Herrera limita el coche oficial y reduce un 20% los altos cargos

El presidente de la Junta de Castilla y León, Juan Vicente Herrera, ha avanzado, en el Debate de Investidura, que en esta legislatura se limitará el uso del coche oficial a los miembros del Consejo de Gobierno, al tiempo que ha informado de una reducción del 20 por ciento en altos cargos y centros directivos en un Gobierno que tendrá menos de diez consejerías. Herrera ha insistido en la necesidad avanzar en la austeridad en esta legislatura, algo que la Comunidad "ejerce"  con medidas como las "restricciones" en su gasto corriente o la "prudencia" en sus límites de endeudamiento. A pesar de reconocer estas limitaciones, Herrera ha insistido en la importancia de "seguir avanzando", por lo que ha anunciado estructuras más reducidas. En este punto ha destaco que la Comunidad contará con menos de 10 consejerías, al tiempo que ha insistido en una reducción del 20 por ciento en el número de los actuales centros directivos y altos cargos que, actualmente, incluido el presidente, alcanza la cifra de 103, informa ep. De este modo, Herrera ha avanzado su intención de poner en marcha un plan de reducción del número de las empresas y fundaciones públicas titularidad de la Comunidad, para lo que, antes de que concluya el año, presentará ante las Cortes un proyecto de ley que regule el techo de gasto no financiero. Asimismo, el presidente electo prevé aprobar en la primera reunión de su Gobierno un Código de Austeridad para los altos cargos de la Junta y el sector público autonómico, en el que, entre otras cosas, se establecerá que sólo tendrán asignado coche oficial los miembros del Consejo de Gobierno y que se estudiarán fórmulas para avanzar en el uso "más racional y compartido" de los vehículos oficiales. 1.800 millones para innovación para alcanzar 10.000 empleos Por otra parte, Juan Vicente Herrera ha comprometido una inversión de 1.800 millones de euros entre 2011 y 2015 para políticas de innovación para alcanzar las 10.000 empleadas en la Comunidad en espacios de innovación. Herrera ha citado la innovación como uno de los principales factores por los que apostará esta legislatura para lograr la competitividad. De este modo, ha recordado el impulso que la Junta ha dado a estas políticas en los últimos años hasta vincular más del  tres por ciento del Presupuesto. "Soy muy consciente de que en este esfuerzo nos jugamos buena parte del futuro", ha insistido. Juan Vicente Herrera ha detallado con que esta inversión de 1.800 millones la Junta mantendrá el desarrollo de infraestructuras científicas, parques Tecnológicos y parques científicos de la Universidades. Para lograr el objetivo de competitividad el presidente electo ha citado, además de la  innovación, la formación, la internacionalización y la responsabilidad social empresarial como ejes básicos. Descarta subidas del IRPF, mantiene la supresión del impuesto de Sucesiones y contempla un canon verde Juan Vicente Herrera también ha descartado incrementos en la tarifa autonómica del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) en la presente legislatura, al tiempo que ha defendido el mantenimiento de la supresión del impuesto de Sucesiones, aunque contempla un canon medioambiental siempre que no incida en el desarrollo autonómico. Herrera ha resaltado su premisa de "no subir aquellos impuestos que pueden repercutir directamente en el consumo o en la actividad económica". Así, ha destacado que, a pesar de lo que han sucedido en otras comunidades, no contempla la posibilidad de incrementar el IRPF y tampoco dará "marcha atrás" en la supresión del Impuesto de Sucesiones "por convicción, para no penalizar en el seno de las familias la transmisión de empresas, viviendas y otros bienes básicos". El presidente electo ha garantizado que en esta legislatura se mantendrá el marco de beneficios fiscales actual y que está dirigido de manera especial a objetivo de empleo y vivienda para jóvenes y de apoyo a la "calidad de vida" de las familias. Sin embargo, Herrera no descartó la puesta en marcha de medidas tributarias en materia medioambiental siempre y cuando no incidan en el desarrollo económico de la Comunidad. Recomponer la postura sobre las cajas y exigir a sus responsables la defensa de CyL Herrera ha abogado por recomponer la postura de los partidos políticos mayoritarios, PP y PSOE, que en su día llegaron a un acuerdo sobre el modelo del sistema financiero regional, para exigir a los responsables de las cajas oriundas de la Región que no descuiden los intereses de esta Comunidad Autónoma. Herrera ha hecho este llamamiento en una respuesta al portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, Óscar López, quien, en su primera intervención en el Debate de Investidura, ha refrendado la "razón" que tuvieron ambos mandatarios cuando iniciaron hace tres años el debate sobre el futuro del sistema financiero de Castilla y León. "Fue un ejemplo de entendimiento y de razón", ha reconocido Herrera, que ha insistido en que Castilla y León demostró tener razón en aquel proyecto de Comunidad y en un asunto en el que "fuimos previsores" y al que no se llegó tarde, como se suele achacar en ocasiones a esta Región, según ha reconocido. Dicho esto, ha apostado por no refugiarse en la melancolía de aquel acuerdo para recomponer "de forma inmediata" la postura  y exigir a los responsables de esas cajas nacidas en Castilla y León que no descuiden, defiendan y no abandonen los proyectos de la Región, para los que ha exigido que reciban "atención y un cauce de financiación" necesarios. En sus palabras, Herrera ha reconocido una "sensación de orfandad" en esta materia. Propone un nuevo modelo de financiación universitario Herrera también ha planteado la necesidad de impulsar un nuevo modelo "de financiación plurianual" de las universidades públicas de Castilla y León ya que uno de los objetivos que se busca es la "excelencia" de los centros universitarios. Este nuevo modelo, según ha explicado Herrera, contará con lo que ha definido como "tramo competitivo", es decir, que parte de los recursos de las universidades "se consigan en función del cumplimiento de objetivos evaluables" en la triple misión que tienen, la docente, la investigadora y la de transferencia del conocimiento. Lo que se busca, según ha aseverado Juan Vicente Herrera, es que cada universidad "personalice su proyecto" para competir "desde la calidad" con el objetivo de "atraer a los mejores alumnos, a los mejores profesores y a los mejores investigadores" así como para captar "los recursos financieros de la sociedad". Este nuevo modelo de financiación de las cuatro universidades públicas que existen en la región_Valladolid, Salamanca, Burgos y León_estará implantado en 2014 Aboga por "blindar" los servicios públicos y anuncia 'cartas informativas' que detallen su coste En otro sentido, Juan Vicente Herrera ha abogado por "blindar" los servicios públicos, un aspecto en el que ha destacado la necesidad de ejercer un uso "más responsable y solidario" de los mismos, para lo que ha anunciado la puesta en marcha de 'cartas informativas' a través de las que los ciudadanos conozcan el coste real de las prestaciones. Herrera ha insistido en su intervención en que, ante la crisis económica actual, no sólo no hay que dar un paso atrás en el  acceso a los servicios básicos y en su calidad, sino que "hay que ser capaces de seguir mejorándolos" como parte "fundamental" de la sociedad el bienestar. De este modo, el presiente electo ha detallado tres medidas de carácter trasversal y que afectarán de forma global a la Educación, Sanidad y Servicios Sociales. Entre ellas ha destacado la importancia de que todos los ciudadanos valoren en su justa medida la "riqueza social" que significa disponer de grandes servicios públicos. De este modo ha abogado por dar a conocer el "exacto valor" con el fin de que toda la sociedad contribuya de forma activa a su futuro y a su sostenibilidad a través de un uso "más responsable y solidario" de los mismo. Tras esta explicación Herrera ha avanzado la puesta en marcha de acciones similares a 'cartas informativas' a través de las que los castellanoleoneses puedan conocer los detalles, las características y el coste de las principales prestaciones de los servicios. Además, como otras medidas el presidente electo ha avanzado su intención de promover un Pacto de Comunidad por el futuro, la calidad, la equidad y la sostenibilidad de los servicios públicos en cuyo seno se cree un consejo asesor que garantice el desarrollo del mismo, así como el estudio de crear una única agencia para la calidad de los servicios esenciales y la evaluación de las políticas públicas. Tras detallar estas tres medidas, Herrera ha centrado parte de su intervención en los servicios sociales, donde ha destacado que a lo largo de esta legislatura Castilla y León contará con 2.700 nuevas plazas residenciales para personas mayores, al tiempo que ha avanzado la creación de unidades sociosanitarias de convalecencia en centros residenciales de ancianos. En este sentido, Herrera ha destacado también la aprobación de un III Plan de Lucha contra la Violencia de Género en el que se prestará especial atención a los menores que dependan de las mujeres víctimas.   Del mismo modo ha comprometido la disposición de 18.000 plazas públicas para niños de 0 a 3 años en 2015 y un Proyecto de Ley de Integración de los Inmigrantes, entre otras cuestiones. La Educación ha sido uno de los puntos destacados por Herrera, ya que ha comprometido un sistema "de calidad, abierto, plural y participativo", al tiempo que ha defendido su apuesta "irrenunciable" por un sistema público de Salud "universal, accesible, gratuito y de calidad". Sobre este último aspecto, el presidente electo ha abogado por la "reorientación" del sistema que, desde su punto de vista, fue diseñado en su origen para la atención de enfermedades agudas. Defiende un sector agroganadero que impulse una "economía dinámica y competitiva" en el medio rural En otro ámbito, Juan Vicente Herrera ha apostado por la dinamización del medio rural de la Comunidad a través de la modernización de la agricultura, la ganadería y la industria agroalimentaria, ya que son sectores estratégicos que deben convertirse en protagonistas "de una economía más dinámica y competitiva en el medio rural" Así, Herrera ha explicado en el Parlamento regional que la agricultura y la ganadería se articularán en tres ejes como son su consideración de sectores estratégicos, la necesidad de defender sus intereses en el proceso de reforma de la Política Agraria Común (PAC) y el impulso de medidas y estrategias para su rejuvenecimiento y su mayor competitividad. Para ello, el presidente de la Junta ha anunciado un proyecto de ley agraria, que verá la luz en el segundo año de esta legislatura, y que establecerá "de manera novedosa en España" el marco básico de este sector con el objetivo de "fortalecer el sistema productor con mecanismos para la concentración de la oferta", reforzar a los productores y favorecer "el ahorro" de los costes de explotación. Asimismo, Herrera ha reiterado la defensa que hará la Comunidad de una PAC "fuerte y estable" que "blinde" el carácter estratégico del sector, que fije mecanismos para garantizar la renta de agricultores y ganaderos y que promueva mejores actuaciones de desarrollo rural, además de que se va a reforzar la "estrategia de rejuvenecimiento" del sector con la creación de una oficina de apoyo específica a los proyectos que se pongan en marcha y la aplicación de medidas modernizadoras en 6.000 explotaciones. Esto se completa con el apoyo a la "potente" industria agroalimentaria de la Comunidad a través de la potenciación de la investigación y las biotecnologías y del apoyo a su promoción nacional e internacional por lo que en 2012 se pondrá en marcha un nuevo programa de promoción y comercialización "priorice tanto en las ayudas a la inversión como a la innovación tecnológica" de aquellas industrias que utilicen materias primas producidas en Castilla y León. Este proceso de modernización llegará, además, a los recursos forestales de la Comunidad, tal como ha explicado Herrera, con el desarrollo de la nueva Ley de Montes, la puesta en marcha de un programa de movilización de productos forestales y el impulso del Plan de Bioenergía para transformar en energía más de un millón de toneladas de biomasa forestal. Por ello, Juan Vicente Herrera se ha mostrado convencido de que la ganadería, la industria agroalimentaria y la agricultura, junto a la riqueza forestal "deben ser las protagonistas de una economía más dinámica y competitiva para el medio rural. Reformas legales para "desbloquear" las listas electorales autonómicas A su vez, Herrera ha planteado la constitución de un grupo de trabajo en las Cortes con el fin de analizar la posibilidad de realizar reformas legales para lograr el "desbloqueo" de las listas electorales autonómicas. Juan Vicente Herrera ha abogado en este sentido por "acompasar y coordinar" las acciones que se lleven a cabo en la Comunidad con reformas similares en procesos electorales que se desarrollen en el conjunto del país. Herrera ha avanzado estos planteamientos desde la premisa de conseguir que los ciudadanos se sientan "mejor representados" y puedan tener además participación directa en las Cortes, para lo que ha propuesto la constitución de un grupo de trabajo. En este foro se estudiaría en primer lugar la modificación de la actual regulación de las iniciativas legislativas populares, con el fin de que estas puedan ser presentadas por sus propios impulsores ante el Pleno de las Cortes. En segundo lugar, el grupo de trabajo avanzaría en impulsar los cambios normativos oportunos, entre los que citó el del Reglamento de las Cortes, para facilitar la posibilidad de presentación directa de iniciativas ciudadanas en una comisión específica creada en el seno del Parlamento. Desde la base de fomentar la participación Herrera ha destacado la puesta en marcha de una plataforma de Gobierno Abierto que facilite la participación en la gestión pública a través de las redes sociales, las comunicaciones multimedia y las herramientas web que deberá estar completamente operativa en 2012 y que incorporará mecanismos para una mayor participación ciudadana en el proceso de elaboración de los anteproyectos de ley. La transparencia es otro de los principios defendidos por Herrera en su discurso como esencial, junto con la austeridad, eficiencia y participación. Sobre este aspecto, el presidente electo ha comprometido antes de que concluya el año un acuerdo de la Junta dirigido específicamente a la adopción de medidas de mayor transparencia en la gestión económico-financiera de la Comunidad. Asimismo, ha garantizado que antes de que concluya 2013 la implantación de un sistema integral de contratación electrónica. Plan de racionalización En cuanto a la eficiencia Herrera ha informado de que antes de que acabe 2011 la Junta pondrá en marcha un plan de racionalización del gasto corriente y otro centrado en las inversiones prioritarias, además de incluir un programa específico de auditoría en el primer trimestre de cada año. Además se impulsará el uso de centrales de compras en la Administración de la Comunidad, se generalizará el uso de soluciones informáticas de fuentes abiertas y se potenciará la atención sociosanitaria con fórmulas que contribuyan a la reducción de estancias hospitalarias y gasto farmacéutico. Finalmente, Herrera ha destacado la puesta en marcha en 2012 de un proyecto dirigido a compartir las infraestructuras y equipamientos científicos de las Universidades y el desarrollo de un nuevo modelo de ordenación y gobernanza que evite duplicidades administrativas y mejore la prestación de servicios. Asociación voluntaria de municipios para crear 'distritos' Además, Juan Vicente Herrera ha propuesto impulsar la constitución ordenada de asociaciones voluntarias de municipios para crear 'distritos de interés comunitario' que tengan como objetivo principal mejorar la participación y la coordinación. Herrera ha centrado parte de su discurso en la ordenación de territorio, un aspecto en el que ha abogado por dar un "paso más" e ir hacia un nuevo modelo de ordenación y gobierno de Castilla y León en el marco de un acuerdo político y social que prevé suscribir antes de que concluya el año. En este contexto, el presidente electo ha apuntado a la constitución de los 'distritos de interés comunitario' como ente que permitirá a los pequeños municipios tener más "voz y participación" en los asuntos y decisiones que les afectan. Como ha explicado se trata de distritos que se podrán agrupar a su vez para crear 'áreas funcionales' permanentes o de carácter estratégico para resolver problemas puntuales con el fin de mejorar la planificación desde una mayor "coordinación" para lograr un equilibrado desarrollo territorial. En este sentido ha insistido en que este modelo no debe suponer la creación de nuevas estructuras administrativas ni más costes, un punto en el que ha reconocido la necesidad de definir un nuevo papel para las diputaciones provinciales con el fin de mejorar sus servicios horizontales a los pequeños municipios. Herrera ha detallado a su vez que se procederá a una reforma de la Ley de Urbanismo que promoverá una mayor coordinación en los alfoces y áreas metropolitanas de las ciudades. Asimismo, el presidente electo ha avanzado que aprobará un proyecto de ley de gobernanza, ordenación y servicios del territorio, al tiempo que ha señalado que trabajará por un nuevo Pacto Territorial que sustituya al actual Pacto Local que refuerce la ordenación y gobernanza. Sobre este aspecto, Herrera también ha comprometido al menos 1.600 millones de euros en este cuatrienio para el Plan de Cooperación Local, así como la puesta en marcha del Consejo de Cooperación Local. El medio rural ha centrado también parte del discurso de Herrera, donde ha garantizado la mejora de equipamientos educativos, más inversión en consultorios locales, atención a mujeres rurales,  la creación de una nueva tipología de VPO en el medio rural o la culminación en 2013 del despliegue de la banda ancha y el mantenimiento de los programas de empleo local.