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Tras 15 horas de acalorada discusión y agitada labor de J.M. Insulza

La OEA logra consenso tras difícil negociación

18-03-2008 - DHC/EFE (Washington)
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La resolución aprobada, que fue objeto de largas y acaloradas reuniones que amenazaron con hacer fracasar las negociaciones, dejó un sabor agridulce entre los cancilleres ya que puso de relieve las divisiones que existen en el continente.

Estados Unidos -que hizo constar que no apoya el rechazo a la incursión colombiana que contiene el documento, porque Colombia tiene derecho a la legítima defensa- cerró filas en torno a Bogotá, su mejor aliado en el continente. Al término del debate, Washington levantó sus objeciones a la resolución, por petición expresa de Bogotá, según explicó el nuevo embajador estadounidense ante la OEA, Héctor Morales.

"Es un éxito completo para Colombia", afirmó el canciller de ese país, Fernando Araújo. "Es un triunfo para el Ecuador", aseguró su homóloga ecuatoriana, María Isabel Salvador.

La resolución aprobada incluye el "rechazo" de la incursión de fuerzas militares en territorio de Colombia, porque constituye una "clara violación" de los artículos 19 y 21 de la Carta de la Organización de Estados Americanos (OEA) y reitera el firme compromiso de todos los estados miembros de combatir las amenazas de la seguridad.

El documento "acoge positivamente" la Declaración de los presidentes del Grupo de Río al respecto y destaca su contribución a la distensión de la situación y al acercamiento entre las partes, con base en principio del derecho internacional.

Reitera la plena vigencia de los principios del derecho internacional de respeto a la soberanía, abstención del uso o amenaza del uso de la fuerza y no injerencia en los asuntos de otros estados, que consagra el artículo 19 de la Carta de la OEA.

Igualmente, se destaca "la plena vigencia" del principio de soberanía territorial y se rechaza la incursión de fuerzas militares y efectivos de Colombia en territorio de Ecuador.

Los cancilleres "registraron" las disculpas de Colombia y el compromiso de que los hechos "no se repetirán en ninguna circunstancia", y reiteraron "el firme compromiso de los estados de combatir las amenazas de la seguridad procedentes de la acción de grupos irregulares o de organizaciones criminales, en particular aquellas relacionadas con el narcotráfico".

Al respecto, el gobierno colombiano piensa que, al menos Ecuador y también Venezuela, no hacen lo suficiente para luchar contra la guerrilla. El texto incluye el compromiso de todos los países de combatir a "grupos irregulares o de organizaciones criminales", entre las que se da por supuesto están las Farc.

Se instruye al secretario general para que ejerza sus buenos oficios para la implementación de un mecanismo de observación del cumplimiento de esta resolución y el restablecimiento de un clima de confianza entre las dos partes.

También se "toma nota" -lo que no quiere decir que se apruebe- del informe de la Comisión de la OEA presidida por el secretario general que viajó a la frontera y que recoge versiones contradictorias de Ecuador y Colombia.

El documento, de 12 páginas, propone el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre Colombia y Ecuador, y la reactivación de los mecanismos de consulta política existentes, aunque no sugiere ninguna fecha.

Insta a ambos países a fortalecer los mecanismos de cooperación y diálogo fronterizo y el estudio de un eventual mecanismo bilateral de alerta temprana.

Asimismo, recomienda el desarrollo de programas de cooperación e integración fronteriza, incluyendo proyectos en el área medioambiental, con el apoyo de organismos y entidades internacionales.

Los cancilleres decidieron mantener abierta esta reunión de consulta e instruyeron al secretario general, José Miguel Insulza, para que presente en la próxima Asamblea de la OEA, que se celebrará en la ciudad colombiana de Medellín, un informe sobre los avances del cumplimiento de esta resolución.
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