Madrid es la comunidad que más dinero aporta al Estado pero que menos recibe
martes 15 de julio de 2008, 14:20h
Última actualización: miércoles 16 de julio de 2008, 12:33h
Madrid, Cataluña, la Comunidad Valenciana, Navarra y Baleares son las comunidades autónomas que más aportan al Estado y las que menos reciben del mismo, según se desprende de las balanzas fiscales con datos de 2005 que ha elaborado el Ministerio de Economía y Hacienda, junto con el Instituto de Estudios Fiscales, tras las sucesivas demandas de los grupos catalanes.
Así lo puso de manifiesto el secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos, Carlos Ocaña, en una rueda de prensa donde presentó estas balanzas fiscales, que recogen el resultado de la diferencia entre lo que aporta cada comunidad autónoma al Estado y lo que recibe del mismo.
Para elaborarlas, el Ministerio de Economía ha utilizado dos metodologías diferentes, una basada en la óptica carga-beneficio y otra partiendo del flujo monetario de cada comunidad autónoma. De la primera metodología han resultado un total de cuatro balanzas fiscales con resultados dispares, mientras que de la segunda han salido dos balanzas fiscales, lo que suma un total de seis entre ambos métodos.
En la metodología de carga-beneficio, los ingresos se imputan al territorio donde residen los ciudadanos y los gastos al territorio en que residen las personas a las que van destinados los servicios públicos o las transferencias públicas. Por su parte, en la metodología del flujo monetario los ingresos se imputan al territorio en el que se localiza la capacidad económica sometida a gravamen y los gastos al territorio donde tienen lugar.
Las de mayor renta, las que más aportan
Pese a las distintas metodologías, en las seis balanzas las comunidades con mayor renta per cápita son las que tienen déficit fiscal, mientras que aquéllas con menor renta per cápita son las que menos aportan al Estado. Así, un total de cinco comunidades arrojan déficit fiscal en las seis balanzas que ha publicado el Ministerio, entre las que se sitúan Cataluña, Madrid, Navarra, Islas Baleares y la Comunidad Valenciana.
Por el contrario, ocho comunidades autónomas y las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla arrojan en todas las balanzas fiscales superávit fiscal. Entre estas comunidades destacan Extremadura, que lidera en cuatro de las seis balanzas el ranking del saldo positivo, y Asturias, que también ocupa puestos importantes, seguidas de Galicia, Canarias, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Andalucía y Cantabria.
Finalmente, el País Vasco, la Región de Murcia y Aragón son las que más cambios sufren en función de las diferentes metodologías, pasando del déficit al superávit según se tenga en cuenta una u otra balanza fiscal.
Desde el Instituto de Estudios Fiscales explicaron que, si hubiera déficit cero en todas las comunidades autónomas, no existiría la solidaridad territorial, por lo que señalaron que precisamente la solidaridad es lo que explica que las comunidades con más renta sean las que arrojan un saldo negativo y no al contrario.
Madrid, a la cabeza
En concreto, destaca el déficit fiscal de Cataluña, que se mueve en las seis balanzas entre el segundo y el tercer puesto de las comunidades con mayor déficit fiscal y se sitúa entre el 8,70% y 6,38% de su PIB regional.
Asimismo, resalta el déficit fiscal que arroja la comunidad de Madrid, que lidera la lista de comunidades con déficit fiscal en cuatro de las balanzas fiscales y se mueve en una horquilla que va desde el 9,13% del PIB regional, hasta el 5,57%. Asimismo, cabe destacar la situación de Baleares, que lidera el ranking de saldo negativo en las dos balanzas elaboradas a partir de la metodología de flujo monetario y que se mueve entre el 14,20% de déficit y el 7,47%.
Sistema fiscal progresivo
Según Ocaña, esto es lo que cabe esperar de un sistema fiscal progresivo y de una "correcta distribución" de la renta a través del gasto público, ya que confirma que España tiene un sistema fiscal que distribuye la renta. "(El sistema) funciona como queremos que funcione", señaló.
Para el secretario de Estado, la publicación de estas balanzas responde a un ejercicio de "transparencia" por parte del Gobierno y al cumplimiento de una promesa electoral del presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, aunque, según señaló, "en ningún caso" podrán utilizarse para la negociación sobre la reforma del sistema de financiación autonómica.
Ocaña, que recordó que es la primera vez que un Gobierno publica estas balanzas, reconoció que la elaboración de las mismas ha sido "difícil" y confió en que la información sirva para erradicar algunos tópicos sobre las propias balanzas centrado en si las comunidades más ricas contribuyen o no a la solidaridad del país.
Valoración del PSM
En la misma línea que Ocaña se manifestó la portavoz del PSOE en la Asamblea de Madrid, Maru Menéndez, se mostró "satisfecha" por el cumplimiento por parte del presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, de la promesa de publicar las balanzas fiscales.
Tras destacar el ejercicio de "transparencia" llevado a cabo por el Ejecutivo central al publicar estas cuentas, Menéndez indicó que así "se destruyen mitos que se venían difundiendo" como el de que "la comunidad catalana no hacía la contribución debida".
En esta línea, la portavoz del PSOE consideró que el "ejercicio de transparencia se debería seguir manteniendo y manteniendo el criterio de solidaridad interterritorial, que es lo que vertebra al país". "Por lo tanto, las balanzas fiscales no tienen que tener vinculación con el nuevo sistema de financiación autonómica", consideró.