El Consejo Europeo ha alcanzado un acuerdo sobre un paquete legislativo que permitirá a la UE proporcionar ayuda financiera a Ucrania por un importe de 1.800 millones de euros a lo largo de 2023.
La propuesta ha sido adoptada por el Consejo este sábado mediante procedimiento escrito, y se remitirá al Parlamento Europeo para su posible adopción la semana que viene.
El Consejo Europeo es una de las 7 altas instituciones de la Unión Europea y está integrada por los 27 jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros, el presidente de la Comisión Europea, y el presidente del Consejo Europeo.
El paquete proporciona una solución estructural para proporcionar apoyo financiero a Ucrania en 2023. El importe que se va a prestar a Ucrania en 2023 asciende a 1.800 millones de euros, y los préstamos tendrán un periodo de gracia de 10 años. Los Estados miembros cubrirán la mayor parte de los pagos de intereses mediante ingresos afectados externos. El presupuesto de la UE o los Estados miembros proporcionarán las garantías para este empréstito.
El objetivo es proporcionar un alivio financiero a corto plazo para financiar las necesidades apremiantes de Ucrania, la rehabilitación de infraestructuras críticas y el apoyo inicial a una reconstrucción sostenible posterior a la guerra, con objeto de apoyar al país en su senda hacia la integración europea.
El Consejo, en su formación ECOFIN, ya había adoptado una parte del paquete legislativo, una modificación del Reglamento financiero, el 6 de diciembre.
Contexto
La guerra de agresión no provocada e injustificada que Rusia libra contra Ucrania desde el 24 de febrero de 2022 ha supuesto para Ucrania una pérdida de acceso al mercado y una drástica disminución de los ingresos públicos, al tiempo que el gasto público para hacer frente a la situación humanitaria y mantener la continuidad de los servicios estatales ha aumentado considerablemente.
Entre otros instrumentos de apoyo, de 2014 a 2022 la UE prestó asistencia a Ucrania por medio de varias operaciones consecutivas de ayuda macrofinanciera por valor de más de 7 000 millones de euros en préstamos y subvenciones.
El Acuerdo de Asociación UE-Ucrania, que entró en vigor el 1 de septiembre de 2017, acerca a Ucrania y a la UE. Además de promover vínculos políticos más profundos, lazos económicos más estrechos y el respeto de los valores comunes, el acuerdo ha proporcionado un marco para llevar a cabo un ambicioso programa de reformas centrado en la lucha contra la corrupción, la defensa de un sistema judicial independiente, el Estado de Derecho y la mejora del entorno empresarial. La UE ha mostrado un apoyo continuo a estas reformas, que son fundamentales para atraer inversiones, impulsar la productividad y elevar el nivel de vida a medio plazo.
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