Una lección de Historia de Europa

Quizá el señor Donald Rumsfeld, demandado por más de una veintena de asociaciones de Derechos Humanos por crímenes de guerra se equivocaba cuando tachó irónicamente de “viejos” a países europeos como Alemania y Francia que se opusieron al ataque contra Irak. Contundentemente le contestó el Presidente del ejecutivo europeo Romano Prodi: “Me parece difícil considerar viejos a Francia y Alemania, cuando han sido capaces de dar la vuelta a su historia. Han enterrado el hacha de guerra y construido un futuro compartido sobre un pasado trágico. Si por esto entendemos viejo es que estamos sacando conclusiones erróneas”. “Toda Europa tiene una inmensa herencia, pero Europa se está renovando a sí misma de pies a cabeza y en ello reside su grandeza. Estamos uniendo el pasado y el futuro, estamos haciendo un gran esfuerzo y allanando el terreno para un futuro positivo para las generaciones que vendrán.”

En efecto, toda la construcción europea pivota a lo largo de estos sesenta años sobre una relación positiva y preferentemente colaboradora entre Alemania y Francia. Esto ya lo sabían los padres fundadores, incluso con anterioridad al nacimiento de la Unión Europea que se produciría a través de la Declaración de 9 de mayo de 1950. Adenauer manifestaba en un discurso el 12 de octubre de 1948 que “el futuro de toda Europa depende de una relación estable entre Francia y Alemania”. “El problema principal de Europa reside en las relaciones franco-alemanas”. Por parte francesa, Robert Schuman, un hombre modesto, “un radical que va a misa”, como lo definiera el presidente de la IV República, Vincent Auriol, basó todo su trabajo político en el entendimiento entre Francia y Alemania y precisamente articuló sobre dicho entendimiento la base de las Comunidades Europeas, para lograr la reconciliación y alumbrar para siempre la paz europea.

La Historia de la Unión Europea está llena de estos ejemplos de colaboración y entendimiento franco-alemán. Así sucede cuando en 1974 se crea el Consejo Europeo a través de una iniciativa del Presidente francés Giscard d’Estaing y del Canciller alemán Helmut Schmidt bajo la orientación del ya viejo fundador Jean Monnet quien proponía la creación de un “gobierno provisional europeo”. Muchos años después, Helmut Kohl y François Mitterrand firmaban el Tratado de la Unión dando un gran impulso a favor de la construcción de la Unión Europea, tras lograrse por aquel tiempo la definitiva unificación de Alemania. Fue precisamente la iniciativa franco-alemana la que asumiría el compromiso para la celebración de la Conferencia Intergubernamental sobre la Unión Política.

Ahora, una vez más, Alemania y Francia toman las riendas para resolver unánimemente la designación del primer Presidente estable de la Unión Europea y del Alto Representante para la Política Exterior y lo hacen inteligentemente porque nombran Presidente a una personalidad moderada con gran capacidad de negociación y por tanto sensible a sus indicaciones procedente de un país evidentemente comprometido con la construcción europea. Asimismo, es muy hábil la designación del Alto Representante en una personalidad británica, tal y como siempre preveíamos, sobre todo porque facilitará la articulación de una Política Exterior Común como verdadera que pueda resolver los dilemas pendientes en las Cumbres con Estados Unidos, China, Rusia y demás escenarios de la globalización, Política Exterior que seguirá la estela de unas excelentes relaciones atlánticas en las que manifiestamente están comprometidos Merkel y Sarkozy.