El alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, ha advertido que habrá movilizaciones en enero en la ciudad si no se corrige la asignación de recursos al Municipio: el alcalde reclama que se reconozcan $34,4 millones.
La previsión presupuestaria muestra que las asignaciones a los gobiernos municipales y provinciales se han estancado e, inclusive, se han reducido en relación con el PIB si se las compara con las de 2009. En efecto, para municipios y consejos provinciales, se destinan, respectivamente, $667 millones y $285 millones, sumas iguales a las del año precedente, que representan, según un el Observatorio de la Política Fiscal, el 1,2% del PIB en el primer caso y 0,5%, en el segundo, porcentajes ligeramente menores a a los de 2009.
Este hecho contrasta con el incremento de las asignaciones al Gobierno central. Solo para la Presidencia de la República y la Secretaría de la Administración pasan de $160 millones en 2009 a $325 millones en 2010. Esta distribución de recursos corresponde a la visión centralizadora que caracteriza al actual Gobierno.
Los pasos que se han dado en la última década para la transferencia de competencias y recursos del Gobierno central al régimen seccional son aún bastante modestos. Pero, como señala también el Observatorio de la Política Fiscal, "en un restringido marco fiscal, es utópica una real descentralización y autonomía". Si los gobiernos seccionales no cuentan con mayores recursos, tampoco podrán asumir más amplias responsabilidades.
La distribución más equitativa de recursos para los municipios y consejos provinciales es un problema que no se resuelve en el país.
El alcalde de Guayaquil propone que la distribución se haga en función de la población, la eficiencia administrativa y las necesidades insatisfechas. El estancamiento de las asignaciones generará reclamos, también en otros municipios, como los que ha anunciado el alcalde en Guayaquil.
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