Día de Europa 2011

    Este año 2011 ha presentado acontecimientos a la Unión Europea que son dignos de recordar y de valorar por los millones de ciudadanos que viajan por Internet y son conscientes de que el Proceso de la Unión Europea es el acontecimiento político más importante de la Historia de Europa y me atrevo a decir del Mundo. Su singularidad le ha convertido en un acontecimiento vivo y precedente en las Relaciones Internacionales desde que Jean Monnet y Robert Schuman lo ponen en marcha al terminar la Segunda Guerra Mundial, que siempre es bueno recordar que solo le costó a la Humanidad 55 millones de muertos, 33 millones de heridos y 3 millones de desaparecidos.     El Proceso de la Unión Europea tiene como elemento sustancial y aglutinador de voluntades a los Tratados entre Estados y no a Guerras entre ellos. Un vistazo a la Historia de Europa desde el siglo XVI y solo contemplamos Guerras. Algunas de larga duración como la “Guerra de los 30 años” (1618 – 1648), y otras que fueron necesarias para crear los sucesivos imperios habidos en su territorio.     A pesar de haber vivido en la conflictiva época de la Descolonización (1945-1954), de la Guerra Fría (1949 – 1991) y de los efectos  colaterales de ambas, el Proceso de la Unión Europea continua su marcha integradora entre la activa conflictividad de todo tipo que ha sido propia de las décadas de los siglos XX y XXI. Quinientos millones de ciudadanos europeos dan vida a 27 Estados con una situación política cada día más consolidada y real. Recordemos que el 60% de la legislación de cada país procede de la UE.    El Tratado de Lisboa (01-12-2009) quiere que la UE sea más democrática, transparente y eficiente, con una voz en el mundo más clara y fuerte. Pretende en el siglo XXI mejorar los métodos de trabajo para lograrlo. Quiere que los ciudadanos sean realmente el primer objetivo y el centro de su actividad, con nuevas iniciativas ciudadanas  y con las prerrogativas que les otorga la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (18-12-2000), que tiene carácter vinculante. El proceso de Integración de la Unión Europea ha sido un camino de éxito jalonado por la integración pacífica durante 61 años de unos países que unidos en su diversidad y con esperanza de futuro, conscientes de su importancia en la Política Internacional, ceden voluntariamente parte de su soberanía en aras de una soberanía superior a la Unión Europea. ¿Con qué finalidad? Para que su presencia en las Relaciones Internacionales con los Estados – Continente, actuales: Estados Unidos y Rusia, y los emergentes China, India y Brasil, pueda promover sus valores por el mundo contribuyendo a la paz y seguridad, al desarrollo sostenible de la Tierra, al respeto del Derecho Internacional y la mejora del mismo como lo define la Carta de las Naciones Unidas. ¿Y cómo lo hace? Como señaló Robert Schuman en 1950: «Europa no se hará de una vez ni en una obra de conjunto: se hará gracias a realizaciones concretas, que creen en primer lugar una solidaridad de hecho. La agrupación de las naciones europeas exige que la oposición secular entre Francia y Alemania quede superada, por lo que la acción emprendida debe afectar en primer lugar a Francia y Alemania.» La Unión Europea tiene una vocación ampliable de 6 a 9, 10, 12, 15, 25 y 27 Estados. Este año 2011 la Unión Europea tiene problemas que resolver: la crisis económica que impacta al mundo desde 2008, también ha golpeado a Europa y asegurar la viabilidad de la Zona Euro no es un problema menor. La situación de Grecia, Irlanda y Portugal es difícil. El desempleo preocupa en no pocos Estados, en España especialmente. La especial situación política que viven los países del norte de África ha provocado una situación de inmigración masiva y sin papeles que, en el caso de Túnez asciende a 25.000 tunecinos que llegaron a Lampedusa y desean entrar en Europa huyendo del hambre y de la vida difícil de su país. La situación es tan preocupante que Bruselas se ha visto obligada a revisar la libre circulación en la UE, el Tratado de Schengen, para hacer frente a los dos focos de inmigración conflictivos. El interno de Bulgaria y Rumania, con gitanos que no se adaptan a los países de su nueva residencia; y el externo de los africanos. Ambos ponen en peligro las “señas de identidad de la Unión Europea” En mi opinión, la UE podría adoptar el sistema de cuotas establecido por Estados Unidos desde hace más de medio siglo, cuando se convirtió “en el atractivo del óptimo”. La llegada masiva de emigrantes de todo el mundo (México especialmente) tuvieron que regularla. Calcularon recibir a un número total de emigrantes, distribuidos en cuotas por países, que pudieran aglutinar y asimilar para seguir siendo “un crisol de pueblos” y conseguir que en la primera y segunda generación ante su Bandera, canten el himno nacional en inglés y con la mano en el corazón. Las señas de identidad norteamericana, se siguen manteniendo. Se trata de un sistema que resulta dificultoso para los emigrantes, pero es la supervivencia para los Estados receptores. Una gran noticia por la que podemos felicitarnos los europeos, acaba de llegar de Naciones Unidas, el pasado 3 de mayo. La Asamblea General aprobó una Resolución por la que reconoce a la UE su derecho de hacer propuestas y participar en los debates. Los 27 Estados de la UE son considerados como un bloque que podrá contar con un representante permanente, en lugar de tener que hacerlo por medio del embajador del país que ostentara la presidencia rotatoria, como se hacía hasta hora. La UE mantiene la posición actual de observador pero con mayores prerrogativas. Sus delegados están autorizados a participar e intervenir en el plenario de la Asamblea, distribuir documentos, formular propuestas, presentar enmiendas y plantear cuestiones de orden. Este nuevo reconocimiento por Naciones Unidas de la Unión Europea, fortalece el peso específico de los europeos en el mundo. Debemos felicitarnos los europeos en el Día de Europa, al comprobar la buena marcha del Proceso de la Unión Europea y agradecerlo a nuestros políticos. *Fernando De Salas López Doctor en Ciencias de la Información. Académico Correspondiente de la Real Academia de Doctores de España (RADE)