El Supremo tumba los controles antidopaje nocturnos

En la sentencia, con fecha de 13 de octubre, el Tribunal Supremo ha estimado el recurso presentado por la Asociación de Ciclistas Profesionales (ACP) y declara "nulas" las medidas complementarias de prevención de dopaje y de protección de la salud de los deportistas, por las que se podían llevar a cabo controles nocturnos por cuestiones de salud.

Dicha modificación de la 'Ley Antidopaje' española se produjo a raíz del informe de la Comisión de Evaluación del Comité Olímpico Internacional (COI) sobre la candidatura de Madrid 2016, hecho público el 2 de septiembre de 2009, en el que se apuntaba que "no puede determinar si con la nueva regulación las autoridades deportivas españolas cumplen totalmente con el Código Mundial de la AMA" y concluía que "es importante que esta cuestión se resuelva".

El fallo de la Sección cuarta de la Sala de lo Contecioso-Administrativo del Alto Tribunal considera la nulidad del Real Decreto por "introducir un cambio sustancial" que no fue a iniciativa de la Secretaría General Técnica ni de la Agencia Estatal Antidopaje (AEA), cuyos informes eran preceptivos.

"El cambio es sustancial porque modifica el régimen previsto en el proyecto de Real Decreto informado por la Agencia Estatal Antidopaje y por la Secretaría General Técnica, ya que (...) introduce la posibilidad de que las causas relacionadas con la lucha contra el dopaje se consideren causas médicas justificativas de los controles de salud que, además, pueden realizarse en horario nocturno", indica el fallo.

Dicha modificación es sustancial, recalca el fallo, porque "permite que durante ese horario se puedan realizar controles antidopaje fuera de competición, cuando esté justificado por razones médicas, a pesar de que en el artículo 6.2 de la Ley Orgánica 7/2006 prohíbe categóricamente la realización durante ese horario de controles de dopaje, aunque estuvieran justificados por razones médicas".

Asimismo, la modificación del Real Decreto se argumentaba para ajustarse a normativa internacional antidopaje, y en especial el Código Mundial de la AMA, en la franja horaria para la localización de los deportistas, "entre las 6 de la mañana -anteriormente eran las 8- y las 23 horas", aunque también matizaba "las causas excepcionales que justifican los controles nocturnos".

En ese sentido, la ACP, a través de la procuradora María del Carmen Hijosa Martínez, denunció varios vicios de forma en los que incurrió la Administración en la modificación del Real decreto, entre ellos que no se recabó un informe de la Agencia Española de Protección de Datos por verse afectado un derecho fundamental de los deportistas para la realización de los controles de dopaje y de salud fuera de competición.

Igualmente, la Asociación de Ciclistas, en su recurso, subrayó que no se dio audiencia a los corredores ni a las organizaciones que los representan, a pesar de que el CSD tiene firmados con ellos un Convenio por el que la hacía partícipe del desarrollo reglamentario de la Ley Orgánica de Protección contra el dopaje.

Por todo ello, el Alto Tribunal ha procedido a decretar la anulación, contra la que no cabe recurso, del Real Decreto "al haber incurrido la Administración en el procedimiento de elaboración del mismo en un vicio de nulidad de pleno derecho".

Fuentes de la ACP indicaron que la modificación de la Ley Antidopaje "no era necesaria, porque la AMA ya había dicho a España que cumplía con la normativa". "No vamos en contra de que España consiga los Juegos Olímpicos, vamos a favor de los deportistas, no sólo de los ciclistas, porque se vulneraban sus derechos", añadieron.