Navarra adelanta la fecha de la paga de Navidad para eludir suspenderla
jueves 06 de septiembre de 2012, 14:37h
El Gobierno de Navarra ha dado el visto bueno en su sesión de este
miércoles a un anteproyecto de ley foral con el que plantea adelantar al
3 de enero y al 3 de julio el cobro de las pagas extraordinarias de los
funcionarios entre 2013 y 2015, una medida con la que quiere
"minimizar" la supresión de la paga extra en diciembre de este año.
Así, con la propuesta del Gobierno, los funcionarios verían suprimida la
paga extra de diciembre de 2012, en cumplimiento de la normativa
estatal, pero en 2013, en lugar de cobrar las pagas extraordinarias en
junio y en diciembre, las cobrarían el 3 de enero y el 3 de julio. Esta
medida se mantendría en 2014 y 2015.
El objetivo que persigue el
Ejecutivo foral con esta norma es "hacer compatible el cumplimiento de
la norma estatal, cuya obligatoriedad ha sido dictaminada por los
servicios jurídicos del Gobierno foral, con el de diseñar un marco
propio, en el ámbito del autogobierno de Navarra, que permita minimizar
el impacto real de la suspensión de la paga extra".
El anteproyecto de ley ha sido presentado este miércoles en rueda de prensa por el consejero portavoz del Gobierno de Navarra, Juan Luis Sánchez de Muniáin, y el consejero de Presidencia, Justicia e Interior, Javier Morrás.
Esta
norma, que será tratada en la Mesa General de la Función Pública y en
la Comisión de Régimen Local la próxima semana, será remitida al
Parlamento de Navarra para su aprobación durante este mes de septiembre.
Juan Luis Sánchez de Muniáin ha
explicado que este anteproyecto es "realista y efectivo, y va a tener
como consecuencia que los trabajadores del sector público no sufran los
efectos de la suspensión de la paga extra de diciembre ordenada por el
Gobierno central".
También ha destacado que de esta forma se
podrá "poner dinero en circulación en las fechas del entorno navideño,
para que de esa manera se pueda incentivar el consumo y el comercio en
unos momentos especialmente difíciles para este sector".
Afecta a 25.000 funcionarios
La
propuesta afecta a todo el ámbito competencial del Gobierno de Navarra:
a los 25.000 funcionarios y trabajadores de la Administración, y a los
empleados de las empresas del sector público.
Los ayuntamientos
navarros, que también están obligados por ley a suspender la paga extra
de diciembre, también podrán acogerse a este cambio normativo diseñado,
siempre en el ámbito de su decisión y si su situación financiera se lo
permite.
En el caso del personal de Justicia adscrito a Navarra,
pero sobre el que el Gobierno foral no tiene competencia para modificar
el sistema retributivo, se arbitrará un sistema de anticipos
reintegrables voluntarios para tratar de asimilar su situación a la del
resto de los funcionarios navarros.
Competencias de navarra
Este
cambio es posible por la competencia exclusiva que ostenta Navarra en
materia de régimen de los funcionarios públicos y que recoge la Ley
Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Fuero de Navarra
(LORAFNA).
En principio, está previsto que el nuevo calendario se
mantenga durante los años 2013, 2014 y 2015, cuando según ha
manifestado el Estado podrían darse las condiciones económicas que
permitan al Gobierno de España compensar por la cuantía suprimida en
2012, lo que también llevará a la práctica Navarra.
Una propuesta "realista y posible"
El
consejero de Presidencia ha calificado la propuesta del Gobierno de
Navarra de "realista y de posible". Según ha manifestado Javier Morrás,
"con esta propuesta diseñada por el Gobierno de Navarra se consigue el
doble objetivo de cumplir el Real Decreto del Gobierno de la Nación sin
incurrir en ningún fraude de ley, y que en la práctica se aminoren las
consecuencias que la suspensión de la paga extraordinaria tendría en
Navarra, tanto para la economía familiar de los más de 25.000 empleados
públicos como para la economía del conjunto de la región, que acusaría
un importante impacto en el consumo de alrededor de 50 millones de
euros".
Según el Ejecutivo, esta fórmula ofrece "mayor garantía
jurídica a los empleados públicos que otras propuestas que sobre la
materia han presentado otros grupos en el Parlamento de Navarra".
Preguntado
sobre la posibilidad de que la oposición apruebe en el Parlamento el
cobro de la paga extra por parte de los funcionarios para este mes de
diciembre, Javier Morrás ha dicho que "el Gobierno tendrá que cumplir
siempre la legalidad, pero creo que esa medida tiene muy poco
recorrido". "Hoy tenemos las afirmaciones de la representación del
Estado de que el incumplimiento de una ley nacional aparejará los
consiguientes recursos y la suspensión", ha indicado.
En esta línea,
el consejero ha indicado que "tenemos que tener claro que si no se
cumple con la legislación básica, se producirá la no percepción, yo
diría que con toda seguridad, por parte de los empleados públicos si esa
fórmula va adelante". "¿Cuáles son los mecanismos que el Estado
utilizará para que cumplamos la ley nacional si es que está suspendida
la foral? Le toca a la representación del Gobierno de la Nación
decirlo", ha indicado.