APROBADA LA EJECUCIÓN AUTOMÁTICA DE SANCION ES PECUNIARIAS POR INFRACCIONES PENALES EN TODO EL TERRITORIO DE LA UE
El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley que permitirá el reconocimiento mutuo automático de las sanciones pecuniarias impuestas por infracciones penales dictadas por los jueces de cualquier Estado miembro de la Unión Europea.
Mediante esta norma se incorpora al Derecho español una Decisión Marco del Consejo de Ministros de Justicia e Interior de la Unión Europea, que se enmarca en las actuaciones dirigidas a la creación del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia en territorio comunitario, considerando la cooperación judicial internacional como una de sus piezas esenciales. Da continuación, además, a otras dos importantes decisiones comunitarias, como son la “orden de detención europea” (conocida como OEDE) y la referente a la ejecución de las “resoluciones de embargo preventivo de bienes y aseguramiento de pruebas”.
Resoluciones firmes en materia penal
Este reconocimiento mutuo se refiere a las resoluciones correspondientes al fondo de un asunto penal, por las que se hayan impuesto sanciones pecuniarias con carácter firme.
Por sanción pecuniaria se entiende la cantidad de dinero que haya sido impuesta en concepto de costas judiciales o gastos administrativos originados en el procedimiento, las compensaciones en beneficio de las víctimas que no pueden ser parte civil en el procedimiento penal y las cantidades que se destinen a un fondo público u organización de apoyo a las víctimas. Quedan al margen de esta consideración las órdenes de confiscación de instrumentos o productos del delito o la responsabilidad civil derivada de los delitos.
Transmisión y ejecución de resoluciones
La transmisión entre los Estados miembros de estas resoluciones judiciales se deberá acompañar de un certificado anexo dirigido a las autoridades competentes del Estado en el que tenga sus propiedades, ingresos, residencia habitual o sede social la persona física o jurídica contra la que se haya dictado la resolución judicial.
En España serán competentes para emitir estas resoluciones dirigidas a otros Estados miembros los jueces o tribunales penales, mientras que la ejecución de las resoluciones emitidas por las autoridades competentes de otros Estados miembros está reservada únicamente a los jueces de lo penal. Además, se establece un catálogo de 39 tipos de delitos para los que no es necesaria la aplicación del principio de doble incriminación entre los Estados.
El Estado que emite la resolución no podrá proceder a su ejecución posterior a menos que el Estado que la ha recibido le informe de que esta ejecución no ha sido realizada total o parcialmente, o no ha sido reconocida, así como cuando este Estado emisor haya informado al receptor de que la resolución se ha suspendido o anulado.
Igualmente, se reconocen algunos motivos tasados de denegación del reconocimiento o ejecución de la resolución, como son la irregularidad del certificado presentado, la prescripción del delito según la legislación del Estado de ejecución, los casos de inmunidad o la imposición de la pena a personas no responsables, como los menores, entre otros.
Sanciones de tipo administrativo en materia de tráfico
Por otra parte, esta norma europea permite su aplicación en algunos supuestos de sanciones pecuniarias dentro del ámbito administrativo, entre las que destacan las infracciones de normas de tráfico, incluidas las referentes a tipos de conducción y descanso, así como transporte de mercancías peligrosas.
Sin embargo esta “sanción administrativa” tiene una característica peculiar que hace imposible su aplicación en España. En la norma europea está contemplado que la sanción pecuniaria que imponga una autoridad distinta a los jueces o tribunales pueda ser recurrida ante órganos judiciales con competencia en materia penal. Esta situación, que sí se da en un buen número de países europeos, no se produce en el nuestro, donde este tipo de sanciones sólo son recurribles ante la jurisdicción contencioso-administrativa.
Este Proyecto de Ley se acompaña de otro Proyecto de Ley Orgánica que modifica la Ley Orgánica del Poder Judicial para reconocer las competencias que se van a atribuir a los jueces de lo penal y coordinarlas con las que ya cumple la Audiencia Nacional.
CREADA LA COMISIÓN ESTATAL CONTRA LA VIOLENCIA, EL RACISMO Y LA XENOFOBIA EN EL DEPORTE
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se regula la composición, funciones y régimen de funcionamiento de la Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte.
Con la aprobación de este Real Decreto se concreta el desarrollo de uno de los principales instrumentos que recoge la Ley contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte, que entró en vigor el pasado mes de julio. Además, la medida impulsa la prevención de actitudes violentas, racistas o xenófobas mediante la financiación de estudios y proyectos de investigación, profundiza en los procedimientos de control y extrema el rigor en las sanciones ante las posibles infracciones.
El nuevo órgano amplía su ámbito de actuación respecto a la antigua Comisión Nacional contra la Violencia de los Espectáculos Deportivos ya que, a partir de ahora, se ocupará, además, de la erradicación del racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
El pleno de la Comisión Estatal estará formado por treinta personas propuestas por el Gobierno, Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales, federaciones deportivas y asociaciones de deportistas, medios de comunicación especializados y ONG´s entre cuyos fines esté la lucha contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia.
Funciones de la Comisión Permanente
En la misma norma se crea la Comisión Permanente, órgano ejecutivo principal en el funcionamiento ordinario de la Comisión. En sus reuniones semanales la Comisión Permanente tendrá las siguientes funciones:
Asimismo, el nuevo texto contempla modificaciones en la composición de los diferentes órganos, entre las que cabe destacar la incorporación de un miembro de la carrera fiscal, designado por el Fiscal General del Estado, tanto en el Pleno, como en la Comisión Permanente.
Paquete de actuaciones
La nueva Comisión completa un importante paquete de actuaciones que se han practicado durante los últimos años en relación con el racismo y la xenofobia tras la creación de un Observatorio dedicado al estudio de esta lacra. En este sentido cabe destacar, por un lado, el incremento de un 70 por 100 en las propuestas de sanción por incidentes racistas y xenófobos durante la pasada temporada y, por otro, la dotación de 200.000 euros destinados a financiar estudios sobre el alcance, causas y efectos del racismo y la xenofobia, y para actuaciones de difusión del juego limpio y la integración a través del deporte.
INFORME SOBRE EL AUMENTO DE LOS PRECIOS MUNDIALES DE ALIMENTOS
El Consejo de Ministros ha recibido un Informe del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación sobre el aumento de los precios mundiales de alimentos.
Se estima que actualmente 82 países en desarrollo se encuentran en una situación de déficit alimentaria, afectados por un alza de precios debido a una compleja combinación de causas, entre los cuales el Informe identifica la especulación con los productos alimentarios, las restricciones a la exportación, el desequilibrio entre la oferta y la demanda, la subida del precio del petróleo y la disminución del apoyo a la agricultura.
Ante esta situación, es imposible quedarse de brazos cruzados. Por eso, España ya ha respondido decididamente ante esta crisis, destinando más de cincuenta millones de euros a programas de las Naciones Unidas cuyo objetivo es paliar los efectos de la carestía alimentaria mundial.
España defiende una acción concertada internacional, coordinada especialmente con nuestros socios comunitarios y las Naciones Unidas, que defienda cuestiones como:
ACUERDO CON NÍGER EN MATERIA DE INMIGRACIÓN
El Consejo de Ministros ha autorizado la firma de un Acuerdo Marco de Cooperación en Materia de Inmigración entre el Reino de España y la República de Níger, así como su aplicación provisional.
El objeto del Acuerdo es mejorar la gestión de los flujos migratorios, desde un enfoque global, tanto en el país emisor como en el país de acogida, así como favorecer la colaboración en la lucha contra el tráfico de seres humanos, y el desarrollo del país de origen de los emigrantes.
El articulado plantea una serie de medidas y procedimientos destinados a la lucha contra la inmigración ilegal y las mafias que trafican con personas, acompañados de una serie de medidas como la facilitación de los mecanismos de contratación de trabajadores subsaharianos en origen con todas las garantías, la aplicación de políticas activas de integración, el fortalecimiento de las capacidades para gestionar la migración y el fomento de acciones de codesarrollo.
También recoge, entre otras cosas, los términos de las modalidades de participación de ambas partes, las condiciones de ejecución del acuerdo y para la admisión de trabajadores, y normas sobre retorno voluntario de las personas migrantes y sobre seguimiento y aplicación.
REMISIÓN A LAS CORTES DEL ACUERDO DE INMIGRACIÓN CON MALÍ
El Consejo de Ministros ha autorizado la remisión a las Cortes Generales del “Acuerdo Marco de Cooperación en materia de inmigración entre el Reino de España y la República de Malí, suscrito en Madrid el 23 de enero de 2007.
Este Acuerdo Marco de Cooperación España-Mali en materia de Inmigración trata de abordar de manera integral, pragmática y cooperativa el fenómeno de las migraciones entre España y Malí, de combatir de manera eficaz la inmigración ilegal y de facilitar la repatriación de aquellos nacionales de una Parte contratante que se encuentran irregularmente en el territorio de la otra Parte
El texto recoge el procedimiento de admisión de trabajadores, el retorno voluntario, la integración de residentes y los mecanismos de cooperación institucional entre administraciones para la información, capacitación y orientación. Crea un observatorio para la emigración que analice el impacto y las tendencias de la misma.
AYUDAS POR LOS INCENDIOS EN LA GOMERA
El Consejo de Ministros ha aprobado medidas urgentes para paliar los daños que produjeron recientemente los incendios en La Gomera durante los últimos días de abril.
El pasado 26 de abril comenzó en la Isla de La Gomera (Islas Canarias) un grave incendio que asoló gran parte de la zona norte de la isla. Se quemaron más de 500 hectáreas, hubo daños en las casas y en las infraestructuras, y pérdidas relevantes también en las cosechas.
Gracias al Acuerdo hoy aprobado, los Ministerios de Interior, de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y de Administraciones Públicas agilizarán al máximo la tramitación de los expedientes y tramitarán los procedimientos oportunos para la concesión de las ayudas por destrucción o daños en viviendas o en establecimientos, por deterioros en enseres, o por daños producidos en las personas.
El Ministerio del Interior, a través de la Dirección General de Protección Civil y Emergencias, procederá a efectuar, con carácter inmediato, las valoraciones de los daños susceptibles de ser resarcidos y tramitará los procedimientos oportunos para la concesión de las ayudas y subvenciones que procedan, todo ello en colaboración con los representantes de la Administración Periférica del Estado, las Administraciones Autonómica y Local y el Consorcio de Compensación de Seguros.
Está prevista la concesión de las siguientes ayudas:
Por su parte, el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino se encargará de las ayudas a los agricultores y ganaderos. El Departamento de Administraciones Públicas, por último, se hará cargo de las ayudas a los ayuntamientos para que reparen o restituyan lo dañado.
MÁS DE OCHO MILLONES PARA OBRAS DE EMERGENCIA EN ABASTECIMIENTO Y MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS PARA ANDALUCÍA
El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno a nuevas obras de emergencia en materia de abastecimiento y mejora de infraestructuras que desarrolla el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Las tres nuevas actuaciones de emergencia, que en total suman 8 millones de euros, son las siguientes:
Este conjunto de medidas responde a los principios del Programa A.G.U.A. (Actuaciones para la Gestión y la Utilización del Agua) del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, que incluye proyectos de mejora de gestión y del suministro de agua acordes con las necesidades existentes y futuras ligadas al desarrollo de los territorios de forma sostenible en términos económicos, sociales y ambientales, incluso en situación de sequía.
MÁS DE 21 MILLONES PARA MODERNIZAR EL CANAL DEL VIAR PARA USO COMPARTIDO PARA RIEGO Y ABASTECIMIENTO A SEVILLA
El Consejo de Ministros ha autorizado la celebración del contrato de las obras correspondientes al proyecto de modernización el canal del Viar para su uso compartido para riego y abastecimiento a la ciudad de Sevilla. La inversión prevista para esta actuación asciende a 21.149.738 euros.
El proyecto tiene por objeto la definición de las obras necesarias para la rehabilitación del vaso del canal del Viar en el tramo comprendido entre la presa de Melonares y el bombeo de Alamillo, para adecuarlo al abastecimiento de agua a Sevilla y a su área metropolitana.
Las obras consisten, fundamentalmente, en las siguientes actuaciones:
Esta actuación responde a los principios del Programa A.G.U.A. (Actuaciones para la Gestión y la Utilización del Agua) del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, que incluye proyectos de mejora de gestión y del suministro de agua acordes con las necesidades existentes y futuras ligadas al desarrollo de los territorios de forma sostenible en términos económicos, sociales y ambientales, incluso en situación de sequía.
OBRAS DE EMERGENCIA PARA INCREMENTAR LA DISPONIBILIDAD DE AGUA EN LA CUENCA DEL SEGURA
El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno a nuevas obras de emergencia para incrementar la disponibilidad de agua en la cuenca del Segura a partir de caudales procedentes de aguas subterráneas, regeneradas, ahorro y reducción de pérdidas en canales de transporte. Estas actuaciones se llevarán a cabo en varios municipios de las provincias de Alicante, Murcia y Albacete. La inversión prevista para esta actuación asciende a cuatro millones de euros.
Esta actuación responde a los principios del Programa A.G.U.A. (Actuaciones para la Gestión y la Utilización del Agua) del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, que incluye proyectos de mejora de gestión y del suministro de agua acordes con las necesidades existentes y futuras ligadas al desarrollo de los territorios de forma sostenible en términos económicos, sociales y ambientales, incluso en situación de sequía.
Las obras a ejecutar son las siguientes:
AMPLIACIÓN DEL SISTEMA AUTOMÁTICO DE INFORMACIÓN HIDROLÓGICA DE LA CUENCA DEL SEGURA
El Consejo de Ministros ha autorizado la celebración del contrato de las obras correspondientes al proyecto de ampliación del Sistema Automático de Información Hidrológica (S.A.I.H) en la cuenca del Segura (Sistema Postrasvase Tajo-Segura). La inversión prevista para esta actuación asciende a 18.495.225 euros.
Las obras proyectadas consisten, fundamentalmente, en las siguientes:
Esta actuación responde a los principios del Programa A.G.U.A. (Actuaciones para la Gestión y la Utilización del Agua) del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, que incluye proyectos de mejora de gestión y del suministro de agua acordes con las necesidades existentes y futuras ligadas al desarrollo de los territorios de forma sostenible en términos económicos, sociales y ambientales, incluso en situación de sequía.
OBRAS DE EMERGENCIA PARA APORTAR RECURSOS HÍDRICOS DEL TAJO A LA ZONA REGABLE DEL CANAL BAJO DEL ALBERCHE, EN TOLEDO
El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno a nuevas obras de emergencia para la aportación de recursos hídricos del río Tajo a la zona regable del Canal Bajo del Alberche, en los términos municipales de Talavera y Pepino (Toledo). La inversión prevista para esta actuación asciende a 1.480.000 euros.
Esta actuación responde a los principios del Programa A.G.U.A. (Actuaciones para la Gestión y la Utilización del Agua) del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, que incluye proyectos de mejora de gestión y del suministro de agua acordes con las necesidades existentes y futuras ligadas al desarrollo de los territorios de forma sostenible en términos económicos, sociales y ambientales, incluso en situación de sequía.
El objetivo de esta actuación de emergencia es resolver el abastecimiento de agua para la zona regable del Canal Bajo del Alberche, mediante una toma de agua en la margen derecha del río Tajo, varios bombeos sucesivos y un canal para el transporte, acondicionado en el cauce del arroyo de Las Parras. A través de este cauce el agua remontará, con los equipos de bombeo, hasta alcanzar el propio Canal Bajo.
REHABILITACIÓN DE UN MUELLE DE LA BASE NAVAL DE ROTA (CÁDIZ)
El Consejo de Ministros ha autorizado la celebración del contrato para la rehabilitación del muelle número 2 de la Base Naval de Rota (Cádiz). El proyecto supone una financiación de 40.738.191,15 euros, distribuidos en cuatro anualidades.
Este proyecto está aprobado y parcialmente financiado dentro del Programa de Inversiones de Seguridad de la OTAN, que prevé la realización de infraestructuras portuarias en apoyo de las unidades navales de una Fuerza Marítima Multinacional de la OTAN, compuesta por 156 buques de superficie y submarinos. De los 59 proyectos que se incluyen en el Programa, doce están previstos en España, de los que tres afectan a la Base Naval de Cartagena y nueve, a la Base Naval de Rota.
El objetivo es que las Fuerzas Navales Multinacionales de la OTAN que operan en la Región Sur europea cuenten con apoyo logístico para llevar a cabo operaciones prolongadas, según sus documentos de planificación. Para que el muelle número 2 de la Base Naval de Rota pueda satisfacer los requisitos de apoyo previstos es necesaria una rehabilitación completa, que permitirá aumentar su línea de atraque.
APROBADO EL RÉGIMEN SANCIONADOR EN MATERIA DE PESCA MARÍTIMA EN AGUAS EXTERIORES
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se establece el régimen sancionador en materia de pesca marítima en aguas exteriores, sin perjuicio de su carácter supletorio para las Comunidades Autónomas, de conformidad con lo dispuesto por la Constitución.
Este Real Decreto responde a la necesidad de configurar un marco unitario en el procedimiento sancionador ante la dispersión geográfica, las especiales y mudables circunstancias del sector, así como a la necesidad de consideración de elementos de protección y mejora de los recursos pesqueros, con especial énfasis en las zonas de protección pesquera, y de incorporar nuevas prácticas de mejora en la gestión que agilicen la tramitación procedimental.
Por otra parte, el nuevo régimen sancionador introduce las adaptaciones necesarias para luchar con mayor eficacia contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, definida por la FAO, que ha motivado la adopción de compromisos formales por parte de los Estados ribereños en el seno de las Organizaciones internacionales y regionales de pesca dirigidos a establecer y aplicar normas que garanticen la gestión de las actividades de la pesca de forma responsable y sostenible.
Conductas o hechos aplicables
Este régimen sancionador se aplicará a las conductas o hechos que, con fundamento en el Derecho nacional, comunitario o internacional, sean constitutivas de infracciones de pesca, tipificados en la Ley de Pesca Marítima de 2001, y que se cometan:
El reglamento de procedimiento del régimen sancionador en materia de pesca marítima en aguas exteriores contiene treinta y siete artículos. Entre ellos, figuran la concurrencia de procedimientos y sanciones, las medidas provisionales, el destino de los bienes y productos aprehendidos, incautados y decomisados y los procedimientos sancionadores vinculados a bandera de conveniencia.
NACIONALIDAD ESPAÑOLA A TREINTA MIEMBROS DE LA COMUNIDAD DE JUDÍOS SEFARDÍES
El Consejo de Ministros ha concedido la nacionalidad española a treinta personas, quince de ellas de nacionalidad turca y quince, de nacionalidad venezolana, cuya característica es ser judíos de origen sefardí.
Asimismo, el Consejo de Ministros también ha aprobado mediante otro Real Decreto la concesión de la nacionalidad española a la ciudadana colombiana Hilda Sofía Moya Moya, madre de Jefferson Vargas Moya, soldado de Ejército de Tierra, fallecido en acto de servicio en atentado terrorista perpetrado el 24 de junio de 2007 en Líbano.
Los sefarditas mencionados han alegado y mostrado como circunstancias excepcionales estar vinculados con España por su pertenencia a la comunidad de judíos sefardíes, con el consiguiente reflejo cultural en sus costumbres y el mantenimiento del idioma español.
En el caso de los quince ciudadanos venezolanos se da, además, la circunstancia de que toda su familia procede del Marruecos español o de Melilla.
La nacionalidad española se adquiere por carta de naturaleza, otorgada discrecionalmente por Real Decreto, cuando en el interesado concurran circunstancias excepcionales, después de tramitar un expediente para cada caso particular, como ha ocurrido en los que ha resuelto hoy el Gobierno.
Para su plena validez, los solicitantes deberán jurar o prometer fidelidad al Rey y obediencia a la Constitución y a las Leyes, así como renunciar a su anterior nacionalidad, salvo los naturales de países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial o Portugal.
APORTACIÓN DE ESPAÑA AL CENTRO MUNDIAL DE INFORMACIÓN SOBRE BIODIVERSIDAD
El Consejo de Ministros ha autorizado la aportación de España al programa internacional Centro Mundial de Información sobre Biodiversidad (GBIF) para el período 2007-2011, por un importe de 750.300 euros.
España tendrá que aportar recursos financieros al programa internacional para sostener su participación en las diversas acciones del Centro Mundial de Información sobre Biodiversidad. El programa integra las distintas bases de datos y facilita el estudio de la biodiversidad mundial, haciendo accesible y manejable la información científica sobre los recursos del planeta.
El programa comenzó a funcionar en marzo de 2001 y se han adherido cuarenta países miembros y 26 organizaciones internacionales. En octubre de 2003 se lanzó la web del nodo español. La contribución española a la red es de más de 1,87 millones de registros de 88 bases de datos diferentes y cuenta con la participación de cuarenta instituciones.
El Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) será el responsable de la gestión científica y técnica del nodo español de Información en Biodiversidad.
PUENTE SOBRE EL RÍO TER PARA CONECTAR LA VARIANTE DE GIRONA CON LA CARRETERA N-IIa
El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación de las obras del Puente sobre el Río Ter para la conexión de la Variante de Girona con la carretera N-IIa, en la provincia de Girona. El presupuesto de licitación asciende a 22.937.000 euros. Tendrá 486,7 m de longitud total, y constituirá un nuevo acceso a la ciudad al conectar la Variante de Girona y la N-IIa. Se ubicará entre la glorieta de la Vila de Perpinyà y la confluencia de las calles Josep Tarradellas y Fuerteventura.
Entre las características principales del puente destacan las siguientes:
Se completa la obra con la señalización horizontal y la colocación de defensas: barandilla de acero en los extremos del puente y tubo antiimpacto en aceras y mediana.

LA MEJORA DEL TRAZADO Y REORDENACIÓN DE INTERSECCIONES EN LA CARRETERA ML-300, EN MELILLA
El Consejo de Ministros ha autorizado la licitación de las obras para mejorar el trazado y las intersecciones de la carretera ML-300, en el tramo del acceso a la frontera en Beni-Enzar a la ML-101, en la Ciudad Autónoma de Melilla. El presupuesto base de licitación asciende a 14.488.000 euros.
La presente actuación tiene por objeto la mejora de la seguridad vial mediante la reordenación de las intersecciones, sustituyéndolas por seis glorietas con calzada anular de ocho metros con veintitrés metros de radio, arcén exterior de 1,5 m e interior de un metro. En la glorieta de Farhana se prevé un radio de veinticinco metros.
Características técnicas
Las características principales de la obra son las siguientes:
Iluminación de calzada y glorietas mediante luminarias con lámparas montadas sobre columnas de diez metros con brazo de 1,5 m implantadas en ambas márgenes en la calzada y en el perímetro exterior de las rotondas.
Finaliza la actuación con la reposición de las marcas viales, la instalación de la señalización vertical acorde a la nueva ordenación, el balizamiento, la colocación de barreras de seguridad metálicas con sus correspondientes terminales montadas sobre postes tubulares y las medidas de integración paisajísticas necesarias.

CONCESIÓN DE MEDALLAS DE ORO AL MÉRITO EN LAS BELLAS ARTES
El Consejo de Ministros ha concedido las Medallas de Oro al Mérito en las Bellas Artes correspondientes al año 2007, que serán entregadas por SS.MM. los Reyes en una ceremonia que tendrá lugar este año en A Coruña. Las medallas distinguen a las personas y entidades que hayan destacado en el campo de la creación artística y cultural o hayan prestado notorios servicios en el fomento, desarrollo o difusión del arte y la cultura o en la conservación del patrimonio artístico.
Creadas mediante decreto en diciembre de 1969, el acto de entrega, siempre presidido por los Reyes, tuvo lugar en el Museo del Prado de Madrid hasta 1992, año en que se decidió descentralizar la ceremonia y realizarla en las diferentes Comunidades Autónomas. Desde entonces se han celebrado en Andalucía (Granada,1995 y 2002; Sevilla, 1997, Cádiz, 2001 y Córdoba, 2006), Canarias (Santa Cruz de Tenerife,1993 y Las Palmas de Gran Canaria, 2005), Castilla-La Mancha (Toledo, 2007), Castilla y León (Ávila, 1996), Comunidad Valenciana (Valencia, 1992 y 1999), Extremadura (Mérida, 1994 y Cáceres, 2004), Galicia (Santiago de Compostela, 1998) y Madrid (El Pardo, 2000).
Galardonados
Los galardonados este año son:
Helga de Alvear. Galerista (Kirn Nahe, Alemania, 1936). Afincada en España desde los años 60, su trayectoria profesional viene muy definida por la influencia de Juana Mordó, en cuya galería trabajó durante muchos años. En 1995 fundó su propia galería en Madrid. Desde entonces ha organizado importantes exposiciones de artistas nacionales e internacionales. Es una de las galeristas más veteranas en el ámbito de la abstracción, el minimalismo, la fotografía y las artes visuales. Además, su galería participa habitualmente en múltiples ferias internacionales. En los últimos años ha destacado también en su faceta de coleccionista, pues ha conseguido reunir una colección de más de dos mil obras (pintura, fotografía, escultura, instalaciones, etcétera), que constituye una representación única de la producción artística española e internacional de los últimos cincuenta años.
Paulina Andreu. Artista circense. (Barcelona, 1921). Hija de "Charlie Rivel". Actuó, primero, por toda Europa con su familia, y, después, con su marido Albert Schumann, maestro de doma y miembro a su vez de una conocida familia de circo danesa. Su carrera profesional comenzó a los seis años en el teatro l´Empire de París; en abril de 1932 obtuvo un gran éxito en Viena bailando el "Danubio Azul". Triunfó con sus números de baile y funambulismo. Una vez casada con Albert Schuman, y con sus dos hijos Benni y Jacques, comenzó a trabajar en los números ecuestres de la familia de su marido, durante los años 50 y 60. A partir de 1972 realizó los números artísticos con su padre durante 11 años. Actualmente vive retirada en Cubelles.
Daniel Baremboin. Director de Orquesta. (Buenos Aires, 1942 ). En su carrera musical primero logró fama como pianista y después como director de orquesta . Su debut al piano se produjo en Viena en 1952 ; en París , ese mismo año; en Londres , en 1956 y en Nueva York , en 1957 bajo la batuta de Leopold Stokowski. En los años siguientes se sucedieron regularmente los conciertos por Europa , Estados Unidos , Sudamérica , y el Lejano Oriente . Tras su debut como director con la Orquesta Filarmónica de Londres en 1967, recibió invitaciones de numerosas orquestas sinfónicas europeas y americanas. Entre 1975 y 1989 fue director musical de la Orquesta de París. Debutó como director de ópera en 1973 con "Don Giovanni", de Mozart en el Festival de Edimburgo y desde 1981 dirigió en Bayreuth con regularidad hasta 1999. Es el director musical de la Orquesta Sinfónica de Chicago y director musical general de la Deutsche Staatsoper de Berlín desde 1992.
Cecilia Bartoli. Mezzosoprano, cantante de ópera, (Roma, 1966). Se la conoce principalmente por sus interpretaciones de Mozart, Rossini y obras de música barroca. Su primera actuación frente al público fue a los nueve años como niño pastor en "Tosca". En contraste con la mayoría de los cantantes de ópera, Bartoli ha obtenido el reconocimiento profesional a los veinte años. En 1996 hizo su debut en el Metropolitan Opera House como Despina en "Così fan tutte", y regresó al año siguiente para interpretar el pequeño papel de "La Cenerentola". Además de Mozart y Rossini, ha volcado su atención en la música barroca y del período clásico temprano, de compositores tales como Gluck, Vivaldi, Haydn y Salieri. A comienzos del 2005, interpretó a Cleopatra en "Giulio Cesare", de Händel. Fue condecorada con la Orden de las Artes y Letras.
María Luz Casal Paz (Luz Casal) . Cantante. ( Boimorto, A Coruña.1958) Es una de las solistas más valoradas de la música pop-rock española. Sus inicios musicales se sitúan en Asturias donde se estudió piano, solfeo y ballet y se integró en un grupo rock llamado "Los Fannys". En 1977 se trasladó a Madrid y en 1980 publicó su primer sencillo "El ascensor". En 1982 estrenó su primer álbum con el nombre de "Luz", que incluía algunos temas compuestos por ella misma. A este le siguieron otros álbumes de éxito. En 1991 publicó "A contraluz", con el que obtuvo cuatro discos de platino y en el que figuraba el bolero "Piensa en mí", de Agustín Lara, que Pedro Almodóvar eligió para su película "Tacones Lejanos", lo que la convirtió en una estrella europea, especialmente admirada en Francia. Su siguiente álbum, "Como la flor prometida", se publicó en 1995, convirtiéndose en el de más éxito de su carrera. En 2001 obtuvo, junto a Pablo Guerrero, el Premio Goya a la mejor canción original con "Tu Bosque animado", de la película El bosque animado. En 2007 publicó su último álbum, "Vida tóxica".
José Antonio Domínguez Banderas (Antonio Banderas).Actor y director (Málaga, 1960). Después de estudiar Arte Dramático en su ciudad natal, se trasladó a Madrid, donde obtendría su primer éxito en 1982 con "Laberinto de pasiones", de Pedro Almodóvar. Su colaboración continuada con este cineasta, a través de "Matador" (1985), "La ley del deseo" (1987), "Mujeres al borde de un ataque de nervios" (1988) y "¡Átame!" (1989) le abrió las puertas del cine norteamericano, en el que ha desarrollado el resto de su carrera interpretativa. La flexibilidad que ha mostrado para encarnar muy diversos papeles, desde el dramatismo de "Filadelfia", de Jonathan Demme, o "La casa de los espíritus", de Bille August, hasta el sentido aventurero y de comedia presente en las dos entregas de "El Zorro" que ha protagonizado, le han proporcionado el reconocimiento general. Es el primer actor español que, en el cine sonoro, ha obtenido el éxito en Hollywood donde también ha dirigido dos películas: "Locos en Alabama" (1999) y "El camino de los ingleses" (2006).
Antonio Isasi-Isasmendi Lasa (Antonio Isasi Isasmendi). Productor y director de cine. (Madrid, 1927). Su película "Estambul 65" abrió a mitad de la década de los sesenta las puertas del cine español hacia otras latitudes. Su maestría en el montaje cinematográfico, actividad con la que inició su carrera al final de los años cuarenta, su dominio de las secuencias de acción y su habilidad dentro del género policiaco y de espionaje, se aunaron con su capacidad financiera y organizativa en complicados proyectos de coproducción. A la mencionada "Estambul 65", le siguieron "Las Vegas, 500 millones", "Un verano para matar" y "El perro". Autor también de títulos como "Rapsodia de sangre" (1957) o "Tierra de todos" (1961), su última obra ha sido "El aire de un crimen", basada en la novela de Juan Benet. La Academia del Cine Español le concedió en 1996 su Medalla de Oro.
Gioacchino Lanza Tomasi (Tomasi di L a mpedusa). Musicólogo (Roma, 1934). En 1965 inició su actividad de organizador musical. Desde 1983 es profesor de Historia de la Música en la Universidad de Palermo. Ha sido vicepresidente de la Asociación Italiana de Docentes Universitarios de Disciplinas Musicales (ADUIM). Asimismo, ha sido director artístico de las siguientes instituciones musicales: Academia Filarmónica Romana (1973-75 y 1988-92),Teatro Massimo de Palermo (1971-75),Teatro de la Ópera de Roma (1976-1984), Orquesta Sinfónica y Coro de Roma de la RAI (1984-1992) y Teatro Comunale de Bolonia. Desde 1996 a 2000 ha dirigido el Instituto Italiano de Cultura en Nueva York. En febrero de 2001 fue nombrado superintendente de la Fundación Teatro de San Carlo de Nápoles.
Alicia Ernestina de la Caridad del Cobre Martínez del Hoyo (Alicia Alonso). Bailarina y coreógrafa. (La Habana, 1921). Referente del ballet clásico desde hace décadas, comenzó a estudiar ballet en la Sociedad Pro-Arte Musical de La Habana. En Nueva York se formó con Anatole Vilzak y Ludmilla Schollar en la escuela del American Ballet, y allí debutó también profesionalmente con coreografías de George Balanchine. Mikhail Fokine, Leonide Massine, Antony Tudor, Jerome Robbins y Agnes de Mille, son otros de los creadores con los que Alicia Alonso trabajó durante su estancia en Nueva York. Durante la década de los cincuenta fue estrella invitada de Los Ballets Rusos de Montecarlo y se convirtió en la primera intérprete americana en bailar con el Bolshoi y el Kirov, en teatros de Moscú y Leningrado. Directora del Ballet Nacional de Cuba desde 1948, es embajadora de buena voluntad de la UNESCO y Doctora Honoris Causa por la Universidad de La Habana, y ha recibido la Medalla de Oro del Círculo de Bellas Artes de Madrid y la Orden de las Artes y las Letras en Francia, entre otros reconocimientos.
Manoel Candido Pinto de Oliveira (Manoel de Oliveira).Director y guionista. (Oporto, 1908) Este año se celebra el centenario del único realizador que filmó durante el periodo del cine mudo, puesto que inició su cortometraje "Douro, faina fluvial", en 1929. Tras su debut en el largometraje "Aniki-Bobó" (1941), durante décadas apenas se dedicó al cine, centrado en otras actividades como la agricultura o el coleccionismo de arte. Su retorno ya definitivo se produce en los años setenta, con "O passado e o presente", previa a su gran obra de esta etapa, "Amor de perdiçao", basada en el libro homónimo de Castelo Branco. Desde entonces, emprende una prolífica trayectoria demostrando su vitalidad y su creatividad en películas como "El valle de Abraham", "El convento", "La carta", "Palabra y utopía", "Vuelvo a casa", "Una película hablada" o "Belle toujours", que ayudan a consagrarle como uno de los grandes maestros de toda la historia del cine.
María Luisa Paredes Bartolomé (Marisa Paredes) . Actriz. (Madrid, 1946). Ha desarrollado una amplia carrera en cine, teatro y televisión, donde cosechó sus primeros éxitos por sus trabajos para el programa “Estudio 1” de TVE. A raíz de su colaboración con Pedro Almodóvar en títulos como "Tacones lejanos", "La flor de mi secreto" y "Todo sobre mi madre" alcanzó la máxima popularidad. También ha trabajado en películas como "Tras el cristal", de Agustín Villaronga; "La reina anónima", de Gonzalo Suárez, o "Frío sol de invierno", de Pablo Malo, o en montajes teatrales como el de "Comedia sin título", de Federico García Lorca, dirigido por Lluis Pascual, así como su intervención en series televisivas como "El olivar de Atocha". Reclamada por cineastas extranjeros del prestigio de Manoel de Oliveira, Daniel Schmid, Amos Gitai o Raúl Ruiz, ha sido presidenta de la Academia del Cine Español y recibió en 1996 el Premio Nacional de Cinematografía.
Alfonso Emilio Pérez Sánchez. Historiador (Cartagena, Murcia. 1935 ). Doctor en Historia, Catedrático de Historia del Arte Moderno en las Universidades Autónoma y Complutense de Madrid desde 1973 a 1983, fecha en la que se puso al frente del Museo Nacional del Prado hasta el año 1991, institución de la que sigue siendo director honorífico. e Madrid. Es académico de las Reales Academias de la Historia y de Bellas Artes de San Fernando de Madrid, de las Reales Academias de San Carlos (Valencia), San Jorge (Barcelona), Santa Isabel de Hungría (Sevilla), San Telmo (Málaga) y de la Academia Nazionale dei Lincei de Roma.Es autor de una gran cantidad de publicaciones científicas, manuales, artículos y catálogos de exposiciones, en las que ha dejado testimonio de una actividad investigadora, decisiva para el conocimiento actual del arte barroco español.
María Joâo Pires. Pianista. (Lisboa,1944). Considerada una niña prodigio, se presentó en público por primera vez a los cuatro años, a los cinco realizó su primer recital en solitario y dos años más tarde interpretó un concierto de Mozart con orquesta. En 1953 ingresó en el Conservatorio Nacional de Lisboa donde estudió piano y composición. Becada por la Fundación Calouste Gulbenkian estudió en Alemania. En 1970 obtuvo el Primer Premio en el Concurso Internacional “Bicentenario de Beethoven” en Bruselas, premio que la lanzó internacionalmente. Ha sido frecuentemente invitada como solista para actuar con las mejores orquestas del mundo en las más importantes ciudades de Europa, Canadá, Japón, Israel y Estados Unidos. Con un vasto repertorio, que va desde las obras de Bach a las de los compositores románticos, su labor también abarca la música de cámara. Desde 1989, colabora con el violinista francés Augustin Dumay con quien ha actuado en Inglaterra, España, Holanda, Bélgica, Suiza y Francia, a quienes se ha sumado el violonchelista chino Jian Wang.
Berta Riaza. Actriz de teatro (Madrid, 1928). A comienzos de la década de los 50 entró en el Teatro María Guerrero para hacer el meritoriaje. Allí trabajó durante cinco años, bajo la dirección de Luis Escobar, Humberto Pérez de la Ossa y Alfredo Marqueríe. Después ingresó en la compañía de Antonio Vico y Carmen Carbonell, y posteriormente trabajó en la Compañía Lope de Vega, con José Tamayo, en el Teatro Español, donde protagonizó destacadas interpretaciones. Este trabajo lo alternó con la televisión, donde fue una de las primeras actrices del Estudio 1 de TVE. Durante la década de los setenta trabajó intensamente en el Centro Dramático Nacional, el Teatro de la Comedia, el Festival de Mérida, etcétera. Su incursión en el cine se produjo en 1959, con la película "Diez fusiles esperan", de José Luis Sáenz de Heredia. En 1992 le fue concedido el Premio Nacional de Teatro, galardón que compartió con Manuel de Blas.
José Tomás Román Martín (José Tomás). Matador de toros. (Madrid, 1975). Su llegada a las grandes ferias revolucionó el ámbito taurino a mediados de los noventa. Comenzó a torear muy joven en España, aunque en sus inicios se trasladó a México, donde recibió la alternativa en 1995. En 1996 la confirmaría en Madrid de manos de José Ortega Cano y en presencia de Jesulín de Ubrique. Sus sucesivos triunfos en la Feria de San Isidro en 1997, 1998 y 1999, marcaron un antes y un después en la historia del toreo. En el año 2002 anunció su inesperada retirada. No obstante, tras sucesivas peticiones de regreso, volvió a incorporarse a los ruedos el 17 de junio de 2007 en la Plaza de toros Monumental de Barcelona, donde protagonizó una faena memorable que fue de nuevo el comienzo de una larga lista de éxitos.
Carme Ruscalleda. Restauradora. (Sant Pol de Mar, Barcelona. 1952). Ha conseguido, con originales mezclas de sabores, aromas, texturas y color, convertirse en una culinaria vanguardista elaborando lo que muchos consideran auténticas “obras de arte comestibles”. De forma totalmente autodidacta ha logrado un merecido prestigio nacional e internacional. Prepara sus platos en el restaurante Sant Pau, un local que vio la luz en 1988 en su localidad natal y que hoy cuenta con el reconocimiento de las tres estrellas Michelín, máxima distinción otorgada por la prestigiosa guía francesa. Por su parte, el restaurante Sant Pau de Tokio cuenta con dos estrellas Michelín concedidas el pasado 2007.Entre los variados méritos y reconocimientos de su carrera se pueden destacar el Premio Nacional de Gastronomía (1998) concedido por la Asociación Española de Gastronomía, el Premio a la mujer emprendedora (2001), el de Cocinera del Año en los Premios Internacionales EVA (2006) y el de Micrófono de oro (2008) por su exitosa trayectoria profesional.
Jorge Semprún Maura. Escritor y guionista de cine. (Madrid, 1923). Vivió en Madrid hasta la Guerra Civil. Posteriormente, se exilió en Francia. Durante la II Guerra Mundial militó en la resistencia, hasta su detención en 1943. Internado en el campo de concentración de Büchenwald, de 1945 a 1952 se dedicó al periodismo, y trabajó como traductor para la UNESCO. Militante destacado del Partido Comunista, trabajó en la clandestinidad, con el alias de “Federico Sánchez”, hasta 1964, año en que fue expulsado. Fue ministro de Cultura de España entre 1988 y 1991. Es miembro de la Academia Goncourt (Francia). Ha recibido numerosos premios literarios y distinciones internacionales. Escritor bilingüe (español y francés), es autor de obras en narrativa ("Autobiografía de Federico Sánchez", "Quel beau dimanche!", "Netchaviev est de retour", etcétera), ensayo y adaptaciones y versiones de obras teatrales. Es autor de numerosos guiones de películas como "Z" y "La confesión", de Costa Gavras. Colaboró con los directores Joseph Losey, Yves Boisset, etcétera.
Manuel Roberto Mariño Fernández-Moure (Roberto Verino) Diseñador (Verín, Ourense, 1945). Estudió bellas Artes en París e hizo sus primeros diseños en la empresa familiar. En 1982 creó su primera colección prêt-à-porter femenino con el nombre de Roberto Verino. Al año siguiente abrió su primera tienda de París. Sus creaciones están presentes en las más importantes pasarelas nacionales e internacionales. En 1998 fundó, con Jesús del Pozo, Antonio Pernas, Angel Schlesser y Modesto Lomba, la Asociación de Creadores de la Moda de España. Sus colecciones se han ido extendiendo y están representadas en veinte países, destacando, por su volumen de facturación, Francia, Inglaterra, Bélgica o Estados Unidos.
A lo largo de su trayectoria ha recibido numerosos reconocimientos y premios, y el pasado año conmemoró su 25 aniversario en la moda con una exposición en el Museo del Traje, en Madrid.
Alfareros de Buño. Buño es una parroquia de Malpica de Bergantiños, una pequeña localidad gallega cercana a la Costa da Morte. En ese enclave se ha conservado durante siglos una tradición alfarera única, que sigue más viva que nunca y que es, de hecho, la cerámica gallega que mejor conserva las formas autóctonas tradicionales. Sus orígenes se remontan a época prehistórica, en la que se elaborarían ya recipientes de barro asociados a la extracción y la fundición del estaño y el oro. Sin embargo, el mayor esplendor de la alfarería de Buño se vivió en los siglos XVII, XVIII y XIX., momento en el que adquirió las formas y las pautas decorativas con las que aún hoy se siguen elaborando todo tipo de recipientes funcionales y meramente ornamentales. Actualmente la tradición sigue más viva que nunca y funciona en Buño un buen número de alfares, que trabajan a la manera tradicional, pero aportando innovaciones creativas actuales a su producción.
Brigada del Patrimonio Histórico (Cuerpo Nacional de Policía) y Grupo de Patrimonio Histórico de la Unidad Central Operativa (G u ardia Civil). Ambos han desempeñado desde su creación una estrecha colaboración con el Ministerio de Cultura en la lucha contra las actividades delictivas relacionadas con el patrimonio histórico. Su creación se amparó en la Ley del Patrimonio Histórico Español de 1985, en donde se preveía la formación de unidades especializadas para la persecución de las infracciones contra la legislación en materia de Patrimonio Histórico. La Brigada del Patrimonio Histórico de la Policía Nacional, adscrita a la Comisaría General de Policía Judicial, desarrolla día a día un incansable esfuerzo por preservar y proteger nuestro rico patrimonio cultural. Merecen destacarse sus importantes actuaciones contra el robo de obras de arte, las falsificaciones o la lucha contra el tráfico ilícito de Bienes Culturales. Por su parte, el Grupo de Patrimonio Histórico perteneciente a la Guardia Civil constituye un instrumento especialmente idóneo para atender a la protección de un patrimonio igualmente disperso y, por ello, sometido a graves riesgos de expoliación. Así, pueden destacarse sus importantes actuaciones contra el expolio arqueológico, tanto en su vertiente terrestre, como, más recientemente, subacuática; pero también la lucha contra el robo de obras de arte, las labores de vigilancia aduanera o de lucha contra el tráfico ilícito de Bienes Culturales. El Grupo de Patrimonio Histórico se haya adscrito a la Unidad Central Operativa de la Subdirección General de Operaciones de la Guardia Civil.
Fundación Telefónica. Creada en 1998, su finalidad principal es la implantación de las nuevas tecnologías en los modelos educativos, potenciando la sociedad de la información. Este objetivo se materializa a través de una serie de programas con fines específicos, entre los que se destacan Proniño y Educared. Asimismo, ha desarrollado un programa denominado "Arte y Tecnología", a través del cual se busca poner el patrimonio histórico, artístico y tecnológico de Telefónica al servicio de la educación. Dentro de este programa se encuadra la programación y organización de exposiciones temporales; pero también la gestión de la colecci&oacu