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Nació en Cochabamba, Bolivia, el 2 de marzo de 1956.

Cursó estudios universitarios en la Universidad Mayor de San Simón de Cochabamba, con  Licenciatura en Derecho,(1981). Maestría en Administración Pública por la Escuela de Gobierno JF.Kennedy de la Universidad de Harvard, en Massachussets, EEUU (1988).

Trabajó como Asesor Legal  del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (1992-93). Fue Representante del Instituto Latinoamericano de Naciones Unidas para la Prevención del Delito (ILANUD) (1989-1992). Entre 1993 y 1998, trabajó en la Contraloría General de la República como Subcontralor de Servicios Legales. Fue docente universitario en Derecho Civil y Administrativo en la Carrera de Derecho de la Universidad Católica San Pablo de la ciudad de La Paz.

En 1999, el Congreso de la República lo designó como Ministro de la Corte Suprema de Justicia,  en la que integró su Sala Social, Administrativa y Tributaria. En 2004 fue elegido Presidente de la Corte y del Consejo de la Judicatura.  En Junio de 2005, como emergencia de sucesivas renuncias en el Poder Ejecutivo y Legislativo, por sucesión constitucional el Congreso lo designa Presidente de la República. En esta capacidad convocó a elecciones generales en diciembre de 2005 y transmitió el mando en enero de 2006.  A su retorno a la Corte Suprema, presentó renuncia a la función judicial y desde agosto de 2007 cumple  tareas de investigador con la Universidad Carlos III en Madrid, España.

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