El Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) ha decidido anular la tasa de basuras del Ayuntamiento de Madrid "al haberse omitido durante el trámite de información pública parte esencial del informe técnico-económico que servía de base para la determinación de la tasa".
La razón principal para esta anulación de la tasa de basuras ha sido que el Ayuntamiento de Madrid no ha sacado durante el procedimiento de aprobación de esta ordenanza documentación esencial en la información pública.
Esta omisión vulnera el derecho fundamental de todo ciudadano a poder participar en ese proceso. La realidad es que el informe económico de esta tasa no lleva consigo el estudio de generación de residuos y basuras por actividades económicas. O, lo que es lo mismo, por empresas o establecimientos comerciales.
Este sector es responsable de generar más residuos que los particulares, pero no se ha metido en el documento que cuota de esa tasa tienen que pagar esas empresas. Y al no hacerse se han fracturado los principios de legalidad, proporcionalidad y equivalencia.
El tribunal también ha rechazado el argumento del Ayuntamiento de Madrid de que dichos documentos únicamente tenían carácter auxiliar o complementario, ya que considera que contenían el núcleo metodológico del sistema de cálculo de la tasa, lo que incluye los estudios estadísticos, los criterios de segmentación y las técnicas empleadas para estimar la generación de residuos.
Compromete la transparencia del sistema
La ausencia de esta información ha impedido conocer la trazabilidad entre la actividad económica y la carga tributaria, lo que ha llevado a comprometer la transparencia del sistema y la posibilidad de control por parte de los ciudadanos.
Eso sí, la sentencia de la sección novena de la Sala de Lo Contencioso-Administrativo del alto tribunal madrileño puede ser recurrida por el Ayuntamiento en trámite de casación ante el Tribunal Supremo.