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El embajador no tiene dudas

'El acuerdo entre la UE y el MERCOSUR va a cambiar totalmente la naturaleza de las dos regiones'

"El acuerdo entre la UE y el MERCOSUR va a cambiar totalmente la naturaleza de las dos regiones"

miércoles 14 de julio de 2010, 23:11h
Con la alegría duradera por los festejos del Campeonato Mundial, el Embajador Rafael Estrella, finalizando un primer semestre intenso,  se refirió a los logros obtenidos por la presidencia española al frente de la Unión Europea -principalmente de la importancia del relanzamiento de las negociaciones con el MERCOSUR- y ya se prepara para la segunda parte del año, que culminará con la Cumbre Iberoamericana de Presidentes que se realizará en Mar del Plata en el mes de diciembre.

El Embajador recibió a Diariocritico de Argentina en su despacho, feliz por la obtención del mundial y satisfecho por el trabajo realizado durante esta primera etapa del año.
Sobre la presidencia española en la UE consideró que “ha sido una presidencia muy importante“, donde “ha tenido la misión en primer lugar de poner en marcha el Tratado de Lisboa, que es una reforma institucional que supone un cambio en el funcionamiento de la Unión, y la presidencia tenía el papel de, por un lado impulsar esa puesta en marcha de las nuevas  instituciones y por otro lado ser partícipe de la creación de un nuevo modelo, era una presidencia de transición porque conservaba el protagonismo y al mismo tiempo tenía que ir abriendo para que tomaran protagonismo otras instituciones como la presidencia de la Unión y en ese sentido ha sido muy positivo

En ese sentido agregó que “Se ha acordado con todas las instituciones, con el parlamento, con la presidencia de la Unión, la puesta en marcha del servicio exterior de la Unión Europea, que va a ser una herramienta muy importante, pero luego en la presidencia española, Europa ha tenido que dar respuesta a los retos de la crisis, a la crisis en Grecia, y Europa que no tiene instrumentos propios de gobierno económico ha tenido que dar respuesta a través  del impulso político de los gobernantes que es el plano o el ámbito en que la presidencia tiene un papel más relevante, han sido los jefes de gobierno, convocados precisamente por la Presidencia española de Europa, los que han dado las respuestas a la crisis en Grecia, los que han dado las respuestas también a los ataques contra el euro con la creación del fondo de ciento cincuenta mil millones de euros y son los que ahora han marcado ya los pasos a seguir para que Europa cuente con un auténtico gobierno económico que prevenga estas crisis, que introduzca elementos de control sobre los que controlan los fondos financieros y especulativos y para la recuperación de la crisis

Pasando a las relaciones exteriores resaltó la importancia en lo que “afecta a América Latina“ ya que “ha habido una Cumbre en Madrid Unión Europea- América Latina, donde se ha dado un salto muy importante en lo cualitativo de la relación“. El diplomaticó explicó que “Es una relación muy reciente que apenas tiene diez años, pero que sin embargo se ha ido fortaleciendo y profundizando y ahora de ser una relación entre conjuntos que intentaban establecer espacios compartidos de trabajo, los dos se reconocen como actores globales, potencias regionales que quieren tener una influencia en los asuntos globales y que quieren hacerlo conjuntamente y hay toda una agenda de trabajo con un plan de acción que ha salido de la Cumbre de Madrid, con acciones concretas en muchos casos, que van desde el medio Ambiente, hasta la Educación y las Nuevas Tecnologías”, y ejemplificó por si quedaba margen para alguna duda que “en esa Cumbre también se han cerrado acuerdos muy importantes de Asociación Estratégica con Centroamérica, se ha cerrado un acuerdo de libre comercio con Colombia y con Perú, y lo que es más importante aquí en el Cono Sur, se ha relanzado una negociación entre la Unión Europea y el Mercosur que llevaba seis años en vía muerta, que había fracasado en 2004 y que había mucho temor en intentar relanzarla por miedo a un nuevo fracaso
 
Sobre este tema tan relevante para el futuro de ambas regiones destacó que para llegar a este relanzamiento en la relación “Ha habido un trabajo desde la presidencia española y también desde la presidencia argentina en el MERCOSUR para que se dieran las condiciones que permitieran constatar que se podía empezar a negociar con la perspectiva  de un éxito en la negociación“, y que “eso se ha producido, el arranque ya aquí en Buenos Aires, y en Madrid donde se dio la luz verde para que se pueda reiniciar esa  negociación

Estrella, conciente de todo lo que costó que esa gestión sea un éxito, insistió con que “Esa es una negociación importantísima que contiene un acuerdo político, un acuerdo de cooperación y también un acuerdo comercial, que va a ser el acuerdo de esa naturaleza de mayor importancia en el mundo, no va a haber un acuerdo comercial de esa importancia en volumen comercial en todo el mundo, y además es entre la Unión Europea que es el primer conjunto comercial en el mundo y el MERCOSUR que es el quinto y que es muy dinámico y está creciendo”, y no dudó cuando manifestó que “Por lo tanto va a cambiar totalmente  la naturaleza y el peso específico de las dos regiones, nos debe situar a Europa y al MERCOSUR en condiciones de ser competitivo y dar respuesta a los retos de otros países que son muy agresivos desde el punto de vista comercial como China u otros países asiático, y sobretodo va a tener también un efecto inmediato en Europa que estuvo muy comprometida en los asuntos europeos en la ampliación de la UE hacia el Este y que había dejado un poco la mirada hacia América Latina“ y que gracias a este nuevo rumbo “ha vuelto a mirar un poco a América Latina en la Cumbre de Madrid y sobretodo con MERCOSUR centra esa mirada para una alianza estratégica entre los dos grandes conjuntos, y además ese acuerdo va a provocar una dinámica interna dentro del MERCOSUR que va a acelerar el proceso de construcción de MERCOSUR como un conjunto económico, con características que en muchos aspectos son similares a las de la Unión Europea, y entonces la integración regional es la mejor respuesta a la globalización y este acuerdo va a dinamizar porque MERCOSUR se va a tener que constituir también como un bloque hegemónico para la relación con la UE

El embajador coincidió con la frase que se repetía una y otra vez: que la clave para que se produjera el relanzamiento entre la UE y el MERCOSUR era aprovechar la coincidencia de las presidencias de Argentina en el MERCOSUR y España en la UE, y advirtió que “el acuerdo de relanzar las negociaciones que se toma en Madrid no hubiera sido posible sin el impulso político que acordaron Argentina y España en el mes de noviembre, cuando vino a Argentina la vicepresidenta primera del gobierno María Teresa Fernández De la Vega, quien acordó con la presidenta Cristina Fernández de Kirchner y ese impulso político es el que ha hecho que los dos países, las dos presidencias  hayan estado destrabando las resistencias, moviendo las perezas intelectuales tanto en la UE como en el MERCOSUR para que se fuese avanzando en un proceso de diálogo previo a la negociación, hasta que se constató que se daban las condiciones para arrancar con la negociación“, y  aseveró “que sin ese impulso político no hubiera habido arranque de las negociaciones, sin ese impulso político no vamos a tener éxito en las negociaciones“, por lo tanto “vamos a continuar, y por parte de España por más que no tengamos la presidencia va a continuar"

A pesar del optimismo por que la negociación llegue a buen puerto, en estas últimas semanas en la Unión Europea siguieron con muchísima atención las dificultades para la importación a la Argentina de algunos productos alimenticios. Estrella, no le escapó a la cuestión y manifestó que "No tiene nada que ver con las negociaciones pero son cuestiones que de no resolverse pueden ser un obstáculo para la confianza en las negociaciones" y contó que "es cierto que hubo un momento que se produjo un parón de determinada importación alimenticia de Europa que no tenía justificación alguna" y para que quede bien claro cual es su posición informó que "Argentina exporta setenta veces más de lo que importa de la UE, por cada euro  que llega de la UE por productos alimenticios Argentina exporta setenta, lo cual hacía más difícil de comprender esa medida, al margen que esas exportaciones europeas en los últimos meses estuvieron creciendo. La diferencia es tan brutal a favor de Argentina que no se justificaba", y optimista para el futuro cercano comunicó que "Creo que ya se han levantado esas medidas de restricción, queda algún contenedor, y mientras quede algún contenedor seguimos teniendo un problema pero yo creo que esas medidas se van a levantar por completo y no se van a volver a reproducir"

Relación bilateral

Salvo este conflicto en vías de solución, se respiran buenos aires en la relación entre España y Argentina. Con la mayoría de las inversiones españolas funcionando sin problemas, parecería estar todo "bajo control". Con toda su experiencia, el Embajador  dejó constancia que "nunca está todo bajo control en una relación tan profunda y tan intensa como la que hay entre Argentina y España, si no tuviéramos algunas cosas que no estén bajo control sería muy aburrida la relación y no tendría relevancia, como tiene mucha relevancia y por eso tenemos que estar trabajando día a día para perfeccionarla"

Aunque si admitió que no existen los grandes conflictos de otras épocas, ya que "la relación ahora es muy fluída, tenemos mecanismos y cauces de interlocución, para abordar las cuestiones que puedan plantear alguna dificultad, estamos construyendo una agenda positivo, una agenda con nuevos elementos, que no tienen que ver con los que tradicionalmente formaban parte de la relación de Argentina y España con las inversiones tradicionales de España , estamos trabajando mucho en el campo de las infraestructuras de comunicación para Argentina, va a haber pronto noticias importantes con el ferrocarril y también estamos trabajando en otras áreas"

Festejos Bicentenarios

Entre tanta gestión, los festejos por el Bicentenario argentino fueron un bálsamo para encarar el resto del año con más entusiasmo. Para Estrella "ha sido una gran experiencia ver a toda una Nación disfrutar con los festejos, sintiéndose orgullosos de su historia, de su pasado, de su presente, disfrutando de manera pacífica en las calles de Argentina, pero muy principalmente en Buenos Aires donde ha tenido más impacto las celebraciones en torno al 25 de mayo y creo que ha dado un ejemplo el pueblo argentino, de voluntad, de optimismo, de convivencia y de mirar hacia el futuro, creo que ha sido muy estimulante para todos lo que lo hemos vivido"

Segunda etapa: Cumbre Iberoamericana

Si la primera etapa del año fue movida, la segunda etapa lo será aún más. La realización de la Cumbre Iberoamericana en Mar del Plata durante el mes de diciembre tendrá a España como uno de los protagonistas principales protagonistas, donde "la prepara muy en coordinación con la Secretaría General Iberoamericana y muy en coordinación por supuesto con el gobierno argentino, que es el anfitrión", dijo el Embajador que ya palpita, lo que será un cierre de año con todo el esplendor que se vivirá en la Ciudad Feliz en la cual ya es ciudadano honorario

Para Estrella "esa cumbre va a ser la culminación de una serie de reuniones sectoriales que se planificaron para todo el año, ha habido ya una reunión de Ministros de Planificación Pública, ha habido otra de Ministros de Salud, otra de Infancia, otra de Agricultura, va ha haber otra de Educación, otra de Turismo, casi todas ellas en Argentina, algunas otras como la de Ministros de Justicia se van a hacer en otros países, por lo que va a haber una intensa actividad preparatoria de la Cumbre, va a haber una Cumbre Municipalista, va a haber también una Cumbre de Parlamentos latinoamericanos, que esta última se va a realizar en el mes de noviembre y finalmente va a culminar con la gran Cumbre Iberoamericana de Mar del Plata en los primeros días del mes de diciembre" y remarcó la importancia que "Ahí estará el Rey de España, estará el presidente del gobierno José Luis Rodríguez Zapatero y es la Cumbre que forma parte también de las celebraciones del bicentenario, por lo que es una Cumbre especial para Argentina y lo es también para España que acompaña los bicentenarios latinoamericanos y que prepara su propio bicentenario de la Constitución de 1812".

España, impulsor de estos encuentros, confía en que se siga profundizando esta unión iberoamericana, donde "la relación de los países latinoamericanos ha madurado mucho, se ha profundizado" y "ya no asistimos a Cumbres donde se hacen documentos meramente retóricos, nos estamos fijando objetivos concretos, en Cumbres anteriores hemos empezado a trabajar en un marco compartido en materia de seguridad social, esto es realmente muy importante".

 En esta etapa previa, el Embajador contó que "estamos trabajando para esta Cumbre que tiene un lema “Educación para la Inclusión Social” donde afronta los retos del nuevo siglo desde la perspectiva de los elementos que puedan provocar la transformación de una sociedad, del conocimiento como herramienta de transformación y también de superación del atraso como elemento de inclusión social, el conocimiento como base de transformación y motor de la inclusión y también de la vertebración de toda una colectividad, tenemos un idioma que tiene el mayor dinamismo del mundo, que ya se ha sitiado como la segunda lengua más conocida y usada en el mundo y que se extiende por todos los continentes prácticamente, pero sobretodo es muy potente en toda América en Europa y en África y esto es una gran virtud que tiene el idioma español y es una referencia que tiene la comunidad iberoamericana"

En este marco que se da con el Bicentenario y la relación de Cristina Fernández de Kirchner con el resto de los presidentes de la región  habrá presencia masiva de mandatorios, el máximo representante español se mostró "seguro que van a estar la mayoría de los gobernantes iberoamericanos y que va a ser una Cumbre muy importante, porque insisto es la que cierra los festejos del Bicentenario, y está bien que se perciba como esos momentos  en que los dirigentes iberoamericanos  van a reflexionar sobre el presente y sobre el futuro,  se van a marcar objetivos nuevos de trabajo conjunto de integración"

Tomando las palabras de Vicente Del Bosque como estandarte "de una España que hay muchas cosas que van bien" el Embajador sabe que con la Cumbre Iberoamericana se dará un paso más para demostrar que una Iberoamérica unida será clave para afrontar los retos que depara el escenario mundial.

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