Las fundaciones de los partidos políticos acumulan una larga lista
El Tribunal de Cuentas arroja luz sobre escandalosas 'deficiencias' en las subvenciones públicas
> La cúpula de Barceló en la ONU costó 6,5 millones más de lo previsto y
se financió "irregularmente" con 500.000 euros de Ayuda al Desarrollo
jueves 14 de marzo de 2013, 21:33h
El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación pagó 6,5 millones
de euros más de lo previsto por la obra que el artista mallorquín Miquel
Barceló realizó en la cúpula del Palacio de Naciones Unidas en Ginebra,
según revela un reciente informe del Tribunal de Cuentas remitido al
Parlamento.
El coste estimado de la intervención para España en 2007 -que
incluía la obra de Barceló y la modernización de la sala de conferencias
en la que se integraría- se estimó inicialmente en poco más de tres
millones de euros.
Finalmente, el coste del proyecto ascendió en 2011 a más de 20
millones de euros, de los cuales Exteriores financió 11,5 millones, un
130% por ciento más de lo inicialmente previsto, sin que se haya
aportado explicación alguna sobre las desviaciones producidas, advierte
el Tribunal.
De esta forma, Exteriores pasó a financiar el 56 por ciento del
coste total del proyecto, frente al 30 por ciento previsto inicialmente.
Empresas privadas participaron también en la financiación de la obra.
Barceló cobró en honorarios 8,8 millones de euros.
El informe confirma que una de las aportaciones de Exteriores al
proyecto, concretamente una partida de 500.000 euros, se financió
"irregularmente" con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo.
Además, alerta de que la Administración española no tuvo "ningún
control" sobre la obra a pesar de que estaba obligada, por el acuerdo
que suscribió con Naciones Unidas, a "hacerse cargo del coste del
proyecto, cualquiera que fuera, en la parte no cubierta por patronos y
colaboradores privados, y sin dotación presupuestaria específica para
ello".
Deficiencias en subvenciones a fundaciones de partidos
El informe del Tribunal de Cuentas, que fiscaliza las cuotas a
organismos internacionales, así como las subvenciones y ayudas otorgadas
con cargo a los créditos del Ministerio de Asuntos Exteriores en los
ejercicios 2008 y 2009, también detecta deficiencias en las subvenciones
concedidas a fundaciones de partidos políticos para actividades de
promoción del sistema democrático con cargo a los fondos de cooperación.
En los dos ejercicios mencionados, hubo dos convocatorias de este
tipo de ayudas por un importe de 2,2 millones de euros cada una. El
Tribunal advierte de que el reparto de las ayudas se realizó en la
práctica teniendo en cuenta únicamente el número de escaños de las
formaciones políticas a las que están vinculadas las fundaciones,
mientras que la calidad del proyecto a subvencionar tuvo una "incidencia
mínima".
Las fundaciones vinculadas a los dos principales partidos
políticos, FAES (PP), Pablo Iglesias e Ideas, en el caso del PSOE,
acapararon el 87 por ciento del total de las subvenciones concedidas.
Sin embargo, a noviembre de 2011 -fecha de las últimas elecciones
generales- ni siquiera se había iniciado un procedimiento por parte de
Exteriores para comprobar las cuentas de justificación de las citadas
subvenciones presentadas por estos tres principales beneficiarios,
revela el informe.
El Tribunal ha analizado once expedientes de subvenciones, seis de
2008 y cinco de 2009, en los que ha detectado distintas deficiencias.
Una fundación, por ejemplo, a la que no cita, justificó gastos por valor
de más de 76.000 euros en relación con una subvención recibida en 2008
que ascendía a 100.800 euros. Reintegró la diferencia en verano del
2009, sin que quede "constancia del abono de los intereses de demora
correspondientes ni de su reclamación por el Ministerio de Exteriores",
señala el informe.
En seis expedientes se incluían costes salariales de trabajadores
de la plantilla de las fundaciones que, por lo general, detalla el
Tribunal, se justificaban con las nóminas "sin especificar el cálculo de
los costes imputados a las actividades objeto de la subvención, ni la
vinculación de los trabajadores con el desarrollo de dichas
actividades".
En otros cinco expedientes se incluían documentos justificativos
en los que no quedaba acreditada la vinculación del gasto con las
actividades subvencionadas, tal y como exigían las bases de la
convocatoria. Mientras que en otros tres casos, el importe de los
justificantes aportados era inferior a la subvención recibida. La
diferencia ascendía a casi 5.000 euros. No consta en cambio el inicio de
los oportunos procedimientos de reintegro, ha detectado el Tribunal.
También hay facturas por un importe conjunto de 16.000 euros cuyo
concepto de gasto se define de modo impreciso y otro caso de una factura
de 4.761 euros que carece del correspondiente documento justificativo
del gasto imputado.