Se vienen profundos cambios en las jubilaciones

El plan supone profundos cambios para las administradoras de fondos de jubilación y pensión (AFJP), creadas en 1994 en el país, controladas principalmente por bancos y a cuyas arcas se derivan los aportes de 9,5 millones de trabajadores argentinos afiliados al sistema de jubilación por capitalización.

Fuentes oficiales citadas por la agencia estatal de noticias Télam indicaron que el sistema de capitalización -que convive con el de reparto (estatal)- "es completamente inadecuado" por la pérdida de rentabilidad para los afiliados a partir de la crisis financiera global.

El Gobierno se plantea como alternativa un retorno al sistema único y obligatorio de jubilación por reparto, lo que supondría el fin de las AFJP, que sólo podrían subsistir como administradoras de fondos hechos voluntariamente por aquellos trabajadores que, al momento de jubilarse, quieran cobrar un retiro privado adicional al recibido de parte del Estado.

Actualmente en Argentina existen diez AFJP, de las cuales las principales son Orígenes (controlada por la holandesa ING Insurance), Met (de la estadounidense Metropolitan Life) y Consolidar (del grupo español BBVA), que acaparan el 47 por ciento de los afiliados al régimen de capitalización.

Fuentes del sector consultadas por Efe indicaron que las administradoras analizan los planes del Gobierno para tomar una posición conjunta al respecto.

Los cambios serán anunciados este martes por la propia presidenta , Cristina Fernández, quien enviará al Parlamento un proyecto de ley que plasma la reforma.

El patrimonio en poder de las AFJP era a finales de agosto pasado de 98.000 millones de pesos (unos 30.600 millones de dólares), colocados principalmente en títulos públicos (55 por ciento del total) y en acciones y títulos privados (14 por ciento), activos golpeados por la crisis financiera global.

De los 9,5 millones de afiliados a las AFJP, sólo 3,6 millones de trabajadores registran aportes regulares cada mes al sistema privado.

En tanto, de las 445.514 personas que cobran un retiro pagado por una AFJP, el 77 por ciento también recibe un pago de parte del Estado, ya que sus ingresos por el sistema privado no alcanzan a cubrir la jubilación mínima, que es de 689 pesos (212,6 dólares) mensuales, por debajo de la cesta básica de alimentos y servicios que marca la línea de pobreza y que el mes pasado fue de 970 pesos (300 dólares).

Unos cinco millones de argentinos cobran actualmente su jubilación a través del sistema estatal de reparto, al que en tanto hacen aportes otros cinco millones de trabajadores.

El titular de la Confederación General del Trabajo (la mayor central obrera del país), Hugo Moyano, se mostró a favor de la reforma y sostuvo que con la crisis "las AFJP han perdido una cantidad impresionante de dinero y esto perjudica a los futuros jubilados".

"Además -agregó- creo que esta iniciativa recoge el espíritu del precepto constitucional que plantea la jubilación como una conquista social que el Estado debe garantizar para todos los argentinos".

Según las fuentes, el documento fue elaborado por la ANSES y se titula "Las promesas incumplidas del Régimen de Capitalización". Allí, se hace referencia a que el régimen privado no amplió la cobertura previsional como fue previsto, ya que el número de jubilados y pensionados bajó de cerca del 60% al 47%, tendencia que fue revertida con el lanzamiento del Plan de Inclusión Previsional por parte del Gobierno Nacional.

También se hace referencia a algunos números que refleja que de los 445.000 beneficiarios del régimen de capitalización, el Estado concurre en el pago de los mismos en el 77% de los casos; 179.000 jubilados de capitalización reciben complementos para que su haber no sea inferior a la mínima garantizada.

Por otra parte, 33.000 casos tienen ya su cuenta de capitalización individual totalmente consumida, y por consiguiente es el Estado quien paga la totalidad de sus haberes. En relación con las comisiones que cobran las AFJP, el estudio de la ANSES señala que "han sido altas, particularmente en cuanto al problema de diseño que las establece sobre los salarios brutos".

Además, indica que "por la política de reducción de aportes para los afiliados a este régimen llevada adelante en el año 2001, la comisión sobre el aporte ascendió en promedio entre 2001 y 2003 a cerca del 60% de la suma aportada por cada trabajador.Es decir, no sólo hubo una decisión contraria a la vida previsional de cada trabajador, sino que también el monto capitalizado durante este período fue casi inexistente".

En tanto, el economista justicialista Eduardo Setti manifestó su acuerdo con el proyecto y dijo que esa iniciativa "responde a una realidad", porque las inversiones de las AFJP "han entrado en una declinación muy fuerte por la crisis financiera".

"El Estado no se puede sustraer de su obligación subsidiaria en la problemática jubilatoria", dijo Setti en diálogo con Télam. El economista consideró que el impacto de la crisis financiera en las AFJP fue "un golpe fuerte", y expresó sus dudas acerca de la suerte que correrán "quienes permanezcan en el sistema privado"