Este martes durante su intervención en la Comisión Mixta, la presidenta del Tribunal de Cuentas, Enriqueta Chicano Jávega, ha insistido en que el órgano fiscalizador lleva ya "mucho tiempo" urgiendo una "necesaria" reforma de la financiación de los partidos políticos para mejorar su auditoría y supervisión porque tiene "bastantes cosas" que necesitan clarificarse desde que se aprobó en 2015 y porque, si no se corrige, la institución sólo podrá hacer "regular" su trabajo.
"Con esta ley sólo lo hacemos regular, si no la modifican pronto sólo lo vamos a seguir haciendo regular [...] Póngase a ello. Necesitamos una norma que a la ciudadanía nos deje tranquilos, que al Tribunal de Cuentas nos facilite el trabajo y que ustedes puedan trabajar mejor", ha dicho ante los portavoces de los grupos parlamentarios de la Comisión Mixta.
Chicano ha presentado en el Congreso los últimos informes de fiscalización realizados por este organismo sobre la contabilidad ordinaria de las formaciones políticas (ejercicio 2017) y de las fundaciones vinculadas a los mismos (2018 y 2019).
Problemas para la fiscalización de las cuentas
Mientras realizaba su exposición, la presidenta del Tribunal ha ido mencionando algunas de las necesidades, como precisar la legislación sobre los grupos institucionales de las formaciones políticas, obligar a las coaliciones a presentar cuentas anuales, revisar las subvenciones que se están dando para sufragar gastos de seguridad, definir más detalladamente el concepto de donaciones y regular las nuevas formas de financiación (microcéditos y crowdfunding), además de ampliar los supuestos tipificados como infracción para incluir la no presentación de cuentas anuales.
"El tema del crowdfunding y de los microcréditos y por ejemplo las diferencias entre las propias formaciones políticas en cuanto a régimen de funcionamiento, etc. son problemas con los que se enfrenta el Tribunal de Cuentas a la hora de hacer estas fiscalizaciones", destacó Chicano.
Quien, a su vez, ha citado la recomendación que el órgano fiscalizador le hizo al Ministerio de Interior para que éste continúe actualizando el Registro de Partidos Políticos para disponer de una relación de los partidos políticos obligados a presentar sus cuentas al tribunal.
Otra anotación fue la referida a las formaciones políticas que presenten durante 2 o más ejercicios económicos una situación patrimonial negativa, que tendrán que ajustar su actividad económica "con objeto de alcanzar, el equilibrio patrimonial y elaborar un plan de saneamiento en relación con las fundaciones".
Por ejemplo, en 2017, 2 formaciones políticas, de los 25 fiscalizados ese año, tuvieron patrimonio negativo.Y en cuanto a las fundaciones de los partidos que presentaron patrimonio negativo, la presidenta del órgano fiscalizador ha recordado que se les hace las mismas recomendaciones que a los partidos.
Subvenciones de funcionamiento y electorales de más de 170 millones
La financiación pública percibida por los partidos en 2017 consistió en subvenciones de funcionamiento por importe de 170 millones de euros y en subvenciones electorales 5,72 millones de euros, los recursos privados contabilizados han representado un total de 67 millones de euros, la financiación pública representa el 72 % de los recursos y la privada el 28 %.
Además, Chicano subrayó que en los ejercicios de 2018 y 2019 se realizó una fiscalización diferente a como se venía haciendo en años anteriores.
"Por primera vez se hace un informe diferenciado de las fundaciones y de los partidos políticos, ambas fiscalizaciones venían aprobando en un único informe en los ejercicios 2018 y 2019", según informó la presidenta.
Las subvenciones públicas recibidas de las fundaciones y demás entidades vinculadas o dependientes de los partidos políticos han supuesto un total de 3,2 millones y 3,1 millones respectivamente en estos 2 últimos años fiscalizados.
Para los partidos, es el primer informe que se recoge el impacto de la reforma legal que se llevó a cabo en 2015, en tiempos de mayoría absoluta del PP; "y ahora, 8 años después es innegable que hay muchos aspectos que deben actualizarse", ha indicado la dirigente del tribunal.
En el debate posterior, la representante del PNV, la senadora Dolores Etxano, ha reconocido que se necesita una nueva ley, y también el portavoz de Vox, Pablo Sáez, ha coincidido en que hay que reconsiderar asuntos como las subvenciones para gastos de seguridad, pues no está de acuerdo en que las sigan recibiendo partidos que no sufren agresiones y que incluso las instigan.
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