PP e IU rechazarán los Presupuestos de la Junta para 2010 porque no afrontan la crisis

 "En un escenario de crisis, la austeridad se convierte en la característica principal del Presupuesto". Nada alusivo a que Andalucía tiene en estos momentos casi novecientos mil parados y puede acabar 2010 muy por encima del millón. La Junta recurre al endeudamiento público como única arma para atajar los numerosos problemas que acucian en estos momentos a Andalucía. Para compensar el descenso en los ingresos, la Junta ha optado por recurrir a la deuda pública “de forma sostenible”, según la consejera de Economía, Carmen Martínez Aguayo, de manera que las operaciones financieras se incrementarán un 78% hasta alcanzar el tope del 2,5% del PIB que marca la Ley de Estabilidad Presupuestaria, triplicando así a la del 2009. Además, queda disponible un 0,25% del PIB para financiera inversiones productivas.

Los Presupuestos de la Junta de Andalucía (PJA) para 2010 verán reducidos en 2.437,5 millones de euros los ingresos procedentes del Estado, algo que el Gobierno andaluz compensará con un endeudamiento del 2,5% del PIB (2.419 millones) de forma que la Comunidad dispondrá para gastos de 33.737,7 millones de euros, una décima menos que en 2009, unos 26 millones menos. La consejera de Economía y Hacienda, Carmen Martínez Aguayo, ha presentado el cuadro macroeconómico, en el que se moverán las cuentas andaluzas en 2010 y que prevén un descenso de una décima en los Presupuestos, la caída de la economía en un 0,3 y la destrucción de 50.000 empleos según la medición de la EPA. Además, debido al impacto de la crisis, la Junta reduce hasta el 3,5% la pérdida del PIB para este año 2008, que se inició con una previsión de caída del 1,6%. La bajada de ingresos tributarios, hasta un 7,9%, también ha derivado en que la Junta tenga que devolver al Estado cerca de 1.500 millones por los adelantos a cuenta del anterior sistema de financiación, una devolución que comenzará a hacerse efectiva en 2011 con un plazo de carencia de cuatro años, aunque el Gobierno andaluz ha propuesto al Ministerio de Economía que sea en cinco años.

Los recursos que proceden del Fondo de Suficiencia Financiera (8.416,4 millones) bajan un 16,3% respecto al 2009, aunque dentro de los ingresos no financieros Andalucía recibirá el próximo ejercicio unos 1.350 millones adicionales del nuevo modelo de financiación autonómica, mientras que, de los fondos europeos, Andalucía recibirá 2.722,8 millones (-1,1%), si bien los fondos ordinarios aumentarán un 7,7%. Respecto al Fondo de Compensación Interterritorial alcanzarán los 436,9 millones, es decir una bajada del 8,6%, mientras las transferencias finalistas y otros ingresos aumentarán un 12% hasta sumar los 5.268,6 millones, debido a la aplicación de la ley de Dependencia. En este capítulo se incluye también la deuda histórica, los 784 millones que el Estado debe abonar antes del 20 de marzo de 2010, y que la Junta consignará como ingresos monetarios aunque finalmente parte se pague en bienes y derechos, dependiendo de la negociación que de la Comisión Mixta Estado-Junta.

RECORTES DE SUELDOS

Los únicos recortes de los únicos Presupuestos para 2010 serán la regulación de los sueldos de las empresas públicas, tal y como pidió el Parlamento, pero afectarán a aquellas que se consideran "medio propio" de la administración, que parten para su creación de una voluntad de prestar un servicio de una determinada manera, como el caso del Hospital de la Costa del Sol o las empresas de gestión de infraestructuras educativas o culturales, en las cuales no existe "ningún argumento" para que en ellas el sueldo de los directivos esté por encima del que tiene el presidente de la Junta. "No es razonable que haya directivos que estén por encima de ese nivel y la Ley de Presupuestos lo contemplará para su aplicación en 2010", afirma la consejera, aunque añade que, al igual que la RTVA, hay otra serie de empresas y organismos en los que la decisión sobre retribuciones recae en órganos que son de extracción parlamentaria porque es el Parlamento el que está representado en su consejo de administración.
 

Por su parte, la oposición llega al Pleno con un rechazo unánime a estos Presupuestos, aunque por motivos distintos. Mientras el secretario general del PP andaluz, Antonio Sanz, reclama al Gobierno autonómico unos presupuestos para 2010 que sean "realistas" con el objetivo de que ayuden a los ciudadanos a salir de la crisis económica y "no a convivir" con ella."Si se va a seguir en el mismo camino que el año pasado y se va a insistir en recetas fracasadas, Andalucía no logrará salir de la crisis", opina Sanz, quien insistió en la necesidad de que la Junta realice "reformas profundas" que deberían ir acompañadas de una bajada de los impuestos. Por su parte, el coordinador regional de IU, Diego Valderas, ha acusado al Gobierno andaluz de "tirar la toalla" con los presupuestos de la comunidad para 2010 y asegura que son unas cuentas "cobardes" que nacen "sin vida" y que "no son de fiar", al ir acompañadas de una destrucción de 50.000 empleos.De este modo, el coordinador general de IULV-CA afirma que las cuentas de la Junta no sirven para hacer frente al reto de la Andalucía sostenible y solidaria y añade que, en su opinión, tan sólo servirán para incrementar aún más la economía sumergida.

DEBATE DESCAFEINADO

Si tal y como se prevé, el presidente de la Junta, José Antonio Griñán, no acude a la tribuna del Parlamento andaluz a defender los Presupuestos, el debate de los mismos quedará bastante descafeinado. De hecho, el líder del principal partido de la oposición, Javier Arenas, ha dejado entrever que él no debatirá con "segundos espadas", por lo que, casi con toda probabilidad, será la portavoz parlamentaria, Esperanza Oña, quien se enfrente en el Pleno del miércoles y jueves a la consejera de Economía, Carmen Martínez Aguayo, la encargada de explicar a los andaluces y a sus representantes las Cuentas de su Gobierno para 2010. Aunque en anteriores debates ha sido el titular de Economía y Hacienda (Griñán en el 2008) quien ha expuesto a la Cámara los Presupuestos, lo cierto es que el gran peso del debate siempre ha recaído en el presidente de la Junta. Por primera vez en muchos años, un debate de la envergadura del presupuestario podría quedar relegado a la mera anécdota si ni Griñán ni Arenas deciden subir a la tribuna de las Cinco Llagas.

Pese a todo, el PSOE sacará adelante estos Presupuestos dada la mayoría absoluta que ostenta en la Cámara, y Griñán podrá afrontar su "segundo año de mandato" sin mayores problemas que los internos dentro de su propio partido donde se sigue dilucidando un liderazgo que sigue protagonizando Manuel Chaves desde Madrid.