'Distritos de Interés Comunitario' para combatir "situaciones de aislamiento y marginalidad"

El nuevo modelo de ordenación territorial que, una vez celebrados los próximos comicios municipales y autonómicos, el Ejecutivo de Juan Vicente Herrera pondrá sobre la mesa para consensuarlo con los grupos parlamentarios y lograr un "gran pacto político y social" tendrá como unidades básicas las denominadas Áreas Mancomunadas de Interés Comunitario (AMIC) o Distritos de Interés Comunitario, nuevas figuras resultantes de la "asociación voluntaria" de municipios con el fin de "ser menos para hacer más y mejor". Así lo ha anunciado el consejero de Presidencia, José Antonio de Santiago-Juárez, en el acto de clausura del segundo foro de ordenación del territorio enmarcado en el programa 'Las Comunidades Autónomas del siglo XXI' y celebrado en la Sala Fray Pío del Monasterio de Prado, en Valladolid, en el que el denominado Grupo de Expertos ha presentado las 'Propuestas para el Debate', documento que sienta las bases del nuevo modelo de estructura territorial que el Ejecutivo autonómico pretende cerrar con los grupos de la oposición nada más arrancar la próxima legislatura. El nuevo modelo, materia incluida entre los objetivos de la Agenda para la Población aprobada en mayo de 2010 por la Junta, tiene entre sus principales objetivos, tal y como ha explicado De Santiago-Juárez, no sólo evitar la creación de nuevas estructuras administrativas, "que no haría otra cosa que aumentar el gasto", sino facilitar a los municipios el desarrollo de las funciones y servicios que tienen asignados por ley, algo difícil de garantizar en una Comunidad como Castilla y León que cuenta con 2.248 pueblos, un 76 por ciento de los cuales es de muy escaso tamaño y tiene menos de medio millar de habitantes, informa ep. Para sacar a los municipios, en muchos casos, de "situaciones de aislamiento y marginalidad" ante la imposibilidad de prestar esos servicios a sus habitantes, la Junta ha desechado la propuesta del Grupo de Expertos de reducir su número por la vía de la integración o fusión y se ha decantado por la fórmula de "estimular" la "asociación voluntaria" de entidades locales en nuevas figuras denominadas Áreas Mancomunadas de Interés Comunitario (AMIC) o Distritos de Interés Comunitario. Más eficiencia y menos costes Sea cual fuere la denominación elegida, el consejero de Presidencia ha explicado que este tipo de unidades, "la hoja de ruta elegida", serían la piedra angular de la futura ordenación territorial y con ellas se conseguiría un menor número de municipios y de mayor tamaño, ha defendido De Santiago-Juárez, quien ha explicado que esas AMIC asumirían la parte importante de los servicios asignados por ley de forma "más eficiente y sin aumentar los costes". Y es que el documento propuesto para la ordenación territorial de Castilla y León parte de la premisa de fortalecer a los municipios. "Se trata de ser menos para hacer más y hacerlo mejor", ha postulado el consejero como principio filosófico, contexto en el que, según ha añadido, será preciso igualmente, entre otras medidas, "redefinir el nuevo papel de las diputaciones", especialmente en lo relativo a prestación de servicios; "ordenar el caótico mapa de mancomunidades, ya que el 87 por ciento de los municipios pertenece a alguna de las 247 existentes", así como reforzar la cooperación entre las instituciones provinciales y la Junta. Pero además, la agrupación de AMIC o Distritos de Interés Comunitario determinarán las áreas funcionales, que serán de dos tipos, de carácter estable, como es el caso de las urbes y su alfoz, y las "estratégicas", que no serán estables ni permanentes en el tiempo sino que se constituirán para resolver determinados problemas específicos, entre los que el consejero ha citado los de convergencia interior, industriales, fronterizos...etc. En su intervención, el titular de Presidencia ha concluido afirmando que el modelo propuesto se edifica de "abajo hacia arriba pensando en los municipios y, especialmente, en aquellos con menos de 500 habitantes", al tiempo que se ha mostrado convencido del éxito de la empresa. "Hemos abierto un camino tranquilo pero imparable, y este camino vamos a intentar recorrerlo buscando siempre el acuerdo para un gran pacto social y político", ha sentenciado.