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¿Cómo conseguir que la Red deje de ser la 'selva virgen' que es?

Jornadas sobre leyes e Internet: la idea general es no perseguir al usuario y proteger de los delitos

Sigan en directo las conferencias desde el Colegio de Abogados de Madrid, también en nuestro Facebook y Twitter
CÓMO ACUDIR: Colegio de Abogados de Madrid, c/ Serrano 9, entrada libre
La inaugura el presidente del Senado

¿Qué leyes deben modificarse, crearse o suprimirse para adecuar la legislación a la realidad de Internet? Como un primer intento de dar respuesta a ésta y otras preguntas relacionadas con los problemas legales que suscita la Red, este jueves, 4 de febrero, se están celebrando en el Colegio de Abogados de Madrid una importante jornada de reflexión con la presencia de expertos y grandes personalidades del mundo judicial y político.
2.- MESA 1: Protección de la intimidad y los datos personales: representación on line; menores y redes sociales: (cyberbulling); el derecho a no ser indexado

Moderador: César Calderón, de Las Ideas

Ponentes: Natalia Martos Díaz, Directora Jurídica y de Privacidad de Tuenti Technologies S.L., Artemi Rallo, Director de la Agencia Española de Protección de Datos, Paloma Llaneza, abogado socio de RAZONA, Esteban González Pons, vicesecretario general Partido Popular, Javier Martínez Bavière Responsable del departamento legal de Google, y Lourdes Muñoz, diputada del Grupo Socialista

Intervenciones

Artemi Rallo, Director de la Agencia Española de Protección de Datos


El gran debate sobre protección de datos no se originó sino hasta dos años, especialmente sobre la privacidad y las redes sociales. El debate sobre los buscadores y la publicad afectó especialmente sobre Google y en lo relacionado a la privacidad de los usuarios.

Hoy, el debate más reciente sobre redes sociales ha sido más global y ha afectado a la "deficiencia de la información que se ofrece a los usuarios de Internet", un debate que tiene que ver con la ausencia de un análisis previo sobre la incidencia de este tipo de servicios sobre la privacidad.

Otro debate es la cancelación de los datos en esas redes sociales, el colgar fotografías y vídeos de terceros en la red sin su consentimiento y el uso por menores.

A la Agencia le han llegado también otro tipo de problemas en forma de denuncias: ahora mismo hay 159 denuncias, de las que 31 tienen que ver con el uso de redes sociales: un grueso principal tiene que ver con el "derecho al olvido", que entra en la problemática de cómo crear leyes nuevas que garanticen el "derecho al olvido" de los ciudadanos.

Respecto a lo anterior, el hecho de que Google recupere la información en Internet, esté donde esté contenida, plantea problemas a los ciudadanos. En principio, se puede realizar la cancelación en las páginas donde se aloja y, luego, Google no lo vuelve a indexar cuando realiza sus barridos.

La Agencia hará una ley que ampare la no recuperación de esos datos en sus búsquedas.

Aunque en lo referido a la información en general la prevalencia es la libertad de información, hay que valorar las situaciones personales; por ejemplo, cuando se han cancelado datos penales y, sin embargo, siguen apareciendo en la red a lo largo de los años.



Periodismo ciudadano y privacidad. Hay un debate sobre si Internet es un medio de comunicación: lo que es cierto es que Internet no es o no debe ser una fuente accesible al público donde se pueda colgar cualquier tipo de dato. La sentencia de la Cadena Ser abre un debate innecesario, porque no hay duda de que la versión digital de un medio de comunicación goza de las garantías de un medio de comunicación en otro soporte.

Por otro lado, la Agencia ha censurado vídeos subidos por particulares en relación con transeúntes de una calle, por ejemplo (caso de la calle Montera, en Madrid).

Hay un límite que nuestra legislación ha establecido: no se puede hacer uso indiscriminado de información personal.

Javier Martínez Bavière, responsable del departamento legal de Google

Las cuestiones relacionadas con la privacidad no necesitan reformas legales sustantivas. Google está comprometida con la "navegación segura" en Internet y trabaja en ese ámbito, aunque asume su responsabilidad en la cooperación con las autoridades y la industria para que no haya contenidos peligrosos en Internet.

Colaboración con las autoridades: a través de un amplio equipo en el todo el mundo, aunque el tiempo de respuesta a determinadas peticiones puede ser demasiado amplio, hay que tener en cuenta el volumen de información que pasa por Google. No obstante, existe un procedimiento para los temas de "carácter urgente".

En cuanto a protección de datos, privacidad y "derecho al olvido", es un debate "pertinente", pero será "equivocado" según como se plantee, porque son los responsables de las páginas web quienes deben decidir si es oportuno que determinados datos se indexen o no. En definitiva, que la responsabilidad debe recaer en quienes publican la información.

Paloma Llaneza, abogado socio de RAZONA

La ley siempre llega siempre después de cada cambio tecnológico, es una obviedad, pero debe tener en cuenta cuál es el entorno social. No hay que legislar, sin embargo, a golpe de titular.

"No voy a renunciar a mi dignidad" por ningún cambio tecnológico.

Tres cambios legislativos que deberían hacerse:

Primero, que las entidades fuera UE que no cumplen con protección de datos, se les aplique una ley. Por ejemplo, que se cumpla la normativa española en Facebook, dado que se conocen sus IPs: bloquear a nivel de proveedor de servicios de acceso a cualquier tercero que no cumpliera la ley de protección de datos.

Segundo, hay un derecho a protección de tercera generación, por eso es necesario el "derecho a no ser indexado". Está dirigido contra Google y otros buscadores, que ellos niegan la mayor y remiten al medio de comunicación en cuestión. Por ejemplo, cuando hay sentencias de primera instancia, pero no finales.

Tercero, la tensión entre la privacidad y la investigación penal. Cuando alguien toma la personalidad de un tercero en Tuenti y pone cosas en su boca. "Es un oprobio generalizado". La política de protección de datos de Tuenti es sólo borrar el perfil, pero con eso se pierden las evidencias para investigar judicialmente ese caso. Hay que encontrar un equilibrio normativo para paliar toda esa situación.

También, equilibrio normativo para que empresas españolas compitan en igualdad de condiciones con empresas extranjeras que, al estar alojadas fuera, no cumplen nuestra normativa.


Natalia Martos Díaz, Directora Jurídica y de Privacidad de Tuenti Technologies

Tuenti se somete a la legislación española

Propuestas:

Primero: conocer mejor a Internet, las herramientas, los buscadores, y requiere una labor de explicación y acercamiento de jueces, secretarios judiciales, padres, etc. En una red social hay inmediatez y creen que se amparan en el anonimato -pero no es anónimo, porque deja rastro-. Los abogados tienen problemas para explicar a jueces que es un blog, dar un pantallazo, etc.

Segundo, en Tuenti se trabaja para adaptarse a la legislación española. Pero hay que inventar un sistema para que el usuario sea creador de información y tenga sus derechos. Y, efectivamente, que los buscadores o redes de fuera de España, que se sometan a nuestra normativa.

Tercero, es necesario conocer efectivamente la edad, de cara al menor, pero hoy por hoy es imposible saberlo. Tuenti manda mensajes a quienes creen que son menores de 14 años y deben responder con su DNI. Es un intento de borrado de menores

Tuenti no indexa contenidos para proteger la privacidad. Colaboran con Guardia Civil y Policía para resolver denuncias concretas.


Esteban González Pons, vicesecretario de comunicación del PP

"Internet es, ante todo, libertad" y le produce "tristeza" haber oído en esta mesa tantas ves la palabra control, restricción, etc. y ninguna vez la "palabra libertad".

El problema de datos personales "era un problema real que ahora está potenciado en Internet", pero "Internet no es un medio de comunicación, es un espacio de comunicación por un medio" y no se debe limitar la capacidad de expresión en Internet, porque sería limitar la capacidad de la red 2.0.

Sólo algunas páginas de Internet tienen capacidad de controlar toda la información que se aloja en ese sitio, por eso la responsabilidad no puede ser la de los titulares de las páginas.

Las opiniones vertidas en sitios web no tienen nada que ver con la sección de cartas al director.

Propuestas

La libertad de expresión y comunicación debería prestarse también en portales y redes sociales.

El anonimato sirve también para que la red sea sinónimo de libertad y participación: "Es el escudo frente a la tiranía de la mayoría"

No atribuir responsabilidad a quien alberga contenidos de terceros.

Lo medios de comunicación están transformándose a gran velocidad, la legislación es de antes de entender, hay que adecuarla.

En internet se enfrentan libertad y propiedad y se confrontan también los de libertad y privacidad, y debemos elegir entre libertad y propiedad o entre libertad e intimidad, de la misma manera que hemos tenido que elegir ente libertad y seguridad.

Hay un problema generacional extraordinario. Quien dicta las leyes es de una generación muy superior al auténtico usuario de Internet -"los nativos digitales", dice él-. "Si el mundo tiene que cambiar a través de Internet, cambiará inevitablemente", porque por primera vez la tecnología no está al servicio del poder.

Lourdes Muñoz, diputada del Grupo Socialista

Que la desconfianza hacia lo desconocido no nos lleve a intentar un "estado de excepción" en la red.

España es el segundo país del mundo que más utiliza redes sociales, por eso se ha generado tan gran debate.

Debemos garantizar el acceso a la tecnología, a la banda ancha, el software libre.

La web 2.0 es un gran espacio para compartir

Menores: el enfoque socialista es incidir en la educación. Los jóvenes, para relacionarse en la red, ya no aceptan el anonimato.

Usos sociales: si antes no se compartía públicamente cosas íntimas, ¿por qué ahora sí en Internet? La privacidad empieza por uno mismo. Si en los medios una foto se puede difundir si es en espacio público, en Internet también.

Derecho a no ser indexado: ¿Tienes derecho a no estar en Internet: sería como preguntar si tenemos derecho a no existir, o a no tener carnet de identidad? Lo que se tiene derecho es a que no te injurien.

No hay que tener un miedo excesivo a la red, aunque hay que ser cautos.


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1.- INAUGURACIÓN (9:30)



Fernando Jáuregui, director de Diariocrítico.com

Defendió la idea de "cambiar las leyes para que la realidad legal se ajuste a la realidad de la calle". Denunció la publicidad no deseada, el porno, y el conjunto de "hackers y golfos ladrones que quieren saquear nuestras cuentas corrientes". También planteó la duda de si "será la tercera guerra mundial una guerra por la supremacía del ciberespacio".



Javier Rojo, presidente del Senado

Éstos son algunos de sus comentarios: "La expansión de Internet ha supuesto un paradigma en las relaciones del ser humano, es un nueva manera de informar".
"Ha abierto una nueva era en las relaciones incluso personales, es el presente y futuro tecnológico, pero para ganarlo nadie puede quedarse en el camino".
"Piratería, hackers, timos y estafas están a la hora del día… por eso es bueno que se sienten en una mesa de expertos para buscar soluciones legales al uso y acceso a la Red".

Evidenció su preocupación por "el nuevo periodismo que se hace en Internet", porque la expansión no siempre garantiza el rigor de la información: hay quien navega al ritmo de falsedades o rumores.

Referencia a la reciente condena a los periodistas de la SER: "Sienta un precedente cuando menos extraño al considerar que Internet no es un medio de comunicación, sino un medio social". "Soy un firme defensor de de la libertad de expresión, pero también del rigor informativo".



Juan Carlos Campo, Secretario de Estado de Justicia

Éstos son algunos de sus comentarios: "Las tecnologías de la información y las comunicaciones han cambiado nuestras vidas".
"El nuestro es un tiempo de complejidad y de incertidumbre", y es necesario una profunda reflexión jurídica sobre las nuevas actividades en el mundo de Internet. Pero debe hacerse debe la perspectiva de la defensa de la libertad y los derechos de los ciudadanos.
"Internet nos presenta a un individuo que es consumidor, pero también productor al mismo tiempo".
"Libertad, pero no de desregulación" porque donde no hay regulación sólo triunfan los más aprovechados y no la mayoría.
"El debate no puede ser aplazado y no sólo es nacional: tiene un contexto internacional".
"Ahora, que ocupamos la presidencia de la Unión debemos contribuir a este debate".

Reflexiones:
- Libre competencia, regulación mercados, servicios bancarios se prestan a través de Internet. Muchos negocios e industrias lo utilizan como parte de su negosio
- Necesidad de proteger los derechos fundamentales: la actividad de los internautas deja huellas que pueden ser utilizadas por terceros para delinquir.
- Son aspectos que afectan a numerosas ramas del Derecho: pero el mínimo denominador común es conjugar derechos con garantías.
- Los datos que quedan en el tráfico en Internet en un ordenador ofrece datos sobre cada persona-usuario, por eso, porque podemos llegar a resultar identificados, es el objeto de las nuevas leyes que se están preparando.
- En los derechos a la información y libertad de expresión, Internet nos plantea regulaciones. Por ejemplo, posibilidades como el derecho de rectificación, "son otras de las muchas cuestiones que demandan regulación".

Conductas punibles: se han catalogado en dos grandes grupos: daños que pueden obstaculizar un sistema informático ajeno y el segundo la vulneración de secretos.

Defensa de la creación intelectual. No se trata de actuar contra los usuarios de Internet, y, además, la retirada de un servicio o contenidos "nunca se va a producir sin la intervención judicial".

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En las jornadas se analizarán todos los temas relacionados con cuestiones jurídicas e Internet a lo largo de las siguientes mesas redondas:

Mesa 1: Protección de la intimidad y los datos personales: representación on line; menores y redes sociales: (cyberbulling); el derecho a no ser indexado.

Mesa 2: Los límites de la libertad de expresión e información en internet. Medios clásicos y nuevos medios. Responsabilidad por comentarios. Modificaciones de la ley de prensa: caso Cadena Ser.

Mesa 3: Delitos on line: reformas para solucionar las limitaciones legales para su persecución.

Mesa 4: Propiedad intelectual y su protección on–line (la “ley Sinde”).

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