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El Gobierno del PP confía también en la exportación como motor

Los intereses de la deuda y las prestaciones sociales se llevan un 40% de los Presupuestos

Los intereses de la deuda y las prestaciones sociales se llevan un 40% de los Presupuestos

> Bajan las prestaciones por desempleo un 5,4% y crecerá el paro hasta 5,6 millones
> Las desgravaciones caen un 5,6%
> Sociedades ingresará un 17,8% más; el IVA, un 2,6% menos
> La deuda subirá al 79,8% del PIB: aumentó en más de 30 puntos porcentuales
> Hay recortes en las becas, a pesar de lo dicho el viernes
> "El presupuesto llega donde llega", según Montoro

martes 03 de abril de 2012, 16:17h
Si hubiera que definir en pocas palabras el Presupuesto de 2012 diseñado por el PP habría que hacerlo con estas: de nuevo la exportación y los impuestos -ya sea por menos desgravaciones o por amnistías fiscales- como armas mágicas para traer ingresos, y 'recortazo' para pagar la deuda a nuestros acreedores. De hecho, la partida destinada a intereses de la deuda es aún algo mayor que el recorte de gasto de los ministerios, y junto con la de prestaciones sociales se llevan el 40% del Presupuesto. La pregunta que se van a hacer en la prensa internacional y en las casas de análisis es: ¿dónde queda el sacrificio de las autonomías y los ayuntamientos?

- Lea el informe Económico y Financiero de los PGE
- Los Presupuestos esperan 600.000 parados más, que dejarán un total de 5,6 millones
- Todas las cifras de las Cuentas del Reino para 2012
La crisis financiera y el incesante aumento de emisiones de deuda para financiarnos consolida la partida de los intereses, presupuestada en 28.876,03 millones de euros, un 5,3% más respecto a lo pagado en 2011 por una deuda que se ha elevado del 68,5% al 79,9% del Producto Interior Bruto (PIB). En total, los intereses que se pagarán por la deuda pública equivalen al 13,4% de los 214.701 millones de gastos contemplados en los Presupuestos Generales del Estado de 2012.
 
Como se ve, es superior al recorte de 27.300 millones de euros para reducir el déficit de todas las administraciones públicas desde el 8,51% al 5,3% del PIB. La partida se sitúa también por encima de las prestaciones por desempleo, que es de 28.805 millones. También supera la partida de gastos de personal, que se queda en 27.340 millones, tras aumentar un 1,3%.

EL Gobierno señala, en su informe Económico y Financiero que estos dos conceptos (intereses y transferencias sociales no en especie) supusieron en 2011 "alrededor de un 40 por ciento del gasto público total, lo que unido al crecimiento esperado en 2012 obliga a una importante reducción de las demás partidas de gasto para poder reducir el déficit". Esta circunstancia es la causa principal de la reducción del 8 por ciento en términos reales del consumo de las Administraciones Públicas que se anticipa para 2012.

Condicionados por el ajuste, el llamado gasto social, que incluye partidas como las pensiones o las prestaciones por desempleo, se reduce un 4,3%, hasta los 175.382 millones. Con respecto al total, el peso de este gasto se reduce del 58% de 2011 al 56%.

En total, el Gobierno afronta un recorte de gasto cercano a los 18.000 para lograr el objetivo de déficit y, también, para compensar el aumento ineludible en algunas partidas. Las estimaciones de Hacienda en esto son curiosas. Por un lado, cree que las prestaciones por desempleo descenderán en 1.235 millones (un 5,5%), pese a que la recesión en marcha elevará el paro a mayor velocidad que en 2011, cuando la caída presupuestada no llegó a 500 millones.

Exportaciones, el tirón de nuevo

El Ejecutivo de Rajoy da por seguro la importante contracción de la demanda interna, que este año se va a ver alimentada no tanto por el descenso evidente del consumo privado sino por la brutal bajada del gasto en consumo de las Administraciones Públicas. Esta contracción de la demanda interior se trasladará a las importaciones, de modo que, el Gobierno reconoce que "incluso en un entorno de débil demanda exterior como el que se anticipa, el sector exterior tendrá, por quinto año consecutivo, una contribución positiva al crecimiento del PIB".

En lo relativo al consumo privado, se profundiza en 2012 la contracción real ya iniciada en 2011 como consecuencia de los efectos de la reducción de empleo,
que lleva aparejada una contracción de las rentas salariales brutas totales, que reflejan no solo la reducción de empleo sino también los efectos del aumento de
tipos del IRPF aprobados el 30 de diciembre de 2011. En términos nominales el consumo privado prácticamente se estancará, avisa el Ejecutivo, que sorprendentemente argumenta que "en la medida en que se anticipa que las familias consideren la situación de 2012 como transitoria, podrían aceptar que su tasa de ahorro se reduzca algo más de un punto, lo que contribuirá a suavizar la evolución de esta variable".

Por los ingresos

Va a ser un año para confiar más que nunca en los futuribles.Y lo es porque el capítulo de ingresos que el Gobierno ha previsto en los Presupuestos Generales del Estado para 2012 se confía al impacto de recaudación de la discutible amnistía fiscal y la del impuesto de Sociedades para obtener ingresos conque hacer frente al pago de desempleo, intereses de la deuda y pensiones. Fuera de estos gastos apenas queda para pagar las nóminas de los funcionarios.

El Estado destinará 29.246 millones, el 2,75 % del PIB, solo al pago de intereses en 2012, un año en el que emitirá 186.100 millones para financiar los vencimientos de deuda y para cubrir las nuevas necesidades financieras del Estado. Los Presupuestos Generales del Estado de 2012, los más austeros de la democracia según el Gobierno, contemplan un ajuste de 27.300 millones de euros, que en parte saldrán de un mayor recorte del gasto de los ministerios, de la eliminación de las deducciones fiscales a las grandes empresas y de una amnistía parcial para quienes hagan aflorar capitales no declarados.Todo para reducir la dependencia del exterior, que parece ser ahora el objetivo prioritario del ministro de Hacienda. La deuda pública española alcanzará en 2012 el 79,8% del PIB, más de once puntos que en 2011, aunque todavía muy por debajo del 90,4% de media de la Unión Europea, según el proyecto de Presupuestos.

Las desgravaciones fiscales previstas para 2012 ascenderán a 38.102,7 millones de euros, el 5,6% menos que en 2011. Así, la recaudación por Sociedades, que agrupa gran parte de las desgravaciones realizadas por empresas en España, se incrementará en 2012 un 17,8 % sobre 2011, hasta alcanzar los 19.564 millones de euros, pero los ingresos por IVA se reducirán un 2,6 %, como consecuencia del bajo ritmo de la economía española, hasta los 47.691 millones.

Por su parte, los ingresos por Impuestos Especiales caerán el 11,5 %, hasta los 18.426 millones de euros, en cuyo caso influye "sobremanera" la reducción de los bienes de consumo sujetos a estos gravámenes, sobre todo los hidrocarburos, según el proyecto de presupuestos generales del Estado. Pero en este apartado, habrá sorporesas: el secretario de Estado de Hacienda, Miguel Ferre, señala que la modificación del alza de impuestos -sociedades, tabaco y tasas judiciales- complementan las subida del IBI y el gravamen temporal del IRPF. Miguel Ferre, número dos de Hacienda, señala que la tributación de las empresas está muy por debajo del tipo nominal en España.


Gastos

La partida en servicios públicos de carácter básico se reduce en un 9,2%: protección y promoción social, un 3,9%; sanidad, educación y cultura, un 13,1%, según recoge el texto de los PGE. Los datos recogen una caída del 4,3% del gasto social, hasta los 175.382,7 millones de euros, cifra que representa el 56,2% del gasto total. Las pensiones acaparan el 37% del gasto (+3,2%), y los fondos para el desempleo se reducen un 5,5%. De hecho, El Gobierno destinará un total de 28.503,12 millones de euros al pago de prestaciones por desempleo este año, lo que representa un 5,4% menos en comparación con el presupuesto de 2011, según consta en el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2012. Y es que el cuadro macroeconómico que dibuja el Ejecutivo en los PGE contemplan más de 600.000 nuevos parados durante el año y disparar la tasa de desempleo hasta el 24,3%.

En las políticas de gasto destaca la partida de Administración financiera y tributaria que se dispara un 271,6% hasta los 5.237,53 millones y este incremento se debe principalmente a la dotación de la aportación de España al Mecanismo Europeo de Estabilidad por un importe de 3.809 millones de euros.

El Gobierno destinará este año a políticas relacionadas con industria y energía un total de 1.897,06 millones de euros, lo que supone un descenso del 32,3 % respecto a 2011, según el proyecto de los presupuestos generales del Estado para 2012. Además,  8.510,6 millones de euros a la política de agricultura, pesca y alimentación, lo que representa un descenso del 0,8% respecto a los 8.575 millones del ejercicio anterior, según recoge el proyecto. El gasto del Estado para investigación y desarrollo mermará en un 25% respecto a 2011.

Recortes en infraestructuras

La dotación para la política de infraestructura correspondiente a este ejercicio asciende a 11.386,9 millones de euros, de los que 6.938,1 corresponden al sector público empresarial y el resto, 4.448,8 millones, son inversión directa del Estado. La inversión en ferrocarriles es la partida más significativa, con un presupuesto de 5.107,11 millones, que irán destinados, principalmente, a completar la red de alta velocidad, a incrementar la calidad del servicio en Cercanías, a mejorar la red convencional y a homogeneizar el tejido ferroviario.

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