Aumentan en Chile los beneficios del seguro estatal de cesantía

La Presidenta Michelle Bachelet envió al Congreso un proyecto de ley que perfecciona el Seguro de Cesantía y crea el Sistema de Información Laboral y la Bolsa Nacional de Empleo.

El seguro de cesantía es un sistema de beneficios de los trabajadores dependientes que partió el 2 de octubre de 2002, cuyo objetivo es cubrir la ausencia de ingresos en caso de desempleo y que se financia con aportes individuales de los trabajadores, de los empleadores y del Estado. Existe un Fondo Solidario de Cesantía (FCS) que opera cuando se agotan los fondos disponibles en las cuentas individuales.

El objetivo de la iniciativa -que fue firmada por la mandataria y por los ministros de Trabajo, Osvaldo Andrade, y de Hacienda, Andrés Velasco- es dar mayor cobertura del seguro de cesantía y entregar mejores beneficios a los trabajadores.

El proyecto busca entregar mayor cobertura a través de las siguientes modificaciones:

* Mayor acceso de trabajadores al Fondo Solidario, incorporando a quienes tienen contrato a plazo fijo, obra o servicio.
 
* Mayor flexibilización al requisito de cotizaciones para acceder al FCS e iguala a trabajadores a plazo fijo e indefinido.

* Amplía las causales de despido por las cuales se puede acceder al FCS.

* Flexibiliza los requisitos de acceso a la Cuenta Individual de Cesantía (CIC), estableciendo ocho cotizaciones continuas o discontinuas para trabajadores a plazo fijo

El proyecto establece también la creación de un Sistema de Información Laboral y de la Bolsa Nacional de Empleo, iniciativas que permiten fomentar la reinserción laboral.

Mediante el Sistema de Información Laboral se podrá contar con información de variables clave del mercado laboral, como por ejemplo, evolución de los salarios y del empleo por sector económico y por oficio, como así también, con indicadores de esas variables por región. Lo anterior ayudará al trabajador sin empleo a tener una mejor visión de dónde buscar ese nuevo trabajo.

En tanto, la Bolsa Nacional de Empleo estaría administrada por un ente privado y enfocada a lograr una mayor eficiencia y efectividad para facilitar el encuentro entre las vacantes de empleo y los trabajadores en busca de un nuevo trabajo.

Se establece como obligación que los beneficiarios del FCS se inscriban en esta bolsa para seguir recibiendo el beneficio y además, una Comisión de Usuarios deberá conocer sobre el funcionamiento de la Bolsa Nacional de Empleo e informar anualmente.

La iniciativa posibilita que puedan mejorar las pensiones de vejez ya que establece la posibilidad de traspasar los fondos en Cuenta Individual de Cesantía a la cuenta de capitalización individual del sistema de pensiones, cuando el trabajador se encuentre tramitando su pensión.

En el acto de firma del proyecto, la Presidenta Bachelet explicó que no le parecía oportuno facilitar los despidos. “Este gobierno no está porque sea fácil despedir", dijo a su vez el ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade.

Andrade puntualizó que hoy, y después de casi seis años de implementación, sólo el 3 por ciento de los trabajadores accede al Fondo, por lo que el proyecto incorporan modificaciones para facilitar el acceso a éste. Por ejemplo, ampliando las causales de despido por las cuales se puede acceder al beneficio y flexibilizando los requisitos para la cuenta individual de cesantía.

Hasta ahora, los trabajadores a plazo fijo debían demostrar que tenían 12 cotizaciones continuas, plazo que se reduce ahora a ocho cotizaciones previsionales continuas o discontinuas.

El  proyecto se financia de manera tripartita entre trabajadores, empleadores y Estado, y "eso se mantiene como criterio y como concepto", agregó el ministro del ramo.