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El Gobierno podrá 'repatriar' a los presos de ETA en Francia, aunque ellos no quieran

El Gobierno podrá 'repatriar' a los presos de ETA en Francia, aunque ellos no quieran

jueves 30 de octubre de 2014, 20:24h
El Congreso de los Diputados ha aprobado el proyecto de ley de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea, que abre la puerta a que los presos de ETA que cumplen pena en otro Estado miembro (la mayoría en Francia) sean trasladados a una cárcel española, sin necesidad de que el recluso de su visto bueno. La noticia "se percibe como algo negativo" para los presos dado que asumen que el sistema penitenciario actual español es más restrictivo en materia de redenciones.
La modificación aprobada traslada al ordenamiento español una normativa europea del año 2008, que permite que una condena firme de cárcel sea ejecutada en otro Estado miembro de la Unión cuando ello contribuya a facilitar la reinserción del condenado. Es decir, que los presos extranjeros sean enviados a su país de origen y que los españoles condenados en otros Estados cumplan su pena en España.

Durante el debate parlamentario que ha tenido lugar en el Pleno del Congreso, el diputado de Amiur Iker Urbina, abogado de presos de ETA, ha aprovechado para exigir al Gobierno que ponga fin a la política de dispersión de lo que ha calificado como "presos y presas vascas", sin citar a la banda terrorista. A su juicio la decisión europea que se adopta al ordenamiento jurídico español dice que los presos "deben cumplir pena en el lugar de arraigo".

"Tiene el Gobierno la oportunidad por medio de este proyecto de Ley y del resto de pronunciamientos de poner fin a la política de dispersión. De lo contrario nos encontraríamos ante la confirmación de que el Gobierno, en lo que se refiere a la política penitenciaria sobre presos y presas vascas, se mueve por un impulso vindicativo", ha dicho.

Por su parte, el portavoz de Justicia del PNV, Emilio Olabarria, ha denunciado las "disfunciones" en el Derecho Penal español, "que establece en relación a determinados tipos de delitos penas más altas y diferentes tipos de cumplimiento más riguroso".

Hasta ahora, los presos de ETA sólo eran trasladados de manera definitiva cuando terminaban de cumplir sus condenas en los respectivos países y llegaban a España para cumplir condena por otras causas. También se producían entregas temporales durante un periodo de tiempo concreto para realizar trámites judiciales, principalmente para ser juzgados, pero luego eran devueltos al país que los había entregado.

Actualmente hay 97 presos etarras repartidos en 28 cárceles francesas y otro en una cárcel portuguesa de Monsanto (Lisboa). En Francia se encuentran 'pesos pesados' de la organización y muchos de sus últimos grandes dirigentes como Mikel Albisu, 'Mikel Antza' o Soledad Iparraguirre 'Anboto'. Ambos integran actualmente el cuadro de portavoces del Colectivo de Presos de ETA y por tanto gozan de una evidente influencia en ese mundo.

Según publicó 'El Correo' el pasado 3 de octubre serían 56 los presos a los que afectaría esta medida y ofrecía otros nombres como el de Félix Alberto López de Lacalle, 'Mobutu', Ibon Fernández, 'Susper', o Gorka Palacios, 'Nagi'. Ese mismo día el ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, negó en rueda de prensa que exista ningún contacto entre los gobiernos español y galo para preparar el traslado de alrededor de 50 etarras una vez que se haya aprobado la ley. "Para nada el presidente Rajoy ha hablado con el presidente Hollande de este asunto", dijo.

Sin embargo, la norma regula que una resolución condenatoria sea ejecutada en otro Estado mediante la relación directa entre los órganos jurisdiccionales de ambos países, es decir, sin necesidad de que tomen parte los gobiernos. En la ley se prevé que intervengan la Fiscalía, el Juez Central de lo Penal y el de Vigilancia Penitenciaria para revisar y autorizar cada expediente.

Fuentes del Ministerio del Interior han explicado que es necesario esperar a que finalice la tramitación de la ley y sea publicada en el Boletín Oficial del Estado (BOE) para preguntar a Francia y el país galo comunique el número exacto de los presos que se podrían ver afectados por esta medida. En cualquier caso, estas fuentes consultadas hacen especial hincapié en que en ningún caso sería un traslado automático o en bloque y que la política penitenciaria del Gobierno no ha cambiado, es decir, que el hecho de que pudiesen ser trasladados no quiere decir que fuesen acercados al País Vasco.

Que vuelvan a España no implica que se 'acerquen' al País Vasco

El Gobierno ha defendido la dispersión de presos etarras incluso después del cese definitivo de ETA. El ministro del Interior, Jorge Fernández Díaz, ha manifestado en multitud de ocasiones que no habrá cambios mientras ETA no se disuelva definitivamente o los presos etarras rompan de forma individual con la banda.

Según esa política de dispersión, un preso trasladado desde Francia podría seguir cumpliendo condena en una cárcel de Cádiz por lo que su situación de alejamiento con el País Vasco o Navarra apenas variaría o incluso empeoraría pese a estar en España. 

Fernández Díaz se reunió el pasado 9 de septiembre en Madrid con la ministra de Justicia de Francia, Christiane Taubira. Al término de ese encuentro, España y Francia emitieron un comunicado conjunto en el que ambos países se felicitaban por "la excelente cooperación policial y judicial" y acordaron poner en marcha "un sistema permanente de intercambio de información en materia penitenciaria, que verá la luz próximamente".

Los presos de ETA "están mejor" en Francia


La aprobación de este proyecto de ley "se percibe como algo negativo" para los presos de la organización terrorista que se encuentran recluidos en prisiones francesas ya que consideran que el sistema penitenciario actual español es más restrictivo en materia de redenciones para los presos terroristas.

"Allí están mejor". Este el mensaje que los familiares de los internos terroristas le han hecho llegar tanto a los abogados habituales del Colectivo de Presos de ETA (EPPK por sus siglas en euskera) como a las propias estructuras de la izquierda abertzale, según los expertos antiterroristas.

Tanto ETA como su entorno son conscientes de que el actual Gobierno no se va a sentar a negociar un cambio en el escenario penitenciario. Descartada esa posibilidad, otro de los temores de los presos etarras es que al llegar a España sean incluidos en la política de dispersión que aplica el Gobierno desde hace décadas y que supedita a la disolución definitiva de ETA o la ruptura individual de los presos con la banda.

 Otra de las preocupaciones que tanto los presos como sus familiares han hecho llegar a sus abogados es lo referente al día a día de las prisiones en lo que se refiere al propio "régimen de vida" y el "régimen de visitas y llamadas". Según dicen, en España "son mucho peores" que en Francia.

Además, el hipotético traslado de presos etarras a España iría en contra de la propia estrategia de la banda. Según los datos que manejan las fuerzas de seguridad en los últimos seis años se han realizado 242 traslados de presos condenados franceses desde España a Francia y 24 de condenados españoles de Francia a España.

Una de las razones que explican este "desfase", es que una gran parte del volumen de presos españoles en Francia lo constituyen los presos de ETA, que sistemáticamente han seguido una estrategia de no solicitar su traslado a España para cumplir la pena impuesta en Francia. "La presencia de presos de ETA en Francia coadyuvaba a la voluntad de la organización terrorista en implicar a Francia en sus reclamaciones", apuntan los expertos antiterroristas.

"Nadie podía solicitar cumplir la condena en España y sólo casos muy excepcionales han sido permitidos por los jefes de la organización terrorista", recuerdan al tiempo que destacan que ETA instrumentalizaba la presencia de presos en Francia a favor de su estrategia de deslegitimación de los dos Estados "a los que considera sus enemigos". También era "una oportunidad de implicar a Francia en el problema".

Mientras los internos en cárceles españolas sí pidieron ser agrupados todos en la prisión de Zaballa (Álava), los presos en prisiones galas pidieron lo propio, pero en un centro penitenciario francés cercano al País Vasco.
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