Con motivo de la brillante realización de la Exposición Internacional Zaragoza 2008, del 14 de junio a 14 de septiembre de 2008, convertida temporalmente en “Escaparate Mundial de la innovación para el Desarrollo Humano y la Sostenibilidad”, hubo un lugar de encuentro de millones de personas, de intercambio, comunicación, fiesta y fructíferas relaciones diplomáticas, en el que se ha analizado el Agua como uno de los elementos de la Naturaleza, factor de vida, recurso único y compartido, y también fuente de creatividad y cooperación. Con cantidad de participantes científicos, expertos en el tema del Agua, que han sabido transformar las ideas en emociones y los arquitectos, ingenieros y diseñadores en obras e infraestructuras que perdurarán en beneficio posterior de la Ciudad y en recuerdo perenne de la Exposición, que ha seguido las Normas Generales señaladas por el Bureau International des Expositións (BIE) y de Naciones Unidas, que consideran que las Exposiciones actuales obtienen una gran participación directa de los ciudadanos y “constituyen un gran ejercicio de educación cívica”.
Los organizadores de la Exposición tuvieron muy presente el Segundo Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo, titulado “El Agua, una responsabilidad compartida,” publicado en inglés en el año 2006 por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), y editado en lengua castellana por la Sociedad Estatal Exposición Zaragoza 2008. S.A.
Este tomo de 25x20 cmts. y con 568 páginas figuraba entre la amplísima bibliografía que sobre el Agua podía adquirirse en la Exposición.
Todo su contenido sirvió de guía a los organizadores de la Expo para volcarlo, de una u otra forma, en el conjunto del recinto y que fuera su norte y guía. Al entrar el visitante en la EXPO comenzaba a respirar el ambiente que flotaba en el entorno y se percataba de cómo debía ser el uso del agua por una población con un asentamiento cada vez más urbanizado, dentro de unos sistemas naturales cambiantes que constituyen unos retos para el bienestar humano y el desarrollo.
Podía conocer como el Agua protege y promueve la salud humana, la alimentación, la agricultura y los medios de vida naturales. Y también las interrelaciones entre el agua y la industria, y el agua y la energía.
Tenían posibilidad de profundizar los asistentes en los complicados mecanismos para gestionar los riesgos y asegurar los beneficios del desarrollo, compartir el agua, valorarla y cobrarla. Y también mejorar el conocimiento y las capacidades que cada persona poseía sobre el líquido elemento, en ese momento.
Las conclusiones y recomendaciones para pasar a la acción, que habían formulado Naciones Unidas, fueron asimiladas en la EXPO, y dadas a conocer al público. Figuraban las siguientes: Reconocer que el acceso al agua limpia es un derecho fundamental; la pobreza es el mayor problema actual; los problemas relacionados con el agua no son independientes ni están aislados; que el agua se desplaza normalmente por varias unidades administrativas; la creciente demanda y el menor suministro crean competencia entre los usuarios, que requieren sabiduría en la asignación del recurso y eficiencia en el uso del agua; las crisis del agua son cada vez mas graves en muchos lugares del mundo; hay que darle cada vez más importancia a la gobernabilidad de la gestión del agua.
Como vemos, todo un mundo de difíciles cuestiones de conocer y de llevar a la práctica, que exigen un ánimo informado, predispuesto y solidario. Una participación generalizada de todos los ciudadanos del mundo, tanto gobernantes como gobernados, con un espíritu de colaboración, diálogo y consenso democrático y constructivo entre todos los Estados en el marco de Naciones Unidas, que borren las tesis de los que, a propósito del agua, quieren encontrar un motivo para justificar sus discrepancias belicistas y han lanzado ya el grito de: ¡LA GUERRA DEL AGUA!
Este no es el criterio que la Exposición Internacional de Zaragoza ha difundido siguiendo las reglas expresadas por Naciones Unidas en la Declaración sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de Río de Janeiro, 14 de junio de 1992, en los dos últimos Principios que formulan para crear nuevos niveles de cooperación entre los Estados, los sectores claves de las sociedades y las personas.
Principio 26. Los Estados deberán resolver pacíficamente sus controversias sobre el Medio Ambiente por medios que corresponda con arreglo a la Carta de las Naciones Unidas
Principio 27. Los Estados y las personas deberán cooperar de buena fe y con espíritu de solidaridad en la aplicación de los Principios consagrados en ésta Declaración y en el ulterior desarrollo del Derecho Internacional en la esfera del Desarrollo Sostenible.
Por otra parte, el Segundo Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos del mundo (2006) en su capítulo II “Los Retos de la Gobernabilidad del Agua”, le concede una gran atención a este problema y da normas concretas sobre las formas de mejorar la gobernabilidad del agua por medios pacíficos, para que no se produzcan enfrentamientos entre administraciones locales, nacionales o entre Estados que comparten cuencas fluviales.
La Exposición Internacional, que ha sido la primera en la Historia que ha tratado como tema exclusivo el Agua y el Desarrollo Sostenible, ha logrado que 104 Países y tres Organismos Internacionales, además de las Comunidades Autónomas y Ciudades Españolas hayan publicado una síntesis de sus conclusiones en el documento Carta de Zaragoza 2008, en el que, entre otros, se destacan estos criterios pacíficos sobre los recursos hídricos:
- Que la educación, la cultura, la comunicación y la participación han de ser ejes de transformación de la gestión de los recursos hídricos en todo el mundo. (Considerando Nº 11).
- Que la Tribuna del Agua RECOMIENDA, con carácter Universal (A): Que se cree una Agencia Mundial del Agua (A 11), con estas misiones, entre otras:
a) Preparar a Naciones Unidas la “Carta de Derechos y Responsabilidades de los Seres Humanos con el Agua”.
d). Impulsar la aprobación del Protocolo Internacional para la Gestión Pacífica y Productivas de las Cuencas Transfronterizas en el mundo.
f). Impulsar la educación, los principios y los valores que, coherentes con los expuestos, susciten una adecuada ética del Agua.
- Y con relación a los Poderes Públicos, Usuarios del Agua y Ciudadanos (B):
B5. Que se someta a control público la gestión de los Servicios Públicos de Agua y Saneamiento.
B6- Que se ajuste y controle la demanda de Agua recurriendo al mismo tiempo a criterios educativos, informativos, participativos y tarifarios.
En resumen, podemos señalar que la EXPO ha querido resaltar que el Agua es un instrumento de Paz, no de confrontación y menos aún de Guerra. Estamos seguros que éste papel pacífico será el que sabrán desarrollar los hombres y mujeres del futuro.
Quiero felicitar con todo entusiasmo a las personas que han hecho posible la Exposición, comenzando por SM el Rey, Presidente del Gobierno, Vicepresidenta del Gobierno, Presidente de la Comunidad Autónoma de Aragón, Alcalde de Zaragoza, Presidente de la Exposición., Cuadro de Dirección, Personal administrativo y laboral, Pabellones participantes, entidades colaboradoras, 14.000 voluntarios y los cinco millones y medio de Visitantes.
Reconocerles su esfuerzo, dedicación y trabajo, es para mí como aragonés de Zaragoza, español, y europeo, una gran satisfacción al ratificarles con toda admiración mi agradecimiento y felicitación, que estoy seguro comparten la inmensa mayoría de los visitantes. Solo se notaba un deseo muy generalizado ante las grandes colas que se formaban para visitar los pabellones: que hubiera sido bueno que la permanencia en lugar de tres hubiera durado más meses. Otras consideraciones no lo han hecho posible. ¡Pero el éxito será inolvidable!