Referencia del Consejo de Ministros - 23/09/2011

SUMARIO Presidencia REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 437/2010, de 9 de abril, por el que se desarrolla la regulación del proceso de titulización del déficit del sistema eléctrico.REAL DECRETO sobre protección física de las instalaciones y los materiales nucleares y de las fuentes radiactivas.REAL DECRETO por el que se convocan elecciones locales parciales.ACUERDO por el que se aprueba la Guía metodológica que desarrolla el Protocolo de actuación en exhumaciones, en cumplimiento de lo previsto en los artículos 12 y 13 de la Ley 52/2007, de 26 de diciembre, por la que se reconocen y amplían derechos y se establecen medidas a favor de quienes padecieron persecución o violencia durante la guerra civil y la dictadura.INFORME sobre la actividad parlamentaria de la Legislatura. Economía y Hacienda ACUERDO por el que se establecen los objetivos de estabilidad presupuestaria para cada una de las Comunidades Autónomas para el período 2012-2014.ACUERDO por el que se autoriza a la Sociedad Estatal para la venta de acciones de Loterías y Apuestas del Estado, S.A., para la enajenación de acciones de la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, S.A.ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia para financiar modificaciones de crédito por importe de 6.220.000 euros.ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia por importe de 441.125,84 euros y la concesión de un crédito extraordinario en el presupuesto del Ministerio de Fomento por la citada cuantía, para financiar las ayudas excepcionales previstas en el Real Decreto Ley 6/2011, de 13 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados por los movimientos sísmicos acaecidos el 11 de mayo de 2011 en Lorca (Murcia).ACUERDO por el que se autoriza a la Dirección General del Catastro del Ministerio de Economía y Hacienda a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, al objeto de atender la financiación de contratos de servicios informáticos.ACUERDO por el que se autoriza a la Comunidad Autónoma de las Illes Balears para tomar préstamos y realizar una o varias emisiones de deuda pública (obligaciones y bonos) hasta un importe máximo de 209.548.000 euros.ACUERDO por el que se autoriza a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para realizar operaciones de préstamos a largo plazo y/o emisiones de deuda pública hasta un importe máximo de 432.000.000 de euros.ACUERDO por el que se autoriza a la Comunidad Autónoma de Andalucía para realizar emisiones de deuda pública o concertar operaciones de crédito a largo plazo hasta un importe máximo de 1.579.699.861,72 euros y por el que se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2011 el Acuerdo de 21 de enero de 2011, por el importe máximo pendiente de formalizar de 68.170.000 euros. Política Territorial y Administración Pública ACUERDO por el que se autoriza la participación del Gobierno del País Vasco en la Agrupación Europea de Cooperación Territorial "Eurorregión Aquitania/Euskadi". Asuntos Exteriores y de Cooperación ACUERDO por el que se autoriza la firma del Acuerdo entre el Reino de España y Ucrania sobre libre ejercicio de actividades remuneradas para familiares dependientes del personal diplomático, consular, administrativo y técnico de Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares.ACUERDO por el que se autoriza la firma del Acuerdo entre el Gobierno del Reino de España y el Gobierno Federal Austriaco relativo al intercambio y protección mutua entre los dos países de la información clasificada.ACUERDO por el que se autoriza la firma y la aplicación provisional del Protocolo al Convenio relativo a la construcción y explotación de una instalación europea de láser de electrones libres de rayos X relativo a la adhesión del Gobierno del Reino de España.ACUERDO por el que se autoriza la firma del Segundo Protocolo de Enmienda al Acuerdo relativo al Grupo Aéreo Europeo. Justicia REAL DECRETO por el que se concede la nacionalidad española por carta de naturaleza a doña Habiba khayat.REAL DECRETO por el que se concede la nacionalidad española por carta de naturaleza a Cem Pardo.REAL DECRETO por el que se concede la nacionalidad española por carta de naturaleza a Ceni Pardo.REAL DECRETO por el que se concede la nacionalidad española por carta de naturaleza a Isak Pardo.REAL DECRETO por el que se concede la nacionalidad española por carta de naturaleza a Serim Pardo.REAL DECRETO por el que se concede la nacionalidad española por carta de naturaleza a Merve Pardo. Justicia INFORME sobre la modernización del lenguaje jurídico. Defensa ACUERDO por el que se autoriza la modificación del contrato relativo al servicio de restauración, agua embotellada y a granel, cantina y cooperativa a prestar a los contingentes españoles en operaciones de paz y/o en situaciones especiales. Interior REAL DECRETO por el que se regula la tramitación de las subvenciones estatales anuales para sufragar los gastos de seguridad en que incurran los partidos políticos.ACUERDO por el que se autoriza la contratación del servicio de mantenimiento preventivo y correctivo, trabajos de puesta en servicio de los helicópteros, sus accesorios y equipos opcionales de la flota de las aeronaves del servicio aéreo de la Guardia Civil consistentes en helicópteros modelos BO-105, B-K-117 y EC-135 p2.
ACUERDO por el que se autoriza a la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil (Cuerpo Nacional de Policía) a suscribir una encomienda de gestión con la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda para la elaboración, fabricación y prestación de servicios industriales y técnicos necesarios, en relación con la producción y puesta a disposición de diversos documentos oficiales de identificación y viaje, y se aprueba un gasto para dicha encomienda por importe de 35.775.558 euros. Fomento ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de una Adenda II por la que se modifica el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Fomento y el Consell Insular de Mallorca en materia de carreteras.ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de una Adenda por la que se modifica el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Fomento y el Consell Insular de Formentera en materia de carreteras.ACUERDO por el que se autoriza la concesión de un préstamo participativo a Autopista del Henares, S.A., Concesionaria del Estado, por sobrecoste de expropiaciones, en aplicación de lo dispuesto en la disposición adicional cuadragésima primera de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2010.ACUERDO por el que se autoriza la concesión de un préstamo participativo a Accesos de Madrid, Concesionaria Española, S.A., por sobrecoste de expropiaciones, en aplicación de lo dispuesto en la disposición adicional cuadragésima primera de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2010. Educación ACUERDO por el que se solicita autorización del pago de la cuota de inscripción española en el campeonato Worldskills 2011, para acciones de mejora de la calidad en formación profesional, por un importe de 328.784 euros. Trabajo e Inmigración ACUERDO por el que se aprueba el Plan Estratégico de Ciudadanía e Integración 2011-2014.ACUERDO por el que se formalizan, de conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley General Presupuestaria, los compromisos financieros resultantes para la Administración General del Estado de la aprobación por la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales, en la reunión celebrada el 24 de enero de 2011, de los criterios de distribución de los créditos destinados a financiar el coste imputable al ejercicio económico 2011 de la medida consistente en la contratación de 1.500 personas como promotoras de empleo para el reforzamiento de los Servicios Públicos de Empleo. Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino ACUERDO por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por la obra de ordenación hidrológico-ambiental del arroyo de La Nave a su paso por Valverde de Leganés, en el término municipal de Valverde de Leganés (Badajoz).ACUERDO por el que se nombran los miembros del Consejo General de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias.ACUERDO por el que se autoriza la inclusión en la Lista del Convenio de Ramsar, relativo a humedales de importancia internacional, especialmente como hábitat de aves acuáticas, de las Lagunas de Ruidera, así como la redefinición de límites del sitio Ramsar Lagunas de Villafáfila. ACUERDOS DE PERSONAL Justicia REAL DECRETO por el que se renueva a Dª MARÍA TERESA GÁLVEZ DÍEZ como Asistente del Miembro Nacional de Eurojust. CONDECORACIONES Presidencia REAL DECRETO por el que se concede el ingreso en la Real Orden del Mérito Deportivo, con la categoría de Gran Cruz, a D. VICENTE DEL BOSQUE GONZÁLEZ.REAL DECRETO por el que se concede el ingreso en la Real Orden del Mérito Deportivo, con la categoría de Gran Cruz, a D. GERVASIO DEFERR ÁNGEL.
AMPLIACIÓN DE CONTENIDOS ASUNTOS GENERALES Industria, Turismo y Comercio
INCREMENTO DE LOS CONTROLES SOBRE PROTECCIÓN FÍSICA DE LAS INSTALACIONES Y LOS MATERIALES NUCLEARES
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que incrementa de manera sustancial los controles sobre protección física de las instalaciones y los materiales nucleares, y de las fuentes radiactivas. Además, se refuerza la cooperación internacional, especialmente en relación con las medidas urgentes a tomar para localizar y recobrar el material nuclear robado u objeto de contrabando, mitigar cualquier consecuencia radiológica de un sabotaje y tratar de impedir y combatir cualquier posible delito relacionado con estos materiales.
Mediante este Real Decreto, España adapta a la normativa española de protección de materiales nucleares, fijada mediante un Real Decreto de 1995, los compromisos de adoptados en la última Enmienda introducida en la Convención sobre la protección física de los materiales nucleares en julio de 2005. Los Estados integrantes de la Convención se comprometieron a reforzar de forma sustancial los controles sobre estos materiales.
La Convención sobre la protección física de los materiales nucleares, hecha en Viena y Nueva York el 3 de marzo de 1980, entró en vigor el 8 de febrero de 1987 y fue firmada por España en Viena el 7 de abril de 1986 y ratificada, como Estado miembro del EURATOM, el 6 de septiembre de 1991.
Múltiples aplicaciones
Los materiales nucleares y las fuentes radiactivas son utilizados en múltiples aplicaciones que van desde la generación de energía hasta su utilización en la medicina, la industria, la agricultura o la investigación. Dadas las peculiaridades de estos materiales, el concepto de seguridad en las instalaciones en las que son utilizados, o en su transporte, no se ha de limitar a la que se conoce como seguridad tecnológica u operacional, sino que hay que tener en cuenta también otros aspectos, como son los relativos a la protección física de estas instalaciones y de estos materiales, cuyo objeto principal es impedir que estas instalaciones o materiales puedan ser objeto de sabotaje, robo o desvío para uso indebido.

Trabajo e Inmigración
APROBADO EL PLAN ESTRATÉGICO DE CIUDADANÍA E INTEGRACIÓN 2011-2014
Su principal objetivo es fortalecer la cohesión social y viene avalado por un proceso de elaboración basado en el consenso y en la participación de todos los actores implicados en la gestión de la integración. El Consejo de Ministros ha aprobado el Plan Estratégico de Ciudadanía e Integración 2011-2014 que tiene como principal objetivo fortalecer la cohesión social, en un nuevo contexto migratorio caracterizado por la reducción de flujos de entrada de inmigrantes.
El fin que persigue es reforzar, tanto los instrumentos y políticas de integración, como los servicios públicos y de participación, para garantizar el acceso de todos los ciudadanos en condiciones de igualdad.
En la actualidad, la integración de los inmigrantes es uno de los retos más importantes que afronta la sociedad española y un pilar básico de la política integral de inmigración puesta en marcha por el Gobierno desde 2004, junto con la lucha contra la inmigración ilegal, la vinculación de la inmigración legal a las necesidades del mercado de trabajo y la cooperación al desarrollo de los países de origen.
Proceso de adaptación mutua
El Plan Estratégico de Ciudadanía e Integración 2011-2014 entiende la integración como un proceso de adaptación mutua y diseña una política basada en acciones que se dirigen a todos los ciudadanos, tanto inmigrantes como autóctonos.
La aprobación del nuevo Plan Estratégico de Ciudadanía e Integración para los años 2011-2014, que sucederá al que ha estado vigente durante los años 2007-2010, supone potenciar la política migratoria actual basada en la integración y la normalización de la convivencia en una sociedad diversa.
Un Plan para toda la ciudadanía
En el Plan se recogen nuevas medidas necesarias para dar respuesta a los retos del futuro inmediato como son la gestión de la diversidad, el fortalecimiento del capital humano y la igualdad de oportunidades para garantizar la cohesión social.

El Plan viene avalado por un proceso de elaboración basado en el consenso y en la participación de todos los actores implicados en la gestión de la integración. En su elaboración han participado las Comunidades Autónomas, los Ayuntamientos, los agentes sociales, las asociaciones de inmigrantes, las organizaciones no gubernamentales y los expertos en esta materia del mundo académico. Además, previamente a su redacción definitiva fue objeto de un proceso de consulta social, abierto a todos los ciudadanos, y se ha sometido a la consideración de los órganos consultivos en materia de integración.

Economía y Hacienda
AUTORIZADA LA VENTA DE HASTA EL 30 POR 100 DE LA SOCIEDAD ESTATAL LOTERÍAS Y APUESTAS DEL ESTADO
El operador estatal de Loterías inicia el proceso de privatización de parte de su capital, aunque el Estado conservará la mayoría del mismo.La oferta se dirige a inversores institucionales y minoristas, tanto nacionales como extranjeros. El Consejo de Ministros ha autorizado a la Sociedad Estatal para la Venta de Acciones de Loterías y Apuestas del Estado, S.A. a vender hasta el 30% del capital de la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, S.A.
La operación adoptará la forma de Oferta Pública de Venta de acciones y, tras su preceptivo registro en la Comisión Nacional del Mercado de Valores, se adecuara al siguiente diseño:
El número máximo de acciones ofertado será de hasta el 30 por 100 del capital social de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado: 375.617.760 acciones de diez euros de valor nominal cada una. Dentro de este número máximo de acciones quedaría incluida la opción de suscripción ("green shoe"), cuyo ejercicio pudiera acordarse con los agentes responsables de la colocación la operación, opción que no excederá del 10 por 100 del volumen de la oferta.La Oferta Pública de Venta estará dirigida a inversores minoristas e institucionales, tanto residentes como no residentes en España. El precio de venta para los inversores minoristas podrá ser diferente del fijado para los institucionales, pero nunca superior. Culminación del proceso de reordenación
Con esta operación se culmina el proceso de reordenación de la actividad de juego gestionada por el Estado que se inició el 3 de diciembre de 2010, tal y como recoge el artículo 14 del Real Decreto Ley 13/2010. Entre las medidas adoptadas para conseguir este objetivo se incluía la modernización de la estructura organizativa de Loterías y Apuestas del Estado y su transformación, adoptando forma jurídico-privada, para competir adecuadamente en el mercado del juego y crear un operador independiente y eficiente que diera transparencia al mercado.

Así, el Consejo de Ministros autorizó el 11 de marzo de 2011 la constitución de la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, S.A. y, posteriormente, en su reunión de 29 de abril de 2011, la constitución de la Sociedad Estatal para la Venta de Acciones de Loterías y Apuestas del Estado, SA, traspasando a esta última las acciones de titularidad de la Administración General del Estado representativas del 30 por 100 del capital.
El Consejo Consultivo de Privatizaciones ha emitido su dictamen, poniendo de manifiesto que en las actuaciones desarrolladas se ha dado cumplimiento a los principios de publicidad, transparencia y libre concurrencia en el procedimiento propuesto.

Trabajo e Inmigración
MÁS DE 46 MILLONES PARA CONTRATAR 1.500 PROMOTORES DE EMPLEO
En el último año el Gobierno también ha reforzado los Servicios Públicos de Empleo prorrogando los contratos de 1.500 orientadores que ya trabajaban en ellos. El Consejo de Ministros ha aprobado la distribución de más de 46 millones de euros para la contratación de 1.500 promotores de empleo entre las distintas Comunidades Autónomas.
Este acuerdo formaliza los compromisos adquiridos en la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales, en relación con los criterios de distribución territorial de las subvenciones correspondientes al ejercicio económico de 2011 entre las Comunidades Autónomas.
Estos 1.500 promotores de empleo, que ya trabajan en los Servicios Públicos de Empleo hasta diciembre de 2012, se han unido a los otros 1.500 orientadores que desde 2008 trabajan en los Servicios Públicos de Empleo y cuyos contratos se prorrogaron también hasta la fecha anteriormente señalada. De esta forma, el Gobierno refuerza los Servicios Públicos de Empleo para ofrecer una mejor atención a las personas en situación de desempleo.
Servicios a las personas y a las empresas
El Gobierno ha situado las necesidades y los servicios a las personas, especialmente las desempleadas, y a las empresas como centro de gravedad de la actividad de los Servicios Públicos de Empleo y como elemento fundamental en la lucha contra el paro.
En este sentido, se ha fortalecido la proximidad a los usuarios a través de una atención más personalizada, mediante itinerarios personalizados, para conocer mejor sus necesidades, mejorar su empleabilidad y prestarles apoyo desde que entran en desempleo hasta que encuentran trabajo.
Esta labor es la que están realizando los orientadores laborales y promotores de empleo que trabajan en el refuerzo de la empleabilidad de los demandantes, ayudándoles a fomentar tanto los aspectos personales como el desarrollo de su carrera profesional, a través de una serie de acciones profesionales que puedan incrementar sus posibilidades de inserción laboral, atendiendo igualmente a las empresas que ofertan empleo.
Las actuaciones que están desarrollando consisten en la atención directa y personalizada a las personas desempleadas; información a las empresas y prospección del mercado laboral de su entorno y seguimiento de las actuaciones realizadas con las personas desempleadas y con las empresas.

Presidencia
INFORME SOBRE LA ACTIVIDAD PARLAMENTARIA DE LA IX LEGISLATURA
El Ministro de la Presidencia ha presentado al Consejo de Ministros el resumen de la actividad parlamentaria desarrollada durante la IX Legislatura. Sus datos, comparados con las tres Legislaturas anteriores, son los siguientes:
ACTIVIDAD LEGISLATIVA
IX LEGISLATURA


INICIATIVAS DE CONTROL CONGRESO Y SENADO
IX LEGISLATURA


RESUMEN COMPARATIVO DE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA
VI - IX LEGISLATURA



RESUMEN COMPARATIVO INICIATIVAS DE CONTROL
- CONGRESO VI - IX LEGISLATURA

RESUMEN COMPARATIVO INICIATIVAS DE CONTROL
- SENADO VI - IX LEGISLATURA



Presidencia
APROBADO EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN EN EXHUMACIONES
El Consejo de Ministros ha aprobado el Protocolo de actuación científica y multidisciplinar en exhumaciones de acuerdo con lo previsto en Ley de Memoria Histórica.
El Protocolo constituye una guía metodológica y procedimental para quienes inicien un proceso de búsqueda, recuperación e identificación de personas desaparecidas, tareas que requieren de la actuación conjunta de profesionales de las ramas de la arqueología, la antropología, la biología o la patología forense, entre otras.
Será particularmente útil en aquellos casos en los que no exista un protocolo de actuación aprobado por la correspondiente Comunidad Autónoma y, en todo caso, sin perjuicio del obligado cumplimiento de la normativa propia de las Comunidades Autónomas y de las Administraciones Locales que pudiera resultar de aplicación.
Este instrumento es fruto de la experiencia aportada tanto por entidades especializadas en la recuperación e identificación de las víctimas, como por las Comunidades Autónomas y Ayuntamientos que han desarrollado actuaciones en este sentido, y se basa en procedimientos acreditados en el ámbito internacional, como el Protocolo de la ONU de 1991 para la prevención e investigación efectivas de ejecuciones sumarias, extrajudiciales, arbitrarias o ilegales.
Solicitudes
En primer lugar, el Protocolo establece que para la apertura y exhumación de una fosa común es condición necesaria que lo hayan solicitado familiares directos de las víctimas o bien exista una iniciativa de otros interesados, como asociaciones sin ánimo de lucro constituidas en reivindicación de la memoria histórica.
Las solicitudes deberán ir acompañadas de un proyecto que acredite la identificación del solicitante, un estudio documental de la localización de la fosa y una identificación del equipo técnico que procederá a la exhumación, entre otros aspectos. Una vez que la Administración autorice las actuaciones contenidas en el proyecto, el procedimiento constará de cinco fases:
Investigaciones preliminares.Intervención arqueológica.Investigación forense de los restos humanos.Informe final.Destino final de los restos. El informe final deberá incluir todos los informes de los especialistas que han participado en el procedimiento. Este documento será distribuido a los familiares, asociaciones interesadas, entidad local responsable o interviniente y comunidad autónoma donde se ubiquen los terrenos. En cuanto a los restos, las familias de los que hayan sido identificados llevarán a cabo la ceremonia que consideren oportuna, mientras que los restos no identificados se inhumarán en el cementerio de la población donde se halle la fosa.

Interior
CONVOCATORIA DE ELECCIONES LOCALES PARCIALES
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se convocan elecciones locales parciales. El pasado 22 de mayo se celebraron elecciones locales, proceso electoral en el que hubo municipios y entidades locales inferiores al municipio en los que no se presentaron candidaturas en las últimas elecciones locales y otros en los que, por sentencia firme o por acuerdo de la Junta Electoral competente, se declaró la nulidad total o parcial de las mencionadas elecciones locales.
En estos municipios y entidades locales procede la convocatoria de elecciones locales, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 181.1 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General, que otorga un plazo de seis meses para la celebración de las elecciones locales parciales en aquellas circunscripciones en que no se hubieran presentado candidaturas en las últimas elecciones locales, y de acuerdo con el artículo 113.2.d) de la citada Ley Orgánica, que considera la posibilidad de unas nuevas elecciones cuando exista nulidad o irregularidades invalidantes en las elecciones, conforme a la sentencia o acuerdo invalidante.
Mediante el Real Decreto hoy aprobado, el Gobierno convoca elecciones locales parciales, que se celebrarán el 20 de noviembre de 2011, coincidiendo con las elecciones generales, para los concejales de aquellos municipios en los que no hubo candidaturas en las elecciones celebradas el 22 de mayo de 2011, para aquellos en los que por sentencia firme o por acuerdo de Junta Electoral competente se hubiera declarado la nulidad total o parcial de estas elecciones y para los alcaldes de los municipios de menos de cien habitantes que funcionen con el régimen de concejo abierto, alcaldes pedáneos y órganos unipersonales de entidades de ámbito inferior al municipio, en los casos de ausencia de candidaturas o anulación de la elección.
Distribución de municipios y entidades locales
Los municipios y entidades locales inferiores en los que se celebrarán las elecciones locales suman un total de 145, distribuidos de la siguiente manera:
Municipios en los que no se presentó ninguna candidatura: 32. Afectan a las provincias de Burgos (3) y Navarra (29).
Entidades locales de ámbito inferior al municipal en los que no se presentó ninguna candidatura: 110. Afectan a las provincias de Burgos (26), León (62), Asturias (1), Palencia (11), Cantabria (6), Soria (3) y Bizkaia (1).
Municipios en los que se declaró la nulidad total o parcial de las elecciones: 2 (uno en la provincia de Ourense y otro en Zamora).

Entidades locales de ámbito inferior al municipal en las que se declaró la nulidad total o parcial de las elecciones: 1 (en la provincia de León).
La campaña electoral tendrá una duración de quince días, comenzará a las 0 horas del viernes 4 de noviembre y finalizará a las veinticuatro horas del viernes 18 de noviembre. De conformidad con los plazos previstos en la legislación electoral, este Real Decreto aprobado por el Consejo de Ministros, al igual que el de disolución de las Cortes y de convocatoria de elecciones generales, debe publicarse en el Boletín Oficial del Estado el 27 de septiembre, entrando en vigor ese mismo día.

Economía y Hacienda
OBJETIVOS DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA PARA LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN EL PERÍODO 2012-2014
El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se establecen los objetivos individuales de estabilidad presupuestaria para las Comunidades Autónomas, durante el trienio 2012-2014, en coherencia con el objetivo para el conjunto de las comunidades autónomas establecido en el acuerdo de Consejo de Ministros de 24 de junio de 2011.
Estos objetivos individuales, siguiendo el procedimiento establecido en la Normativa de Estabilidad Presupuestaria, fueron presentados por el Ministerio de Economía y Hacienda al Consejo de Política Fiscal y Financiera, que los informó favorablemente en la sesión celebrada el 27 de julio de 2011, y son los siguientes (en porcentaje del PIB regional de la Comunidad):
Año 2012: -1.3.Año 2013: -1,1.Año 2014: -1,0. Estos objetivos de estabilidad presupuestaria están condicionados a que las Comunidades Autónomas presenten o actualicen sus planes económico-financieros de reequilibrio, y a que las medidas incluidas en éstos sean declaradas idóneas por el Consejo de Política Fiscal y Financiera.
En caso de que no presenten o actualicen dichos planes, y teniendo en cuenta las previsiones incluidas en el informe sobre la posición cíclica de la economía española, el objetivo de estabilidad deberá respetar los límites establecidos en la Ley Orgánica 5/2001, complementaria a la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, que establece el déficit cero para los tres ejercicios.

Industria, Turismo y Comercio
AMPLIADAS LAS POSIBILIDADES DE COLOCACIÓN DEL DÉFICIT DE TARIFA
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que modifica otro que regulaba el proceso de titulización del déficit del sistema eléctrico, que es la diferencia entre los ingresos procedentes de los peajes de acceso a las redes de transporte y distribución de energía eléctrica y los costes de las actividades reguladas del sector eléctrico que deben cubrir.
El Real Decreto aprobado hoy amplía las posibilidades de colocación del déficit de tarifa en los mercados de deuda al permitir la emisión de valores simples que permitan colocaciones privadas.
Este cambio permitirá la emisión de nuevos productos para las colocaciones, ampliando las posibilidades de emisión al facilitar que las colocaciones se adapten a condiciones específicas de la demanda. Las emisiones continuarán siendo en proceso de concurrencia.
Además, el Real Decreto aprobado hoy introduce en la regulación del proceso de titulización los nuevos techos de déficit aprobados en diciembre de 2010 mediante el Real Decreto Ley de medidas para la corrección del déficit tarifario. Estos techos ampliaron los límites máximos de titulización de déficit de tarifa en 2.500 millones de euros para el año 2010 (hasta los 5.500 millones), en 1.000 millones de euros para 2011 (hasta 3.000 millones) y en 500 millones para 2012 (hasta 1.500 millones de euros).

Interior
REGULADAS LAS SUBVENCIONES PARA SUFRAGAR LOS GASTOS DE SEGURIDAD EN QUE INCURRAN LOS PARTIDOS POLÍTICOS
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se regula la tramitación de las subvenciones estatales anuales para sufragar los gastos de seguridad en que incurran los partidos políticos.
El Real Decreto viene a satisfacer diferentes necesidades como:
La ausencia de una regulación reglamentaria de este tipo de subvenciones, que se crean mediante la Ley Orgánica de 10 de marzo de 2003, para la garantía de la democracia en los ayuntamientos y para la seguridad de los concejales.La necesidad de desarrollar reglamentariamente la Ley Orgánica sobre financiación de los partidos políticos, de 4 de julio de 2007, que es la norma que actualmente las regula.La demanda formulada reiteradamente por el Tribunal de Cuentas, órgano encargado de la fiscalización de este tipo de subvenciones, para disponer de un reglamento específico que las regule en su integridad y permita mejorar el control de las mismas.La resolución de la Comisión Mixta Congreso-Senado para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas de 22 de mayo de 2010, que insiste en la necesidad de abordar el desarrollo reglamentario de estas subvenciones carentes de una normativa "ad hoc" desde el año 2003.Para que la nueva Legislatura disponga de este instrumento que no sólo llena un vacío normativo, sino que garantice eficazmente el control de este tipo de subvenciones y su destino final. Líneas principales
Se trata de un texto de naturaleza esencialmente técnica, cuyas líneas principales son las siguientes:
Para ser beneficiario se exige a los partidos políticos, federaciones y coaliciones disponer de representación parlamentaria en el Congreso de los Diputados. A instancias del Consejo de Estado, se ha incluido también a los electos presentados por agrupaciones de electores.No contempla la cuantía de las subvenciones, cuya fijación corresponde anualmente a la Ley de Presupuestos Generales del Estado, y se distribuirá en función del número de escaños y votos obtenidos en las últimas elecciones al Congreso de los Diputados.Los gastos subvencionables irán dirigidos a la protección de las sedes (personal de seguridad y acondicionamiento), de las personas (escoltas y vehículos blindados), de la información (gastos informáticos de seguridad) y de los actos públicos y eventos.Se regula la documentación a presentar y la gestión de las subvenciones, que corresponderá a la Dirección General de Política Interior del Ministerio del Interior.Se prevé, de forma exhaustiva, el control de las subvenciones por el Tribunal de Cuentas, por períodos anuales. Se señala la documentación a presentar justificativa del cumplimiento de la finalidad de la subvención, así como la obligación especial de colaboración que incumbe a los partidos políticos a este respecto.Se prevé la posibilidad de que el Tribunal de Cuentas pueda ordenar el reintegro de las subvenciones no justificadas o, incluso, aplicar el régimen sancionador previsto en la Ley Orgánica de 4 de julio de 2007, consistente básicamente en que no se libren estas subvenciones para futuros ejercicios.
Justicia
INFORME SOBRE MODERNIZACIÓN DEL LENGUAJE JURÍDICO
El Consejo de Ministros ha recibido un informe del ministro de Justicia sobre el informe para la modernización del lenguaje jurídico, elaborado por una comisión de expertos con recomendaciones a los profesionales del Derecho y las instituciones.
El informe contiene recomendaciones sobre comprensión y corrección lingüística, y ofrece una guía de ejemplos para mejorar la redacción de escritos jurídicos. Además, se reconoce que el lenguaje que emplean los profesionales del Derecho suele ser considerado por la ciudadanía difícil de comprender, oscuro e, incluso, críptico, por lo que recomienda sustituir los "particularismos lingüísticos" que figuran en formularios, plantillas, resoluciones, contratos, etcétera, por términos del lenguaje común, siempre que sea posible.
Arcaísmos y locuciones latinas
El informe también analiza los arcaísmos, las locuciones latinas y la terminología técnica, y aconseja, en el caso de los primeros, sustituirlos por palabras del lenguaje común o explicarlos a continuación del término o expresión. Respecto a las locuciones latinas, propone sustituirlas por su significado en castellano o, en su defecto, incorporar su traducción entre paréntesis. Finalmente, aconseja explicar la terminología técnica siempre que se pueda.
Las recomendaciones propuestas por la comisión van más allá de la pura ortografía y pretenden crear el marco institucional idóneo para devolver la relevancia que el uso del lenguaje nunca debió de perder.
Las principales instituciones a las que van dirigidas son el Ministerio de Justicia y las Comunidades Autónomas, el Consejo General del Poder Judicial y la Fiscalía General del Estado, los Colegios profesionales de Abogados, Procuradores y Graduados Sociales (a través de los correspondientes Consejos Generales), las universidades y la Administración educativa en general.
Dado que el eje de este informe es el derecho a comprender, se incluyen varias recomendaciones dirigidas a acercar el lenguaje jurídico a la ciudadanía. Además, recomienda a las instituciones que se esfuercen en la estandarización de documentos o el uso de las nuevas tecnologías al servicio de la mejora del lenguaje jurídico.
Composición de la comisión
La comisión, constituida el 18 de febrero de 2010 dentro del Plan de Modernización de la Justicia 2009-2012, ha estado compuesta por Víctor García de la Concha, ex director de la Real Academia Española; Gabriela Bravo Sanestanislao, portavoz del Consejo General del Poder Judicial; Carlos Carnicer Díez, presidente del Consejo General de la Abogacía; Salvador Gutiérrez Ordóñez, miembro de la Real Academia Española; Gabriela Cañas Pita, periodista de "El País"; Alex Grijelmo García, presidente de la Agencia Efe; Jesús María García Calderón, fiscal jefe del tribunal Superior de Justicia de Andalucía; María Peral Parrado, periodista de "El Mundo" y Mercedes Bengoechea Bartolomé, profesora de Filología en la Universidad de Alcalá de Henares. En reconocimiento a su trabajo, se les ha concedido la Cruz Distinguida de primera clase de la Orden de San Raimundo de Peñafort.
(Informe disponible en la página web del Ministerio de Justicia: www.mjusticia.es).

Economía y Hacienda
AUTORIZACIONES DE DEUDA PÚBLICA A ILLES BALEARS, MURCIA Y ANDALUCÍA
El Consejo de Ministros ha autorizado a las Comunidades Autónomas de Illes Balears, Región de Murcia y Andalucía operaciones de endeudamiento por un importe total de 2.221,24 millones de euros.
Estas autorizaciones se conceden tras haberse considerado idóneas por el Pleno del Consejo de Política Fiscal y Financiera, en su reunión del pasado 27 de julio, las medidas contenidas en los respectivos planes de reequilibrio de estas comunidades y resultan conformes a sus previsiones.
Illes Balears.- Se le autoriza a tomar préstamos y realizar una o varias emisiones de deuda pública (obligaciones y bonos) hasta un importe máximo de 209.548.000 euros. Estas operaciones se destinarán a financiar el déficit fijado como objetivo de estabilidad de 2011, dentro del primer tramo del 0,65 por 100 del PIB, así como los abonos en 2011 de las liquidaciones negativas, en virtud de los acuerdos del Consejo de Política Fiscal y Financiera.
Región de Murcia.- Se le autoriza a realizar operaciones de préstamos a largo plazo y/o emisiones de deuda pública hasta un importe máximo de 432.000.000 euros. Estas operaciones se destinarán a financiar déficit de ejercicios anteriores, así como las amortizaciones de deuda a largo plazo previstas para el segundo semestre de 2011 (113 millones de euros). Estas últimas no supondrán un aumento del endeudamiento de la Comunidad.
Andalucía.- Se le autoriza a realizar emisiones de deuda pública o concertar operaciones de crédito a largo plazo hasta un importe máximo de 1.579.699.861,72 euros. Estas operaciones se destinarán a financiar el déficit fijado como objetivo de estabilidad de 2011, dentro del primer tramo del 0,65 por 100 del PIB, los abonos de las liquidaciones negativas y la variación de activos financieros así como el déficit pendiente de financiar respecto del objetivo de estabilidad de 2010, en virtud de los acuerdos del Consejo de Política Fiscal y Financiera.
Las operaciones autorizadas hoy son a cargo del programa anual de endeudamiento de 2011 de cada Comunidad y son conformes con sus respectivos planes económico-financieros de reequilibrio. Estas operaciones de endeudamiento se autorizan según lo establecido en la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas y en la Ley Orgánica 5/2001, complementaria de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria.

Política Territorial y Administración Pública
EL GOBIERNO VASCO AUTORIZADO A PARTICIPAR EN LA AGRUPACIÓN EUROPEA DE COOPERACIÓN "EURORREGIÓN AQUITANIA/EUSKADI"
Con esta nueva autorización, España participará en ocho agrupaciones europeas de cooperación. El Consejo de Ministros ha aprobado la participación del Gobierno vasco en la Agrupación Europea de Cooperación Territorial "Eurorregión Aquitania/Euskadi", que tendrá su sede en Hendaya (Francia).
El Gobierno Vasco será miembro de esta agrupación junto a la región francesa de Aquitania. Su objetivo es llevar a cabo las acciones de cooperación que contribuyen al desarrollo económico, social y cultural de la zona transfronteriza, en materias como la innovación, el medio ambiente, la accesibilidad y el desarrollo urbano sostenible, entre otras.
Las agrupaciones europeas de cooperación territorial son entidades de derecho público creadas en el ámbito de la Unión Europea para facilitar y fomentar entre sus miembros la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional con el fin exclusivo de reforzar la cohesión económica y social.
Participación española
Hasta el momento, ya están en funcionamiento diecinueve de estas agrupaciones en el territorio de la Unión Europea, de las que siete cuentan con participación española.
Las siete que ya están en funcionamiento y cuentan con participación española son: Galicia-Norte de Portugal, Duero-Douro y Zas-Net (formadas con administraciones portuguesas); Pirineos-Mediterráneo, Hospital de la Cerdanya y Espacio Portalet (con administraciones francesas), y Archimed (con islas mediterráneas).

Economía y Hacienda
APLICACIÓN DEL FONDO DE CONTINGENCIA PARA FINANCIAR AYUDAS POR EL TERREMOTO DE LORCA
El Consejo de Ministros ha autorizado la aplicación del Fondo de Contingencia, por un importe de 6.661.125,84 euros, para financiar daños causados por el terremoto acaecido en Lorca (Murcia) el pasado 11 de mayo, con la siguiente distribución:
6.220.000 euros destinados a una ampliación de crédito en el Ministerio del Interior para los gastos en que han incurrido diversas entidades, entre ellas la Cruz Roja Española y el ayuntamiento de Lorca, por las actividades de emergencia realizadas en el municipio.441.125,84 euros para financiar un crédito extraordinario en el Ministerio de Fomento destinado al 50 por 100 de los gastos derivados de la reparación, rehabilitación y reconstrucción de las viviendas dañadas, conforme a las ayudas aprobadas el pasado 18 de julio por la Comisión Mixta y según lo establecido en el Real Decreto Ley de 13 de mayo de 2011, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados y financiar ayudas excepcionales.
Fomento
MODIFICADOS LOS CONVENIOS DE CARRETERAS CON MALLORCA Y FORMENTERA
El Consejo de Ministros ha autorizado la suscripción de adendas a los convenios, en materia de carreteras, suscritos por el Ministerio de Fomento con los Consejos Insulares de Mallorca y de Formentera, respectivamente.
Estas adendas se suscriben a petición de cada una de las Administraciones insulares y en el marco de las respectivas comisiones de seguimiento y control de los convenios.
En ambos casos las adendas actualizan la financiación y las actuaciones pendientes, sin que el importe total de la financiación del Ministerio de Fomento se vea afectada. Esta modificación se realiza en función del grado de madurez de las actuaciones y de la información que aportan los respectivos proyectos en su redacción actual.
Actualización de proyectos del Convenio de Mallorca
La adenda al Convenio de Mallorca incluye las siguientes nuevas actuaciones:
Mejoras en los accesos a Palma, su entorno y actuaciones en la vía Conectora.Accesos a Son Espases.Nuevo enlace MA-20 y la carretera de Soller.Nuevos accesos a Sa Cabana y Nova Cabana.Enlace Autopista Levante con MA-30 y el C'oll d' En Rabassa.Accesos a Son Ferriol.Desdoblamiento MA-30, Son Ferriol-Carretera vieja a Inca.Nuevo enlace MA-30 y el eje central.Prolongación MA-30 hasta el Camí dels Reis.Desdoblamiento Camí dels Reis entre carretera Soller y Valldemossa.Soterramiento del Camí del Reis entre la carretera Valldemossa y el polígono de Can Valero.Prolongación del tercer carril Autopista del Levante MA-19. Se suprimen las siguientes actuaciones:
Tercer carril autopista aeropuerto MA-19 desde el aeropuerto hasta el enlace Son Vert-Calabrava y mejora de los accesosVariante de Santa MargaridaAcceso a Palma que define el estudio de movilidadEstudio de movilidad de los accesos a Palma previo al proyecto Actualización de proyectos del Convenio de Formentera
La adenda al Convenio de Formentera incluye las siguientes nuevas actuaciones:
Carretera Es Cap.Acondicionamiento carretera La Savina-Els Pujols.Variant 8 d'Agost. Sant Francesc. Por otra parte, se suprimen:
La Variante Sant Francesc Oeste.El acondicionamiento carretera PM-820.La rotonda puerto La Savina.La variante Sant Ferran sur.
Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
INCLUSIÓN DE LAS LAGUNAS DE RUIDERA EN LA LISTA DEL CONVENIO DE RAMSAR
También se autoriza la redefinición de límites del humedal Ramsar "Lagunas de Villafáfila", en la provincia de Zamora, incluido en la Lista del Convenio de Ramsar desde el año 1989.Con esta nueva aportación española a la Lista Ramsar se incrementa el número de humedales españoles hasta los 74 y la superficie, hasta las 303.071 hectáreas. El Consejo de Ministros ha autorizado la inclusión en la Lista del Convenio de Ramsar, relativo a humedales de importancia internacional, como hábitat de aves acuáticas, de las Lagunas de Ruidera, localizadas entre las provincias de Ciudad Real y Albacete, en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.
Asimismo, el Gobierno ha autorizado la redefinición de límites del humedal Ramsar Lagunas de Villafáfila, ubicado en la provincia de Zamora, en la Comunidad de Castilla y León, incluido en la Lista del Convenio de Ramsar desde el año 1989.
Con esta nueva aportación española a la Lista Ramsar, se incrementa el número de humedales españoles hasta los 74 y la superficie, hasta las 303.071,19 hectáreas.
En marzo de 1982 España firmó el instrumento de adhesión al "Convenio relativo a humedales de importancia internacional, especialmente como hábitat de aves acuáticas", hecho en Ramsar el 2 de febrero de 1971. En este acto de ratificación España inscribió en la lista de humedales de importancia internacional del Convenio los Parques Nacionales de Doñana y de las Tablas de Daimiel.
Desde entonces, y en cumplimiento de lo dispuesto en dicho Convenio, en el que se establece que cada parte añadirá a la citada lista nuevos humedales de su territorio que cumplan los criterios requeridos, han sido sucesivamente incorporadas a la misma más zonas húmedas españolas, que han sido declaradas de "importancia internacional" tras los correspondientes Acuerdos de Consejo de Ministros autorizando su inclusión, hasta llegar a la cifra actual de 74 humedales.

Fomento
PRÉSTAMOS PARTICIPATIVOS A DOS CONCESIONARIAS DE AUTOPISTAS PARA FINANCIAR SOBRECOSTES DE EXPROPIACIONES
El Consejo de Ministros ha autorizado la concesión de sendos préstamos participativos a Autopista del Henares S.A. y Accesos de Madrid S.A. al amparo de lo dispuesto en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2010, cuya disposición adicional cuadragésimo primera establece que el Estado, a petición de las sociedades concesionarias afectadas, podrá otorgar préstamos participativos para financiar los sobrecostes de expropiaciones que superen el 175 por 100 de los previstos en la oferta.
Los justiprecios de los terrenos expropiados, que fueron establecidos tanto por los Jurados Provinciales de Expropiación como por las sentencias de los Tribunales, valoraron el suelo muy por encima de las estimaciones que sirvieron de base al contrato de concesión.

Educación
APORTACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN DE ESPAÑA EN EL CAMPEONATO WORLDSKILLS 2011
El Consejo de Ministros ha autorizado el pago de 328.784 euros para cubrir la cuota de inscripción de España en el campeonato Worldskills 2011.
Esta competición se enmarca dentro de las actividades que la organización internacional Worldskills, de la que nuestro país es miembro de pleno derecho desde el año 2006, realiza cada dos años en diferentes países de los Estados miembros con el objetivo de elevar la calidad y el nivel de la Formación Profesional en el mundo.
La participación de España está supeditada al abono de la cuota de inscripción, que tiene como objetivo cubrir los costes de la misma y la participación de los alumnos y del resto de la delegación española en las distintas actividades que conlleva la competición.
Participación española en Worldskills 2011
La edición de este año de esta competición tendrá lugar en Londres entre los días 29 de septiembre y 10 de octubre, y será un evento crucial en la política de promoción de estas enseñanzas en las que España viene participando con excelentes resultados.
Los estudiantes españoles participantes en este campeonato mundial de de Formación Profesional han sido seleccionados después de obtener la medalla de oro en la competición nacional que se celebró en Madrid el pasado mes de abril. Allí participaron más de 250 alumnos de todas las Comunidades Autónomas y de las ciudades de Ceuta y Melilla, y profesores de todas las Comunidades actuaron como jurados en cada una de las 32 especialidades de Formación Profesional (skills) en las que se compitió: mantenimiento de aviones, mecatrónica, diseño de webs, diseño gráfico, instalaciones eléctricas, soporte de redes informáticas, servicios de restauración, control industrial, tecnología del automóvil, peluquería, estética y cocina.
España participará en la competición mundial de Worldskills en Londres en 31 especialidades (skills), de las 46 en la que se realizará competición. Asisten un total de 34 alumnos de doce Comunidades Autónomas y de la Ciudad de Ceuta, además de un experto por cada especialidad y de los tutores de los alumnos.

Asuntos Exteriores y de Cooperación
ADHESIÓN DE ESPAÑA AL PROTOCOLO DEL CONVENIO PARA CONSTRUIR UNA INSTALACIÓN EUROPEA DE LÁSER DE ELECTRONES LIBRES DE RAYOS X
El Consejo de Ministros ha autorizado la firma y la aplicación provisional del Protocolo al Convenio relativo a la Construcción y Explotación de una Instalación Europea de Láser de Electrones Libres de Rayos X relativo a la adhesión del Gobierno del Reino de España.
En el año 2004, España, junto con otros ocho países europeos firmó un memorando de entendimiento por el que se acordaba la creación conjunta, en DESY (Hamburgo), de la Instalación Europea de Láser de Electrones Libres de Rayos X (XFEL), enmarcada en el Foro Europeo Estratégico de Infraestructuras de Investigación (ESFRI) cuyo objetivo es dotar a Europa de infraestructuras científicas que ayuden a los investigadores europeos a producir ciencia competitiva.
El Convenio XFEL Europeo, al cual se va adherir España mediante el presente Protocolo, fue firmado el 30 de noviembre de 2009 por Alemania, Dinamarca, Eslovaquia, Grecia, Hungría, Italia, Polonia, Rusia, Suecia y Suiza y, el 4 de febrero de 2010, por Francia.
El citado convenio tiene por objeto impulsar la construcción y explotación de una instalación europea de láser de electrones libres de rayos X, que albergue un acelerador lineal superconductor, líneas de haces de radiación e instalaciones experimentales para su uso por parte de la comunidad científica, según criterios de excelencia científica.
Liderazgo de Europa
Se espera obtener con esta nueva instalación, orientada a los usuarios, resultados novedosos en áreas como física de materiales, física del plasma, astrofísica, química, biología estructural y bioquímica, entre otras. Gracias a su acelerador con tecnología superconductora, la instalación XFEL permitirá mantener el liderazgo de Europa en ciencias básicas y aplicadas de fuentes de luz basadas en aceleradores.
La participación de España en el proyecto XFEL supondrá la posibilidad de acceder a instrumentación puntera en obtención de láser de rayos X, así como a la formación de científicos y técnicos y a la participación en el diseño y la construcción de componentes esenciales de la instalación a través de las contribuciones en especie.

Permanecerá vigente hasta el año 2026 y podrá ser prorrogado por períodos sucesivos de cinco años, previa confirmación de la orientación científica y técnica de la instalación sobre la base de un informe de revisión aprobado por la Junta de la Sociedad. En el Acta Final de la Conferencia se adoptó una resolución relativa a la aplicación provisional de las cláusulas del Convenio desde su firma.
España, según queda estipulado en el Protocolo de Adhesión al Convenio XFEL, será parte del mismo en las mismas condiciones que el resto de los países, realizando una contribución de once millones de euros en los costes de construcción de la citada instalación, y podrá retirarse del proyecto una vez transcurridos dos años desde el inicio de la fase de explotación. No será penalizada si lo hubiera notificado con un año de antelación.

Interior
CONVENIO PARA LA ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS OFICIALES DE IDENTIFICACIÓN Y VIAJE
El Consejo de Ministros ha autorizado a la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil, área del Cuerpo Nacional de Policía, en cumplimiento de lo previsto en la legislación presupuestaria, a suscribir una encomienda de gestión con la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda para la elaboración y puesta a disposición de diversos documentos oficiales de identificación y de viaje durante los ejercicios 2011 a 2014 y por un importe de 35.775.558 euros, IVA incluido.
Estos documentos son los siguientes:
Carnet de extranjería y documentos auxiliares.Permiso de residencia de la Unión Europea.Carnet policial.Documentos varios: cartas de invitación, autorizaciones de regreso, certificados de registro de ciudadano de la Unión Europea, títulos de viaje para indocumentados, documentos de viaje para refugiados, pasaportes para apátridas y pasaportes de protección subsidiaria.
Defensa
MODIFICADO EL CONTRATO DEL SERVICIO DE RESTAURACIÓN EN OPERACIONES DE PAZ Y SITUACIONES ESPECIALES
El Consejo de Ministros ha autorizado la modificación del contrato relativo al servicio de restauración, agua embotellada y a granel, cantina y cooperativa a prestar a los contingentes españoles en operaciones de paz y/o en situaciones especiales.
El Consejo de Ministros, en su reunión del 27 de noviembre de 2009, autorizó la celebración del contrato servicio de restauración, agua embotellada y a granel, cantina y cooperativa a prestar a los contingentes españoles en operaciones de paz y/o en situaciones especiales, el cual se adjudicó el 17 de marzo de 2010 a la Unión Temporal de Empresas (UTE) TECNOVE, S.L.- UCALSA, por un importe total de 34.250.000 euros, y cuyo plazo de ejecución se extiende desde el 1 de abril de 2010 hasta el 3 de marzo de 2012, con la previsión de posibilidad de prórrogas por un periodo de dos años.
Como consecuencia del Acuerdo de Consejo de Ministros de prorrogar las Misiones de Paz para el año 2011 y debido al aumento de personal en la operación de Afganistán, el gasto en alimentación se ve aumentado, por lo que se solicita la modificación de dicho contrato, ampliando la anualidad de 2011 en nueve millones de euros.

Interior
MANTENIMIENTO DE LOS HELICÓPTEROS DEL SERVICIO AÉREO DE LA GUARDIA CIVIL
El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio del Interior, en cumplimiento de la legislación de contratos del sector público, a contratar, durante las anualidades 2011 a 2015, los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo, y los trabajos de puesta en servicio de los helicópteros, sus accesorios y equipos opcionales de la flota de aeronaves del Servicio Aéreo de la Guardia Civil, por un importe máximo de 12.000.000 euros distribuidos del siguiente modo: 2.250.000 euros en 2011, 3.000.000 euros en 2012, 2013 y 2014, respectivamente, y 750.000 euros en 2015.
El contrato afecta a una flota de 38 aeronaves destinadas a misiones policiales y de salvamento: acciones contra el tráfico de drogas y la inmigración ilegal, de rescate o evacuaciones, traslados.
El contrato se adjudicará mediante el procedimiento negociado sin publicidad, es decir, no se publicará su convocatoria, y se adjudicará al empresario justificadamente elegido por la Administración, previa consulta y negociación con uno o varios empresarios.

Asuntos Exteriores y de Cooperación
FIRMA DEL SEGUNDO PROTOCOLO DE ENMIENDA AL ACUERDO RELATIVO AL GRUPO AÉREO EUROPEO
El Consejo de Ministros ha autorizado la firma del Segundo Protocolo de Enmienda al Acuerdo relativo al Grupo Aéreo Europeo, que fue creado por Francia y el Reino Unido, mediante la Declaración de Londres de 27 de junio de 1995, para la coordinación de sus respectivas fuerzas aéreas. Su sede se encuentra en la Base High Wycombe (Reino Unido), y tiene por fin último mejorar las capacidades operativas y la interoperabilidad entre los ejércitos del Aire de los Estados miembros.
El Primer Protocolo de Enmienda de 1999, permitiría la adhesión de nuevos miembros. Alemania, Bélgica, Italia y Países Bajos se adhirieron en su día al Acuerdo, mientras que España firmó el instrumento de adhesión en Madrid el 22 de noviembre de 2001, entrando en vigor el 22 de enero de 2002.
El Segundo Protocolo que ahora se propone introduce, fundamentalmente, dos modificaciones que inciden en las estipulaciones financieras del Acuerdo; en concreto, en cuanto al procedimiento de facturación y a las contribuciones al presupuesto del Grupo.
En efecto, las enmiendas cambian sensiblemente los procedimientos financieros pues, si antes estaban regidos por el principio de gasto (emisión de factura trimestral y abono "ex post" trimestral), ahora con el Protocolo de enmienda se regiría por el principio de provisión de fondos (contribución presupuestaria "ex ante" al gasto anual, emisión de facturas trimestrales y posterior abono de las mismas).
La consecuencia de las modificaciones será una mayor autonomía del Grupo Aéreo Europeo, como organismo internacional, en detrimento de la intervención directa por parte de los Estados Mayores, siguiendo el sistema habitual de financiación de los Estados miembros a organismos internacionales.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
RENOVADA LA COMPOSICIÓN DEL CONSEJO GENERAL DE ORGANIZACIONES INTERPROFESIONALES AGROALIMENTARIAS
El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se nombra a los miembros del Consejo General de Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias, integrado por representantes de la Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas, las Organizaciones Profesionales Agrarias, las organizaciones de cooperativas agrarias, las organizaciones pesqueras, las organizaciones representativas de la industria y el comercio y de los consumidores.
Esta renovación de los miembros del Consejo se produce al expirar el plazo de vigencia de los anteriores nombramientos, establecidos en dos años.
Quedan, así, designados los nuevos consejeros que representarán a la Administración General del Estado por parte de los Ministerios de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino; Economía y Hacienda; Sanidad, Política Social e Igualdad, y Ciencia e Innovación.
También se designan los nuevos representantes de las Comunidades Autónomas, así como los que representarán a las organizaciones Profesionales Agrarias ASAJA, COAG y UPA; a las Cooperativas Agro-alimentarias; a las organizaciones pesqueras CEPESCA, ANFACOP, CONXEMAR, y APROMAR; a las organizaciones de la industria y del comercio FIAB, FEPEX; y al Comité de Gestión de cítricos y, por parte del los consumidores, el Consejo de Consumidores y Usuarios.

Justicia
NACIONALIDAD ESPAÑOLA A SEIS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD SEFARDÍ
El Consejo de Ministros ha concedido la nacionalidad española por carta de naturaleza a seis miembros de la comunidad sefardí, cinco de nacionalidad turca y uno marroquí.
En todos ellos concurren como circunstancias excepcionales el mantenimiento de profundos e intensos lazos emocionales, históricos y afectivos con el Reino de España, conservando la tradición de su procedencia española con el consiguiente reflejo cultural de sus costumbres y el mantenimiento del idioma español.
La nacionalidad española se adquiere por carta de naturaleza, otorgada discrecionalmente por Real Decreto, cuando en el interesado concurran circunstancias excepcionales y después de tramitar un expediente p