Referencia del Consejo de Ministros

SUMARIO

Presidencia

• Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY por la que se regula la contratación con los consumidores de préstamos o créditos hipotecarios y de servicios de intermediación para la celebración de contratos de préstamo o crédito.
• ACUERDO por el que se designan los representantes de la Administración General del Estado en la Comisión de Cooperación entre la Comunidad de Castilla y León y el Estado, prevista en la Ley Orgánica 14/2007, de 30 de noviembre, de reforma del Estatuto de Autonomía de Castilla y León.

Economía y Hacienda

• ACUERDO por el que se aprueba un gasto de 112.267.190 euros, con cargo a los Presupuestos Generales del Estado a favor del Consorcio de Compensación de Seguros.
• ACUERDO por el que se autoriza a la Comunidad Autónoma de Castilla y León a realizar una o varias emisiones de deuda pública a largo plazo mediante bonos y obligaciones, hasta un importe de 138.536.928 euros.
• ACUERDO por el que se autoriza a la Comunidad Autónoma de Andalucía para realizar una o varias emisiones de deuda pública o concertar operaciones de endeudamiento en el exterior, por un importe máximo equivalente a 250.000.000 euros.
• ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros para financiar las operaciones de préstamo que se formalicen de acuerdo a lo previsto en el Plan VIVE 2008-2010, para la renovación del parque automovilístico.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

• REAL DECRETO sobre pasaportes diplomáticos.
• ACUERDO por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Acuerdo sobre transporte aéreo entre el Reino de España y los Emiratos Árabes Unidos.
• ACUERDO por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Convenio entre el Reino de España y el Estado de Kuwait para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio.
• ACUERDO por el que se autoriza la concesión de una subvención nominativa para el año 2008, por un importe de 12.546.000 euros, a la Fundación Carolina.

Justicia

• REAL DECRETO por el que se concede la nacionalidad española por carta de naturaleza a D. José María Vitier García-Marruz.
• REAL DECRETO por el que se concede la nacionalidad española por carta de naturaleza a Dª Silvia Rodríguez Rivero.
• REAL DECRETO por el que se concede la nacionalidad española por carta de naturaleza a D. Aelemayhu Bezabh Desta.

Defensa

• ACUERDO por el que se autoriza a la Ministra de Defensa a la enajenación de un avión C212/100 para su cesión a la República de Senegal por el precio simbólico de cien euros.

Fomento

• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras “Autovía Mudéjar (A-23), tramo: Lanave-Embalse de Jabarrella", con un presupuesto de 36.844.669,32 euros, Huesca.
• ACUERDO por el que se autoriza la modificación número 1 del contrato de las obras “Autovía de Navarra (A-15), tramo: Los Rábanos (A-11)-Soria”, por un importe total de 3.837.200,90 euros, Soria.
• ACUERDO por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por el expediente de expropiación forzosa como consecuencia de las obras de la entidad pública empresarial Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea: “Aeropuerto de Girona, expediente de expropiación forzosa para la adquisición de los terrenos necesarios para el desarrollo del Plan Director, 2ª Fase".

Educación, Política Social y Deporte

• ACUERDO por el que se formalizan los criterios de distribución, así como la distribución resultante, para el año 2008, del crédito de 428.445.470 euros para la financiación de la gratuidad del segundo ciclo de Educación Infantil aprobados por la Conferencia Sectorial de Educación.

Trabajo e Inmigración

• ACUERDO por el que se conceden diversos créditos extraordinarios a Suma Intermutual, entidad mancomunada de mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la seguridad social número 294.
• ACUERDO por el que se distribuyen territorialmente para el ejercicio económico de 2008, para su gestión por las comunidades autónomas con competencias asumidas subvenciones para financiar el coste imputable a 2008 del Plan extraordinario de orientación, formación profesional e inserción laboral, aprobado por el Acuerdo de 18 de abril de 2008.

Industria, Turismo y Comercio

• ACUERDO por el que se aprueba la concesión de una línea de crédito por importe de 25.000.000 euros a la República de Túnez para financiar la adquisición de bienes y servicios españoles, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se aprueba la concesión de una línea de crédito por importe de 20.000.000 euros, a la República Árabe de Egipto, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD).
• ACUERDO por el que se autoriza la quinta adenda al Convenio Marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Generalitat de Cataluña, para el desarrollo del programa de infraestructuras de telecomunicaciones en el marco del Plan Avanza.
• ACUERDO por el que se autoriza la primera adenda del año 2008 al Convenio Marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, para el desarrollo del programa de infraestructuras de telecomunicaciones en el marco del Plan Avanza.
• 
  ACUERDO por el que se autoriza la primera adenda del año 2008 al Convenio Marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Comunidad Autónoma de Galicia, para el desarrollo del programa de infraestructuras de telecomunicaciones en el marco del Plan Avanza.
• ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y el Instituto de Crédito Oficial (ICO) para financiar las operaciones de préstamo que se formalicen de acuerdo a lo previsto en el Plan VIVE 2008-2010, para la renovación del parque automovilístico.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

• ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia para reparación de daños en infraestructuras del abastecimiento al Conjunto del Quiebrajano (Jaén) por un importe de hasta 4.000.000 de euros.
• ACUERDO por el que se formalizan los compromisos financieros correspondientes al ejercicio 2008 de la distribución territorial de las subvenciones a las comunidades autónomas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado en la áreas de influencia socioeconómica de los Parques Nacionales.
• ACUERDO por el que se formalizan los compromisos financieros para la distribución territorial de las subvenciones a las comunidades autónomas del Programa de Protección y Mejora del Medio Natural, correspondientes al ejercicio 2008.

Administraciones Públicas

• REAL DECRETO por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Economía y Hacienda.
• REAL DECRETO por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación.
• REAL DECRETO por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Justicia.
• REAL DECRETO por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Defensa.
• REAL DECRETO por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte.
• REAL DECRETO por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Trabajo e Inmigración.
• REAL DECRETO por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.
• REAL DECRETO por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Administraciones Públicas.
• REAL DECRETO por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Cultura.
• REAL DECRETO por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad y Consumo.
• REAL DECRETO por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Vivienda.
• REAL DECRETO por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Igualdad.
• ACUERDO por el que se solicita del Sr. Presidente del Gobierno la interposición de recurso de inconstitucionalidad contra la Ley del País Vasco, de convocatoria y regulación de una consulta popular al objeto de recabar la opinión ciudadana en la Comunidad Autónoma del País Vasco sobre la apertura de un proceso de negociación para alcanzar la paz y la normalización política, una vez se haya producido su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

Cultura

• REAL DECRETO por el que se cambia la denominación del Museo Nacional de Escultura por la de Museo Nacional San Gregorio y se modifican la composición y funciones de su Patronato.

Sanidad y Consumo

• ACUERDO por el que se establecen las cuantías de diversas contribuciones a organismos internacionales durante el año 2008 en el ámbito del Ministerio de Sanidad y Consumo, por importe de 801.366,16 euros.
• ACUERDO sobre el sistema de información sanitaria.
• INFORME sobre el sistema de información sanitaria: indicadores clave del Sistema Nacional de Salud.

Vivienda

• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras de urbanización del parque empresarial "El Recuenco", en Calahorra (La Rioja), con un presupuesto base de licitación de 50.811.258,79 euros.
• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de las obras de urbanización del parque empresarial "La Senda", en Alfaro (La Rioja) con un presupuesto base de licitación de 18.773.298,67 euros.

Igualdad

• REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Fundación José María de Llanos para el desarrollo del proyecto de construcción y funcionamiento de un Centro de Acogida, Formación y Empleo de mujeres víctimas de violencia de género.

ACUERDOS DE PERSONAL

Asuntos Exteriores y de Cooperación

• REAL DECRETO por el que se designa Embajador Representante Permanente de España en el Consejo de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) a D. CARLOS MIRANDA Y ELIO .
• REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte a D. CARLE S MARÍA CASAJUANA PALET .
• REAL DECRETO por el que se designa Embajadora de España en la República de Guatemala a Dª MARÍA DEL CARMEN DÍEZ OREJAS .
• REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en el Estado de Israel a D. ÁLVARO IRANZO GUTIÉRREZ .
• REAL DECRETO por el que se designa Embajador de España en la República Portuguesa a D. ALBERTO JOSÉ NAVARRO GONZÁLEZ .
• REAL DECRETO por el que se nombra Director General de Política Exterior para Europa No Comunitaria y América del Norte a D. LUIS FELIPE FERNÁNDEZ DE LA PEÑA .

Economía y Hacienda

• REAL DECRETO por el se nombra Vocal del Tribunal Económico-Administrativo Central a D. JOSÉ IGNACIO RUIZ TOLEDANO.

Trabajo e Inmigración

• REAL DECRETO por el que se nombra Director General de Trabajo a D. JOS É LUIS VILLAR RODRÍGUEZ .

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

• REAL DECRETO por el que se nombra Directora General del Agua a Dª MARTA MOREN ABAT .
• REAL DECRETO por el que se nombra Director General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural a D. JESÚS CASAS GRANDE .
• REAL DECRETO por el que se nombra Directora General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar a Dª ALICIA PAZ ANTOLÍN .

Vivienda

• REAL DECRETO por el que se nombra Directora General de Suelo y Políticas Urbanas a Dª MARÍA ROSARIO ALONSO IBÁÑEZ.
• REAL DECRETO por el que se nombra Directora General de Vivienda a Dª ANUNCIACIÓN ROMERO GONZÁLEZ.

AMPLIACIÓN DE CONTENIDOS

ASUNTOS GENERALES

Sanidad y Consumo

REGULADOS POR PRIMERA VEZ LOS SERVICIOS DE CRÉDITO DE ENTIDADES NO FINANCIERAS

• Se amplía la protección de los consumidores en la contratación de créditos hipotecarios y la llamada agrupación o reunificación de deudas con entidades no financieras.
• La regulación establece nuevas obligaciones de transparencia y garantías de información que han de cumplir las empresas que se dedican a estas actividades.

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley por el que se regula la contratación con los consumidores de préstamos o créditos hipotecarios y de servicios de intermediación para la celebración de contratos de préstamo o crédito.

Esta propuesta normativa supone una novedad en el ordenamiento jurídico español, ya que es la primera vez que se regulará la actividad de entidades no financieras que ofertan créditos. Esto supondrá una garantía para los consumidores y para aquellas empresas que cumplan todos los requisitos que se establecen en el texto, una vez sea aprobada la Ley.

Concretamente, la nueva regulación, que será debatida en el Parlamento, fija las obligaciones de transparencia y garantías de información que han de cumplir las entidades que se dedican a la actividad de concesión de créditos hipotecarios o a la intermediación y asesoramiento para la celebración de contratos de préstamo y crédito.

El Proyecto, en los aspectos relativos a las actividades de intermediación y asesoramiento, afecta a gran número de empresas particulares: las denominadas entidades de mediación de créditos. Estas empresas no son entidades financieras y, por tanto, no están sometidas a la regulación vigente para este tipo de entidades ni a la supervisión del Banco de España, sino al marco de la legislación general de protección de los consumidores.

Protección del consumidor

En concreto, se trata de aumentar la protección de los consumidores en la contratación de dos tipos de productos que tienen una amplia repercusión social:

• Los créditos hipotecarios concedidos por este tipo de empresas
• Los que se conocen comúnmente como de agrupación o reunificación de deudas.

A pesar de tratarse de un sector de actividad de importancia creciente en nuestra economía, la normativa actualmente aplicable resulta fragmentaria e incompleta y se refiere fundamentalmente a las entidades de crédito convencionales.

Esta particularidad, puesta de manifiesto por las autoridades de consumo y por las organizaciones de consumidores y usuarios, llevó al Senado, en su pleno del 27 de febrero de 2007, a aprobar una moción que instaba al Gobierno a impulsar una normativa que completase el marco regulador.

En cumplimiento de este mandato, el Gobierno, tras el preceptivo trámite de audiencia, ha aprobado este Proyecto de Ley cuya finalidad última es proteger al consumidor asegurándole en todo momento un conocimiento pleno de los términos en que se realiza cada operación para que pueda adoptar libremente sus decisiones.

En consecuencia, el texto regula los requisitos que han de cumplir ciertos productos (crédito hipotecario e intermediación, en particular en la reunificación de deudas) para que sean similares, independientemente de la entidad que los oferta.

Aspectos relevantes de esta nueva regulación son:

• La ampliación de las obligaciones de transparencia de las entidades dedicadas profesionalmente a esta actividad.
• El establecimiento de los requisitos de los contratos y el incremento de las garantías.
• El establecimiento de las actuaciones en casos de incumplimiento.
• El establecimiento de mecanismos de resolución extrajudicial de conflictos.

Más información antes del contrato

En cuanto a transparencia, el Proyecto de Ley precisa la información precontractual que debe ofrecerse al cliente, al cual se le debe facilitar el contenido mínimo de los contratos, al menos, quince días antes de su firma.

Asimismo, se informará de las principales características de los contratos y del precio total que debe pagar el consumidor, en el que deberán estar incluidos todas las comisiones, cargas y gastos.

Además, para el caso de que se proponga la agrupación de varios créditos en uno sólo, deberá informarse de la tasa anual equivalente (TAE) y de las características esenciales del crédito propuesto.

En las comunicaciones comerciales en las que la empresa se ofrezca como intermediaria para la celebración de contratos o préstamos se deberá indicar de forma expresa e inequívoca que la actividad que se promociona es de intermediación.

Transparencia en los precios

La transparencia en relación a precios implicará que, aunque existe libertad de tarifas y comisiones con las limitaciones legales de general aplicación, no se podrán cargar cantidades superiores a las que deriven de las tarifas correspondientes. Las comisiones responderán a servicios efectivamente prestados o a gastos ocasionados y se exigirá que las tarifas se recojan en un folleto.

Se establece la obligación de que las empresas dispongan de un tablón de anuncios en los establecimientos abiertos al público, con un contenido mínimo determinado en el texto y referido a toda la información relevante para el consumidor.

En el caso de que la comunicación comercial se refiera a la agrupación de distintos préstamos o créditos en uno solo, deberá de facilitarse de forma clara, concisa y destacada cualquier tipo de gastos relacionados con la citada agrupación.

Requisitos de los contratos

Por lo que se refiere a los requisitos de los contratos que instrumenten las operaciones que son objeto de regulación, se exige que sean por escrito con un determinado contenido mínimo.

Además, como garantía para el cliente, se extienden a todas las empresas, y no sólo a las entidades de crédito como ocurría hasta ahora, las exigencias relativas a las escrituras públicas en que se formalicen los préstamos hipotecarios y los índices o tipos de referencia.

Estos requisitos de contenidos de los contratos afectan también a las obligaciones adicionales impuestas en la concesión de préstamos hipotecarios.

Así, por ejemplo, en los supuestos en los que la empresa efectúe la tasación del inmueble u otro servicio que sea por cuenta del consumidor, deberá indicar la identidad de los profesionales seleccionados al efecto; si el servicio es prestado por la empresa, deberá suministrar, además, las tarifas de honorarios aplicables.

Garantías para el consumidor

Otra novedad de la norma es el incremento de garantías en beneficio del consumidor.

A tal efecto, y en cumplimiento de la moción aprobada en el Senado, se prevé la creación de un Registro Público Estatal de empresas dedicadas a las actividades reguladas en este anteproyecto, que se nutrirá de manera fundamental de los registros similares que las Comunidades Autónomas, autoridades competentes en materia de consumo, decidan crear con ese fin.

La inscripción en el Registro será requisito imprescindible para que estas empresas puedan operar válidamente.

Paralelamente, se exigirá que las empresas distintas de las entidades de crédito que realicen la actividad que se regula suscriban un seguro de responsabilidad civil u otra garantía financiera adecuada contratada con entidad autorizada, que cubra las responsabilidades en que pudieran incurrir frente a los consumidores.

Además, el Proyecto prevé específicamente el derecho de desistimiento en los contratos de intermediación: se establece que deberá otorgarse al consumidor un derecho de desistimiento en los catorce días naturales siguientes a la formalización del contrato sin alegación de causa alguna y sin penalización.

Incumplimientos y resolución de conflictos

Se incluye un régimen de infracciones y sanciones, se da cobertura a la resolución extrajudicial de conflictos, particularmente al arbitraje de consumo, y se regulan las acciones de cesación.

Sanidad y Consumo

PUBLICACIÓN DE LOS INDICADORES CLAVE DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD

El Consejo de Ministros ha encomendado al Ministerio de Sanidad y Consumo que realice las gestiones oportunas para la publicación de los indicadores clave del Sistema Nacional de Salud. Se trata de un conjunto priorizado de información que abarca los aspectos considerados más relevantes de la salud y del sistema sanitario español.

El proyecto está liderado por el Ministerio de Sanidad y Consumo y su desarrollo se realiza en colaboración con las Comunidades Autónomas, a través de la Subcomisión de Sistemas de Información del Consejo Interterritorial. El marco metodológico de referencia es el proyecto ECHI (European Community Health Indicators) de la Comisión Europea.

La base de datos que se ha construido, utilizando un programa de la Organización Mundial de Salud, constituye una versión cero, que deberá ser completada y mantenida de ahora en adelante. Constituye el punto de partida de un producto de información que será de gran utilidad para el Sistema. Los datos proceden de fuentes estadísticas oficiales y serán difundidos una vez hayan sido examinados por las consejerías de sanidad.

La selección de indicadores se ha realizado por consenso entre las administraciones representadas en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud que aprobó, en su sesión plenaria de marzo de 2007, un primer listado de 110 indicadores. En dicha sesión el Consejo solicitó al Ministerio de Sanidad y Consumo que se recabaran todos los datos disponibles sobre los mismos antes de finalizar 2007.

Los indicadores elegidos se relacionan con la población, el estado de salud y sus determinantes, la oferta de recursos, la actividad, la calidad, el gasto y la satisfacción de los ciudadanos.

Como criterio general, los datos deben estar disponibles para el conjunto del Sistema y desagregados para cada Comunidad Autónoma. Del mismo modo, y como norma, se debe tener en cuenta sistemáticamente la perspectiva de género en la construcción de los indicadores.

Educación, Política Social y Deporte

FINANCIACIÓN DE LA GRATUIDAD DEL SEGUNDO CICLO DE LA EDUCACIÓN INFANTIL

El Consejo de Ministros ha aprobado la distribución entre las Comunidades Autónomas de los 428 millones con los que el Gobierno financiará la gratuidad del segundo ciclo de Educación Infantil para todos los niños entre tres y seis años.

A través de esta inversión, que supone un aumento del 145 por 100 de la aportación dispuesta por la Administración Central para este fin en los últimos tres años, alrededor de 1.340.000 niños podrán acceder a estas plazas. Por tanto, el curso 2008-2009 será el primero en el que estará cubierta la gratuidad de los tres cursos del segundo ciclo de la educación infantil.

La Ley Orgánica de Educación, aprobada en mayo de 2006, estableció la gratuidad de esta etapa y además, por primera vez en una ley educativa, contempló en una memoria económica el compromiso de gasto por parte del Gobierno Central para la gratuidad de esta etapa. De esta forma, el Gobierno ha repartido 890 millones de euros entre las Comunidades Autónomas en los últimos tres años con este objetivo.

El crédito y los criterios para su distribución fueron aprobados el pasado 11 de junio en la Comisión General de la Conferencia Sectorial de Educación, que reúne a los Consejeros de Educación de las Comunidades Autónomas y a los representantes del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte.

La distribución del crédito en euros entre las diferentes Comunidades Autónomas se indica en el cuadro siguiente:

Nota: la financiación de la gratuidad de la Educación infantil en las Comunidades Autónomas de Navarra y País Vasco se realizará de conformidad con sus regímenes de financiación específicos.

Criterios

El reparto del dinero se realizará mediante convenio con las comunidades autónomas y a través de los siguientes criterios:

• Población de tres a cinco años a 1 de enero de 2009: 63 por %.
• Población total a 1 de enero de 2009: 31 por %.
• Superficie: 4,2 por %.
• Dispersión de la población: 1,2 por %.
• Insularidad: 0,6 por %.

Trabajo e Inmigración

56,5 MILLONES A COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA EL PLAN EXTRAORDINARIO DE ORIENTACIÓN PROFESIONAL E INSERCIÓN LABORAL

El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se distribuyen territorialmente 56,5 millones de euros para su gestión por las Comunidades Autónomas con competencias asumidas. Dicha cuantía financiará el coste imputable al año 2008 del Plan extraordinario de orientación profesional e inserción laboral, aprobado el pasado 18 de abril.

Los criterios de distribución fueron acordados en la Conferencia Sectorial para Asuntos Laborales, celebrada el pasado 26 de junio, y son los siguientes:

• Para la contratación de orientadores se aplica el número de oficinas de empleo de cada Comunidad Autónoma con presencia de efectivos del Servicio Público de Empleo Estatal. Se financia el coste de 35.000 euros/año para la contratación de dos orientadores por oficina de empleo para el período septiembre-diciembre 2008.
• Para la cualificación específica del personal de las oficinas de empleo se financia con 3.000 euros/año por cada oficina de empleo con presencia de efectivos del Servicio Público de Empleo Estatal para los cuatro últimos meses del año.
• Para las subvenciones de búsqueda de empleo, movilidad geográfica, promoción de empleo autónomo y formación profesional para el empleo se aplica el promedio en cómputo anual (período 1 de junio de 2007-31 de mayo de 2008) del 50 por 100 de paro registrado y del 50 por 100 de demandantes no ocupados (DENOS).

La distribución territorial por Comunidades Autónomas de los fondos tras aplicar los mencionados criterios es:

(Importe en euros)

Industria, Turismo y Comercio

225 MILLONES PARA INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES EN CATALUÑA, CASTILLA-LA MANCHA Y GALICIA

El Consejo de Ministros ha autorizado las adendas a los convenios marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y las Comunidades Autónomas de Cataluña, Castilla-La Mancha y Galicia, para el desarrollo del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones en el marco del Plan Avanza.

La Conferencia Sectorial de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, celebrada el 10 de diciembre de 2007, acordó los criterios de distribución territorial, y la distribución resultante, de los créditos destinados por la Administración General del Estado a la financiación de las actuaciones del Plan Avanza. Este acuerdo fue formalizado por el Consejo de Ministros el 29 de febrero de 2008.

Entre las actividades previstas en el citado acuerdo se encuentra el Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones, orientado a garantizar la existencia de una infraestructura de banda ancha que actúe como catalizador imprescindible para el desarrollo de la Sociedad de la Información.

Las tres adendas autorizadas hoy suman un importe de 225,98 millones de euros en préstamos a un tipo de interés cero para el desarrollo de dicho programa. La devolución de los préstamos deberá realizarse en el plazo máximo de quince años, incluidos tres años de carencia.

Cataluña

En el caso de Cataluña, la distribución de créditos establecida por la Conferencia Sectorial le asigna la cantidad de 97 millones de euros para el desarrollo del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones, que se concreta en las siguientes actuaciones:

• Habilitación de Infraestructuras (RADIOCOM). Tiene como objetivo ampliar la red de infraestructuras de radiocomunicaciones (torres de radiocomunicación) para garantizar que todos los núcleos de población de más de diez habitantes dispongan de la infraestructura necesaria para recibir los servicios de telecomunicaciones adecuados, tales como telefonía móvil, Internet de banda ancha y televisión.
• Extensión de la cobertura de la Televisión Digital Terrestre (TDT). Supone llevar a cabo actuaciones de digitalización de emisores no incluidos en los planes de despliegue asumidos por los radiodifusores, garantizando la recepción de la TDT en la mayor cantidad posible de núcleos de población. Estas actuaciones, que abarcan el despliegue de equipos tanto en infraestructuras nuevas como en otras ya existentes, se materializarán con el soporte de RADIOCOM.
• Banda Ancha Rural. El objetivo es hacer llegar el acceso a la banda ancha a todas las poblaciones de más de cien habitantes sin cobertura del servicio ADSL.

Castilla-La Mancha

La distribución de créditos establecida por la Conferencia Sectorial asigna a la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha 30 millones de euros para el desarrollo del Programa de Infraestructuras. Las actuaciones previstas son:

• Proyecto de Redes de telecomunicación. Esta actuación se dirige a las zonas en las que las carencias en la infraestructura desplegada por los operadores no permiten ofertar servicios de banda ancha adecuados a los ciudadanos.
• Proyecto de extensión de la cobertura de la TDT. Esta actuación consiste en la financiación de la dotación de las infraestructuras necesarias para complementar la cobertura y la difusión de las señales correspondientes a las entidades y sociedades concesionarias del servicio esencial de la televisión.

Galicia

En lo que se refiere a la Comunidad Autónoma de Galicia, la distribución de créditos le asigna la cantidad de 98,98 millones de euros para el desarrollo del Programa de Infraestructuras de Telecomunicaciones, que se concreta en las siguientes actuaciones:

• Proyecto de Redes de telecomunicación. Esta actuación se dirige a las zonas en las que las carencias en la infraestructura desplegada por los operadores no permiten ofertar servicios de banda ancha adecuados a los ciudadanos.
• Proyecto de extensión de la cobertura de la TDT. Esta actuación financia la dotación de las infraestructuras necesarias para complementar la cobertura y la difusión de las señales correspondientes a las entidades y sociedades concesionarias del servicio esencial de la televisión.

Próximas adendas

Las adendas del Programa de Infraestructuras de Telecomunicación que están pendientes de ser autorizadas por el Consejo de Ministros son las correspondientes a las siguientes Comunidades Autónomas: Andalucía, Aragón, Asturias, Castilla y León, Canarias, Cantabria, Comunidad Valenciana, Extremadura, Madrid y Murcia.

Industria, Turismo y Comercio

CONVENIO CON EL ICO PARA FINANCIAR EL PLAN VIVE 2008-2010

El Consejo de Ministros ha autorizado el convenio de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y el Instituto de Crédito Oficial (ICO) para financiar las operaciones de préstamo que se formalizan de acuerdo a lo previsto en el Plan VIVE 20082010.

El objeto de este convenio es definir los términos y condiciones en que se llevará a cabo la colaboración entre el Ministerio y el ICO para establecer un mecanismo de ayuda a la financiación de nuevos vehículos, incentivando la sustitución de vehículos de una antigüedad de más de quince años por otros nuevos menos contaminantes que mejoren la eficiencia energética y disminuyan la siniestralidad vial.

Después de este Acuerdo, el ICO procederá a firmar convenios de colaboración con las entidades de crédito mediadoras, que serán las que ofrecerán a los beneficiarios finales los préstamos en condiciones favorables. Como se recordará, estas entidades de crédito ofrecerán una financiación de hasta cinco euros a un tipo de interés fijo del cero por 100 y el importe restante hasta la cantidad máxima prevista de veinte mil euros al euribor a un año más hasta 2,5 por 100.

La aprobación de este Convenio coincide con la autorización del Ministerio de Economía y Hacienda al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de los compromisos de gastos con cargo a ejercicios futuros para financiar las operaciones de préstamo que se formalicen en el Plan VIVE 2008-2010.

En los próximos días, el Ministro de Industria, Turismo y Comercio hará una presentación del Plan VIVE, y el ICO anunciará la definitiva puesta en marcha de este Plan.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

52 MILLONES A COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA PROGRAMAS DE PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO NATURAL

El Consejo de Ministros ha aprobado el reparto de 52.190.870 euros entre las Comunidades Autónomas para la financiación de los programas de protección y mejora del medio natural. De este modo, se formaliza la distribución acordada en la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente celebrada el pasado 30 de mayo.

Con esta cantidad se subvencionarán actuaciones dirigidas a la mitigación de la desertificación y prevención de incendios forestales, para la Red europea Natura 2000, el aprovechamiento de la biomasa forestal residual y otras acciones relacionadas con la Ley de Montes. Estos fondos se utilizarán también para la conservación de especies en peligro de extinción y para la corrección de líneas eléctricas peligrosas para la avifauna.

En concreto, se han asignado 25.131.150 euros para la mitigación de la desertificación y la prevención de incendios. Con ello se subvenciona la realización de trabajos de protección y mejora forestal destinados a dificultar el inicio y la propagación del fuego, evitando o disminuyendo la extensión del incendio forestal y, por tanto, sus consecuentes procesos de erosión, desertificación y, en resumen, la degradación de los ecosistemas.

Red Natura 2000

También se han destinado 8.377.050 euros para la Red Europea Natura 2000. Con esta cantidad se financian actuaciones orientadas a la conservación y la restauración de los hábitat y especies de interés comunitario que dieron lugar a la designación de los lugares Natura 2000, así como de las especies y hábitat que requieran un sistema de protección estricta.

Un total de 12.000.000 euros han sido asignados para impulsar la utilización energética de la biomasa forestal. El reparto se basa, entre otros criterios, en la superficie forestal.

Para las acciones relacionadas con la Ley de Montes se han distribuido 2.662.500 euros, importe que se destinará a financiar la elaboración, por parte de las Comunidades Autónomas, de planes de defensa en Zonas de Alto Riesgo de incendio forestal, áreas en las que la frecuencia o virulencia de los incendios forestales y la importancia de los valores amenazados hagan necesarias medidas especiales de protección contra los incendios.

Tendidos eléctricos

Por otra parte, y destinados a la corrección de tendidos eléctricos peligrosos para la avifauna, se han repartido 1.822.010 euros. La distribución está basada en la existencia de normativa, con rango de decreto autonómico, que prevea este tipo de actuaciones o planes de recuperación formalmente aprobados para las especies amenazadas que sufren mayor mortalidad en tendidos peligrosos como son el águila imperial ibérica, águila perdicera, águila pescadora y el alimoche canario.

Dentro de los programas de protección y mejora del medio natural se han destinado 2.198.160 euros a los planes de recuperación de especies en peligro de extinción como el lince ibérico y el oso pardo pirenaico.

Se incluyen también actuaciones para la conservación de otras especies catalogadas “en peligro” o “vulnerable” del Catálogo Español de Especies Amenazadas, con Estrategias Nacionales de Conservación aprobadas, como el visón europeo, el urogallo o el águila imperial.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

SUBVENCIONES A COMUNIDADES AUTÓNOMAS PARA ACTUACIONES EN LOS ENTORNOS DE LOS PARQUES NACIONALES

El Consejo de Ministros el reparto de 13.885.030 euros entre las Comunidades Autónomas para subvencionar actuaciones en los entornos de los Parques Nacionales, formalizando así los criterios de distribución y los compromisos financieros adoptados en la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, celebrada el pasado 30 de mayo.

Esta dotación supone un importante esfuerzo presupuestario respecto de lo asignado en años anteriores y pone de manifiesto el interés del Gobierno para asegurar que en los entornos de los Parques Nacionales se desarrollen políticas activas en materia de sostenibilidad económica y ambiental.

La Red de Parques Nacionales conforma un conjunto de espacios singulares, que suponen el 0,66 por 100 del territorio nacional, declarado de interés general del Estado, que incluye los elementos más singulares y simbólicos de la naturaleza española con el objetivo de conservación de sus valores naturales, de forma compatible con el desarrollo sostenible de sus poblaciones vinculadas.

Gestión compartida

La gestión de la Red es una tarea compartida entre las Administraciones y corresponde a las Comunidades Autónomas la gestión ordinaria y habitual de los Parques Nacionales, y a la Administración General del Estado, a través del Organismo Autónomo Parques Nacionales, la tutela y coordinación general del sistema. Dentro de las competencias de la Administración General del Estado en materia de Parques Nacionales, se contempla la contribución a la financiación de iniciativas de fomento de desarrollo sostenible en colaboración con las Administraciones autonómicas.

En este marco se destinan fondos para subvenciones en las áreas de influencia socioeconómica de los Parques Nacionales y podrán ser beneficiarios de estas dotaciones, en base a la convocatoria que desarrollen las Comunidades Autónomas, tanto los Ayuntamientos como los particulares, empresas y organizaciones sociales radicadas en las áreas de influencia de los Parques Nacionales.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

REPARACIÓN EN LAS INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA AL CONJUNTO DEL QUIEBRAJANO (JAÉN)

El Consejo de Ministros ha dado el visto bueno a nuevas obras de emergencia para reparar daños en las infraestructuras de abastecimiento de agua al Conjunto del Quiebrajano (Jaén), producidos por la fuerte tormenta que tuvo lugar en la zona el pasado 9 de mayo. La inversión prevista para esta actuación asciende a cuatro millones de euros.

Las obras a ejecutar son las siguientes:

• Demolición de los restos de azud existente y construcción de uno nuevo.
• Instalación de una compuerta de regulación en el nuevo azud.
• Protección con escolleras careadas con hormigón de las márgenes del azud.
• Limpieza y dragado del cauce en el entorno del azud.
• Limpieza de las cántaras de bombeo y reparación de caminos de acceso.
• Protecciones de las obras de abastecimiento alternativo actualmente en ejecución para evitar futuros daños a las mismas.

Esta actuación responde a los principios del Programa A.G.U.A. (Actuaciones para la Gestión y la Utilización del Agua) del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, que incluye proyectos de mejora de gestión y del suministro de agua acordes con las necesidades existentes y futuras ligadas al desarrollo de los territorios de forma sostenible en términos económicos, sociales y ambientales, incluso en situación de sequía.

Vivienda

69,5 MILLONES PARA CONSTRUIR DOS PARQUES EMPRESARIALES EN LA RIOJA

El Consejo de Ministros ha autorizado a la Entidad Pública Empresarial de Suelo (SEPES) la licitación de las obras de urbanización de dos parques empresariales en La Rioja: El Recuenco, en Calahorra, y La Senda, en Alfaro. Las dos actuaciones desarrolladas por SEPES, entidad dependiente del Ministerio de Vivienda, supondrán una inversión del Gobierno en la Comunidad de 69,5 millones de euros.

Parque Empresarial El Recuenco

Las obras de urbanización del Parque Empresarial El Recuenco tienen un presupuesto base de licitación de 50,8 millones de euros y se realizarán sobre un ámbito de 110 hectáreas. La urbanización de esta actuación generará una disponibilidad de 648.659 m² de suelo neto industrial en los que podrán instalarse doscientas empresas, con una capacidad de generación de empleo de unos dos mil puestos de trabajo. El plazo máximo de ejecución de las obras es de treinta meses.

Parque Empresarial La Senda

Para su urbanización, la actuación industrial La Senda cuenta con un presupuesto base de licitación de 18,7 millones de euros. Las obras se realizarán en 57 hectáreas, con un plazo máximo de veinticuatro meses para la totalidad de su ejecución. La urbanización de esta actuación supondrá la disponibilidad de 10.880 m² de suelo de uso comercial y 357.390 m² de suelo neto industrial en los que podrán instalarse 150 empresas que, se estima, generarán unos mil puestos de trabajo.

Actuaciones de SEPES

La Entidad Pública Empresarial de Suelo cuenta en La Rioja con un parque empresarial a la venta, un parque en obras, tres en desarrollo y ocho actuaciones industriales ya vendidas. Estas actuaciones urbanizan un total de 848 hectáreas y suponen una inversión de más de 178 millones de euros.

SEPES, promotor de suelo público adscrito al Ministerio de Vivienda, está urbanizando en todo el Estado suelo para obtener cerca de treinta millones de metros cuadrados netos, lo que hará posible la implantación de unas diez mil empresas, las cuales podrán generar unos cien mil puestos de trabajo.

Cultura

EL MUSEO NACIONAL DE ESCULTURA CAMBIA DE NOMBRE Y MODIFICA SU PATRONATO

• Se llamará Museo Nacional Colegio de San Gregorio, que es el edificio que alberga sus colecciones.

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se cambia el nombre al Museo Nacional de Escultura, con sede en Valladolid, que pasa a denominarse Museo Nacional Colegio de San Gregorio. Asimismo, se modifican la composición y funciones de su Patronato.

El Colegio de San Gregorio es el lugar que acoge las colecciones del Museo, con una cronología que abarca fundamentalmente desde el Renacimiento al Barroco, un predominio casi exclusivo de la madera policromada y la inclusión, asimismo, de numerosas piezas pictóricas. Además, la nueva denominación servirá también para poner en valor este edificio, de gran relevancia arquitectónica y significación histórico-artística.

Este Museo Nacional, de titularidad y gestión estatal, posee además otras tres sedes en Valladolid: el Palacio de Villena, la Casa del Sol y la Iglesia de San Benito el Viejo.

Cambios en el Patronato

Por otra parte, el Real Decreto establece cambios en la composición y funciones del Patronato, con el fin de adaptarlo al Plan de Modernización de las Instituciones Culturales, aprobado por el Consejo de Ministros el 7 de septiembre de 2007, y reforzar así la presencia de expertos y profesionales del área de la historia del arte y la museología en el mismo.

El Patronato, que presidirá el Ministro de Cultura y tendrá como vicepresidente al Presidente de la Junta de Castilla y León, estará integrado por los siguientes vocales natos: el Consejero de Cultura de la Junta de Castilla y León, el Subsecretario del Ministerio de Cultura, el Director General de Bellas Artes y Bienes Culturales del Ministerio de Cultura, el Alcalde de Valladolid, el Arzobispo de Valladolid y el Director del Museo Nacional Colegio de San Gregorio.

Además, habrá tres vocales designados por el Ministro de Cultura, otro por la Real Academia de Bellas Artes de la Purísima Concepción de Valladolid, y hasta ocho vocales más, designados entre personas de reconocido prestigio en el área de la historia, el arte y la museología. Todos los vocales designados desempeñarán sus funciones por un período de tres años, a contar desde la fecha de sus respectivos nombramientos.

El Patronato actuarán en Pleno y Comisión Permanente. El Pleno lo integra la totalidad de los vocales natos y designados, mientras que la Comisión Permanente estará compuesta por el director general de Bellas Artes y Bienes Culturales, que presidirá sus sesiones, el director del Museo y cinco vocales designados por el Pleno.

Igualdad

UN MILLÓN DE EUROS PARA EL CENTRO DE MUJERES VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO DE LA FUNDACIÓN JOSÉ MARÍA DE LLANOS

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se regula la concesión de una subvención de un millón de euros al proyecto de la Fundación José María de Llanos para la construcción de un centro de acogida, formación y empleo para mujeres víctimas de la violencia de género.

Con esta ayuda se impulsa la construcción y puesta en funcionamiento del proyecto, que el año pasado ya recibió una subvención de 153.964 euros por parte de la Secretaría General de Políticas de Igualdad para su diseño en un edificio de 3.539 metros cuadrados.

El citado centro dispondrá de un módulo residencial con entre 20 y 30 apartamentos, en los que cada una de las mujeres podrá llevar una vida de intimidad familiar junto con sus hijos e hijas menores, si los tiene, y en convivencia próxima con otras mujeres.

Asimismo, el recinto contará con un espacio para que estas mujeres reciban atención profesional especializada, consistente en apoyo social, formativo, educativo, laboral, asesoramiento jurídico, seguimiento médico y psiquiátrico, además del desarrollo de actividades de convivencia, cooperación y autoayuda.

El objeto específico de esta ayuda es hacer efectivos los derechos que están recogidos en la Ley Or