Solbes se resigna a aprobar un plan para 'sobrevivir' durante los próximos 3 años

Tras el Consejo de Ministros en el que se aprobó el techo de gasto no financiero para 2009 y el objetivo de estabilidad presupuestaria para el trienio 2009-2011, Solbes señaló que el PP sabrá por qué prefiere hablar de crisis, si bien admitió que eso no quiere decir que no haya sectores con dificultades.

Incremento del límite de gasto

El incremento del límite de gasto está en línea con el crecimiento previsto del PIB nominal, y ratificó los objetivos de estabilidad para el trienio 2009-2011. Y es que se fija como objetivo cerrar también sus cuentas en equilibrio en 2010 y alcanzar un ligero superávit del 0,1% en 2011.

Este techo presupuestario permitirá a la Administración Central cerrar sus cuentas en equilibrio (0,02% del PIB, 177 millones), frente al superávit del 0,4% que el Gobierno estimó en en el Programa de Estabilidad aprobado en diciembre. Además, el Ejecutivo se ha fijado como objetivo cerrar también sus cuentas en equilibrio en 2010 y alcanzar un ligero superávit del 0,1% en 2011, frente al excedente del 0,4% previsto anteriormente para los dos ejercicios.

   De hecho, la Ley de Estabilidad Presupuestaria establece que las administraciones públicas presenten equilibrio cuando el crecimiento económico se sitúe entre el 2% y el 3%. El Gobierno mantiene, de momento, la previsión de crecimiento del 2,3% para 2009 y 2010, aunque el consenso del mercado sitúa estas previsiones en rangos inferiores. 

   A pesar de que el Estado cerrará en equilibrio, el Ejecutivo fija para el conjunto de las administraciones públicas (Estado, Seguridad Social, comunidades y ayuntamientos), un superávit del 0,8% del PIB en 2009, del 0,7% en 2010 y del 0,8% en 2011, gracias fundamentalmente al saldo positivo que espera cosechar la Seguridad Social en el trienio (0,8% en 2009, 0,7% en 2010 y 0,6% en 2011).

   Estas previsiones suponen una revisión a la baja frente a las últimas estimaciones que realizó el Gobierno en diciembre del pasado año. En aquella ocasión, el saldo positivo del conjunto de las administraciones públicas se fijó en el 1,2% del PIB para el trienio 2008-2010.

Techo de gasto

   En cuanto al techo de gasto, en términos de contabilidad nacional, los ingresos se situarán el próximo año en 165.414 millones de euros, un 4,2 más que este año, mientras que los gastos alcanzarán los 165.237 millones de euros. Descontados los ajustes contables (-5.079 millones de euros), el techo de gasto presupuestario se situará en 160.158 millones de euros, un 5% más que en 2007.

   Este crecimiento del techo de gasto se sitúa 1,7 puntos por debajo del incremento aprobado el pasado año, en línea con el menor crecimiento real y nominal previsto para 2009, como consecuencia del intenso proceso de desaceleración económica que está experimentando la economía española. 

   Con todo, el Ministerio de Economía y Hacienda considera que el límite presupuestario aprobado hoy permitirá, a corto plazo, adoptar las medidas de estímulo económico previstas y dejar actuar a los estabilizadores automáticos, al tiempo que posibilitará la inversión en gasto productivo y gasto social y la adopción de reformas sectoriales, todo ello bajo un escenario de austeridad en el gasto y equilibrio presupuestario en el ciclo.