Ponencia de Cristobal Montoro - “Sabemos”

Nuestro modelo económico
Sabemos que:
1. La economía española atraviesa la mayor crisis económica de
la democracia. En apenas un año las variables económicas españolas
se han derrumbado, situando a todos los sectores en recesión.
2. En España esta crisis es la crisis del paro. El número de parados
ha aumentado en un millón de personas en el último año, ya tenemos la
cifra de parados más alta de nuestra historia.
3. No se recuerda en el registro estadístico de la economía española
un cambio de ciclo tan brusco y profundo. Un cambio de ciclo
que sobrepasa en intensidad a cualquiera de los sufridos por los países
de nuestro entorno.
4. No sólo se ha acabado el ciclo expansivo de la economía española, sino
que España ha pasado de crear la mitad del empleo de la Unión
Europea a ser el país, que con mucha diferencia más sufre la
destrucción de puestos de trabajo.
5. Para el Gobierno, la actual recesión de debe en exclusiva a los efectos
sobre la economía española de la crisis financiera internacional y los
vaivenes del precio del petróleo. Por esta razón, pretenden que sólo es
necesario aplicar medidas que intenten paliar los efectos transitorios de
la crisis, en lugar de atajar las causas que la producen.
6. Nuestro análisis es bien diferente. La economía española se
diferencia de las demás economías de nuestro entorno por su
excesivo endeudamiento y su falta de competitividad, lo que
origina una destrucción de actividad y pérdida de empleos muy
superiores.
7. En los últimos cinco años, España ha acumulado déficits externos sin
precedentes en nuestra historia económica y en los países de nuestro
entorno. España se ha hecho extremadamente dependiente del
ahorro exterior y por ello más vulnerable en la actual crisis
financiera.
8. El Gobierno no ha sido ahorrador, no ha preparado a la
economía española para lo que se avecinaba a pesar de las
reiteradas advertencias que le hacíamos.
9. La crisis económica que vivimos en España es un ajuste de
endeudamiento. Es necesario devolver la deuda contraída, ahora su
renovación es mucho más difícil. Y este ajuste ha comenzado de manera
brusca e indiscriminada, notándose los primeros efectos en el consumo y
la inversión empresarial y el mercado de la vivienda. A su vez, el
desplome del consumo y las rigideces de nuestro sistema económico
están provocando el cierre de muchas pequeñas y medianas empresas, y
la destrucción de cientos de miles de puestos de trabajo.
10. El principal problema de la economía española es el exceso de
endeudamiento, por eso un aumento discrecional del gasto público
agravará la situación, aumentando deuda pública sobre
deuda privada. Si el problema es de falta de liquidez, los agentes
privados se encuentran sin posibilidad de acceso al crédito, una captación
de la escasa liquidez por el sector público expulsa al sector privado del
acceso a la financiación, y encarece el crédito para todo el conjunto de la
economía.
11. Es necesario un giro radical en la política económica que logre
amortiguar el ajuste al que se ve sometida la economía española y ponga
las bases para la recuperación económica y la vuelta a la creación de
empleo. Para ello, es preciso que la política económica se articulen en
torno a tres tipos de medidas para las familias, las empresas y el país en
su conjunto.
• Medidas para facilitar la refinanciación de las deudas de
familias y empresas. Los hogares conocen esto muy bien. Si no
puedo pagar la hipoteca a 15 años, se intenta renegociar el crédito
a 20 ó 25 años, y pagar una cuota de amortización más baja.
• Hacer un esfuerzo de austeridad que reduzca los gastos más
superfluos para reconstruir la capacidad de ahorro de la economía
nacional.
• Aumentando los ingresos, es decir, la renta disponible de las
familias, especialmente mediante la creación de empleo,
mejorando la competitividad de las empresas y la capacidad
exportadora del país.
12. Se deben ampliar las líneas de crédito del Instituto de Crédito
Oficial a las pequeñas y medianas empresas, y crear una línea para autónomos
y otra hipotecaria.
13. A su vez, deben adoptarse medidas urgentes para que las bajadas de
tipos de interés por el Banco Central Europeo se trasladen de forma
inmediata a las hipotecas y préstamos empresariales.
14. Respecto a la segunda línea de actuación, ya el sector privado está
haciendo su ajuste. Los hogares y las empresas hacen cuentas y se ajustan
el cinturón. Les corresponde a las Administraciones Públicas
contener el gasto. El control del gasto impide que crezca el endeudamiento
de las Administraciones Públicas y abre la posibilidad de reducir
los impuestos.
15. Para aumentar la competitividad de la economía española que es lo
único que permitirá que los hogares ingresen más, que las empresas
vendan más y que el país exporte más, la primera medida es evidente:
reducir impuestos.
16. Es necesario ser selectivos en las propuestas de rebajas fiscales.
Deben emprenderse de forma inmediata las que apoyan e incentivan la
inversión empresarial, la creación y mantenimiento del empleo, el ahorro
y la creación de empresas, como rebajar el impuesto sobre sociedades,
reducir las cotizaciones sociales o ampliar la deducción por compra de
vivienda en el IRPF.
17. Junto a ello, es necesario plantear reformas estructurales que
sienten las bases de la recuperación económica. Medidas de
fomento de la unidad de mercado, mejora de la regulación de sectores
estratégicos como la energía o las comunicaciones, reforma del mercado
laboral, apoyo a la innovación y potenciación de los instrumentos de
fomento del comercio exterior, son ejemplos de esas reformas necesarias
para la mejora de la competitividad.
18. A su vez, los sectores económicos españoles han de apoyarse con
auténticas políticas sectoriales. La agricultura, la pesca, la industria,
el turismo, la distribución comercial, los servicios requieren de una
atención propia de la política económica, que hasta ahora no han tenido.

Empleo
Sabemos que:
19. Hay que volver a la idea de la creación de empleo como la
mejor política social que existe, la única que garantiza la realización
personal, la estabilidad social, y la sostenibilidad y viabilidad de nuestro
sistema de bienestar.
20. Es necesario reformar, con los agentes económicos y sociales,
el mercado de trabajo, para adaptarlo a la economía global en un
mundo en continuo cambio tecnológico, favoreciendo la productividad.
21. Hay que establecer nuevos sistemas de formación permanente
de los trabajadores, al objeto de mejorar su empleabilidad, es decir, su
capacidad de mantener y mejorar sus oportunidades de empleo a lo largo
de su vida laboral.
22. Son precisas políticas activas de empleo dirigidas a lograr la plena
integración laboral de mujeres, jóvenes, mayores, discapacitados y
personas en riesgo de exclusión social.
23. Es preciso mejorar los sistemas de orientación profesional y
búsqueda de empleo, en colaboración con los agentes económicos y
sociales, y dando entrada a la iniciativa privada.

Solidaridad
Sabemos que:
24. La solidaridad es uno de los ejes centrales de nuestro proyecto
político. Para nosotros todos los españoles son iguales y deben disfrutar
de las mismas oportunidades , vivan en el lugar de España en que vivan.
25. El sistema de financiación autonómica es el mejor instrumento
para garantizar que todos los españoles disfruten de los mismos
servicios y oportunidades. Rechazamos cualquier propuesta
que suponga privilegios para cualquier territorio en detrimento del resto.
26. Un sistema tributario justo y equitativo es uno de nuestros
principales objetivos, Los impuestos deben contribuir a la redistribución
de la riqueza de manera que paguen más aquellos ciudadanos
con más recursos, para poder ayudar a aquellos que menos tienen.
27. Nuestro sistema de pensiones es el mejor ejemplo de
solidaridad entre todos los españoles, de solidaridad intergeneracional.
28. Para que nuestro sistema de pensiones sea sostenible y justo es necesario
continuar las reformas indicadas en el “Pacto de Toledo”, en
cuanto a separación de fuentes de financiación, mayor contributividad al
sistema, incentivos a la prolongación voluntaria de la vida laboral,
eliminación del recurso a las jubilaciones anticipadas, e impulso de los
sistemas de previsión social complementarios.
29. Es imprescindible mantener la caja única de la Seguridad Social.