Falta de equidad en la publicidad para las elecciones

Mientras el Consejo Nacional Electoral se halla preocupado en definir los montos de las franjas publicitarias para los diferentes partidos y movimientos políticos en el proceso electoral, cuyo periodo legal de campaña empieza en siete días más, se difunde de forma anticipada publicidad considerada de campaña, como el spot de televisión sobre la revolución ciudadana que, con la imagen del presidente Correa, se presentó desde el domingo por la noche en la televisión.

El art. 115 de la nueva Constitución obliga al Estado a garantizar de forma equitativa e igualitaria la promoción electoral; prohíbe a los sujetos políticos "contratar publicidad en los medios de comunicación y en vallas publicitarias" y, además, " prohíbe el uso de recursos y la infraestructura estatal, en todos los niveles del Gobierno, para la campaña electoral". Al mismo tiempo, en las disposiciones del régimen de transición, reitera la prohibición de que "las funciones del Estado realicen propaganda, publicidad, y utilicen sus bienes y recursos con estos fines".

En las campañas para la elección de asambleístas y para la aprobación de la Constitución de Montecristi, no se suspendió la publicidad oficial durante la campaña, a pesar de los pedidos que hicieron los observadores internacionales para que se la suspendiera. Sin embargo, ahora está vigente la prohibición constitucional. Con la publicidad gubernamental se desvirtúa la intención del sistema de distribución de franjas publicitarias para la campaña, que se creó para conseguir una participación electoral equitativa y para evitar que se hallen en una situación de ventaja las candidaturas con mayores recursos económicos frente a las que no cuentan con ellos.

¿Cómo alcanzar una promoción electoral igualitaria en estas circunstancias y con los antecedentes de que el Gobierno durante 2008 difundió 1 000 mensajes diarios por prensa, radio y televisión?