Financiación autonómica: acuerdo ni de broma, por el momento

Sólo hay una excepción. La reunión que  van a mantener los responsables de Economía con el conseller de la Generalitat, Antoni Castells. Cataluña se ha convertido en el piloto de la oposición frontal de las comunidades autónomas a las propuestas efectuadas por Solbes.

Castells piensa que el modelo propuesto por Solbes "es decepcionante, insuficiente y preocupante de partida. Es imposible aplicar, con lo que dicen, el modelo de financiación que se desprende del Estatut". Castells cree que será el próximo lunes cuando el Govern espera entrar "más a fondo" en la negociación e intercambio de opiniones para poder avanzar en un acuerdo sobre el nuevo modelo de financiación.Será en el marco de la Comisión Mixta de Asuntos Económicos y Fiscales Estado-Generalitat que se celebrará en Barcelona el 28, cuando la negociación podrá avanzar, puesto que es el "ámbito" donde debatir esta cuestión.


"Insuficiencia" de la propuesta

Mientras tanto, el resto de comunidades autónomas coinciden en lamentar la "insuficiencia" de la propuesta del ministro de Economía, Pedro Solbes, para abrir las negociaciones de la reforma de financiación autonómica, por lo que esperan que las reuniones bilaterales que tendrán lugar durante el verano aporten "mayor concreción". Después de estos contactos está previsto un nuevo Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) en el mes de septiembre.

   El consejero de Economía de la Comunidad de Madrid, Antonio Beteta, cifró este martes en más de 6.000 millones de euros la aportación estatal necesaria para afrontar la falta de recursos de las comunidades en la prestación de servicios de sanidad y educación. No obstante, consideró incompatible esta aportación con los "regalitos socialistas", por lo que propuso al ministro de Economía, Pedro Solbes, que anule la medida de los 400 euros.

   En declaraciones a los medios al término del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF), Beteta tachó de "tomadura de pelo" la propuesta de Solbes para reformar la financiación autonómica y pidió al Gobierno que deje de trasladar a la opinión pública que el Estado hace "política social" y las comunidades "despilfarran". "Somos las comunidades las que estamos pagando la sanidad, la educación y los servicios sociales", enfatizó.

   El consejero valenciano, Gerardo Camps, destacó que el Gobierno dijo que iba a haber una serie de contactos bilaterales y ha puesto encima de la mesa la concreción del mínimo común denominador de todas esas reuniones, pero al gobierno no le corresponde ser esa "especie de amigable componedor" en el que toma nota de lo que la comunidades pretenden y dice cuales son los espacios comunes y el mínimo común denominador.

   Con respecto al encuentro que tendrá lugar con el consejero de Cataluña, Camps indicó que "no hay acuerdo ni frente" con la región catalana, sino que hay "retos comunes", por lo que es "lógico" que ambas autonomías tengan "estrategias comunes" a la hora de defenderlos. Por último, el conseller manifestó que se les ha trasladado por parte del Gobierno que habrá contactos bilaterales y en septiembre se fijará un nuevo consejo.

Criterio poblacional

   El consejero asturiano, Jaime Rabanal, habló de propuesta "insuficiente" y apostó por "profundizar en ella porque tiene muchas carencias", por lo que recalcó que Asturias "no la aceptaría en los términos actuales". "El planteamiento del Gobierno es positivo y garantiza la multilateralidad, pero el documento tiene insuficiencias porque tiene que haber números concretos, y a Asturias le preocupa que se tenga en cuenta sólo a la cantidad de población y se olvide, por ejemplo, la dependencia. Compartimos posición con otras CCAA que no han tenido tampoco un crecimiento importante de población", planteó.

El vicepresidente canario y consejero de Economía y Hacienda, José Manuel Soria, subrayó que se trata de una "propuesta ambigua a la que le falta concreción", y se mostró de acuerdo con que la renovación del sistema se base en el "crecimiento de la población y en el paso del tiempo", pero rechazó que se tenga en cuenta la reforma de los Estatutos de Autonomía, ya que "el sistema de financiación afecta al cien por cien de las CCAA". Apoyó la corresponsabilidad fiscal, pero no en el IVA, puesto que Canarias no tiene este impuesto, ni en algunos otros impuestos especiales, y sentenció que el archipiélago "no puede aceptar que disminuya el fondo de suficiencia".

   El consejero murciano, María Pedro Reverte, lamentó la falta de concreción del documento base propuesto por el Ministerio para avanzar en la negociación de la nueva ley de financiación. "Es difícil decir si o no", afirmó Reverte, para quien la propuesta es "lo suficientemente inconcreta" para que sea difícil decantarse a favor o en contra. Por ello, afirmó que Murcia está a la espera de conocer "la letra pequeña" de la propuesta del Gobierno en la reunión bilateral que el Ministerio mantendrá con las comunidades durante el verano.

   El consejero gallego, José Ramón Fernández Antonio, en esta línea, tachó de "ambiguo" el documento de Solbes e hizo hincapié en la necesidad de éste se "concrete" en las reuniones bilaterales que tendrán lugar antes de septiembre. "Es una propuesta insuficiente y ello no permite hacer una valoración positiva mientras no exponga de forma explícita los elementos importantes para Galicia, como son la dispersión y el envejecimiento poblacional", agregó.

Estabilidad presupuestaria

   Por otra parte, la Comunidad de Madrid pidió esta tarde que se retire el documento elaborado por el Ministerio de Economía sobre las cuentas de las autonomías y convoque una nueva reunión del CPFF en agosto. A su entender, el texto contradice la Ley de Estabilidad Presupuestaria presupuestaria al permitir a las comunidades entrar en saldo negativo. "El Gobierno ha enterrado el principio de estabilidad presupuestaria", señaló.

   Asturias, sin embargo, a través de su consejero de Economía, Jaime Rabanal, apoyó el objetivo de estabilidad por ser un "valor importante", tal y como hizo el representante gallego, Alberto Larraz. Por su parte, el conseller de economía de la Comunitat Valenciana, Gerardo Camps, señaló hoy que han dicho al Gobierno que "votarán que no" a los objetivos de estabilidad que pone encima de la mesa con previsiones de crecimiento superior al 2% para 2008 y 2009 que "no se los cree ni el propio Gobierno".

Endeudamiento

Por su parte, el secretario de Estado de Hacienda, Carlos Ocaña, anunció que el Gobierno permitirá a las comunidades autónomas incurrir en déficit en 2009 en previsión de que la economía crezca por debajo del 2% el próximo año.

   Según la Ley de Estabilidad Presupuestaria, el déficit en el que podrían incurrir las comunidades en este caso no podrá sobrepasar el 1%, si bien, Ocaña aclaró que la idea del Gobierno no es que las administraciones autonómicas lleguen a estos máximos, ya que, según dijo, "la actual situación demanda austeridad presupuestaria".

   Según la Ley de Estabilidad Presupuestaria, las comunidades autónomas deben cerrar sus cuentas en positivo cuando la economía crece por encima del 3% y alcanzar la estabilidad presupuestaria en el caso de que la tasa se sitúe entre el 2% y el 3%. En los casos de un crecimiento económico por debajo del 2%, la Ley permite incurrir en déficit. Así, el objetivo anterior había sido fijado en equilibrio a tenor de las previsiones de crecimiento del Gobierno del mes de mayo, del 2,3%, unas previsiones "más optimistas que las que tenemos ahora", según Ocaña.

   Además, la intención del Gobierno es dotar de "mayor flexibilidad a las comunidades autónomas para que puedan gestionar la situación de menor crecimiento". Asimismo, el secretario de Estado de Economía apuntó que se dará un "planteamiento parejo" en el caso de la Administración General del Estado.