El presupuesto de 2010 tiene un déficit reconocido de cerca de $4 124 millones que el Gobierno espera financiar con nuevo endeudamiento. La ministra de Economía, María Elsa Viteri, declaró, semanas atrás, que $2 179 millones se cubrirían con desembolsos externos; $1 694 millones, con deuda interna; y $251 millones, con medidas adicionales y "criterios innovadores".
No hay que olvidar que, a partir del estudio de una comisión para la auditoría del endeudamiento público, el Gobierno impugnó la deuda contratada por gobiernos pasados calificada como inmoral e ilegítima. En este año, compró un 91% de los bonos Global 2012 y 2030 a los cuales calificó antes como deuda ilegítima. Con esos antecedentes, resulta paradójico que, ahora, el Gobierno ahora proponga para 2010 un 30% de incremento de la deuda pública.
Más aún, según han observado varios analistas al comentar la Pro forma de 2010, no se ha registrado la venta anticipada de petróleo a China por $1 000 millones, que en realidad es un préstamo, por pagarse a dos años con la entrega de 96 mil barriles de crudo por día, un préstamo con un oneroso interés del 7,25%.
La nueva Constitución fija diversos requisitos para el endeudamiento público y señala que promoverá la vigilancia y auditoría ciudadana de este. Por ejemplo, señala que la deuda será exclusivamente para programas y proyectos de inversión destinados a infraestructura. Es necesario, pues, que se cumplan esos requisitos y se conozcan las condiciones de los créditos.
De acuerdo con un análisis de Cordes, se requerirán $4 600 millones para financiar el déficit fiscal, de los cuales solo se han identificado fuentes por alrededor de $1 500 millones. Los eventuales créditos de China, Rusia e Irán, que son alternativas anunciadas por la ministra de Economía, tendrán que transparentarse y estar sujetos a lascondiciones para el endeudamiento público señalados en la Constitución.
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