Referencia del Consejo de Ministros

SUMARIO

Presidencia

• REAL DECRETO por el que se crea la Red de Museos de España.
• REAL DECRETO por el que se crea la Comisión Interministerial para la designación de la sociedad gestora Fondo de Titulización del Déficit del Sistema Eléctrico.
• ACUERDO por el que se autoriza un gasto, por importe de 17.000.000 de euros, previsto en la Ley 2/2008, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2009, al objeto de poder gestionar el Fondo de apoyo para la promoción y desarrollo de infraestructuras y servicios del sistema de autonomía y atención a la dependencia.
• ACUERDO por el que se crea un almacenamiento estratégico temporal de carbón autóctono.
• INFORME en relación con las actuaciones y medidas sobre incendios.

Economía y Hacienda

• REAL DECRETO por el que se modifica el Reglamento de ordenación y supervisión de los seguros privados, aprobado por el Real Decreto 2486/1998, de 20 de noviembre y el Reglamento de mutualidades de previsión social, aprobado por el Real Decreto1430/2002, de 27 de diciembre.
• REAL DECRETO por el que se modifica el Reglamento de Planes y Fondos de Pensiones, aprobado por el Real Decreto 304/2004, de 20 de febrero.
• ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Fomento a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, en materia de conservación y explotación de carreteras.
• ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia y la concesión de un crédito extraordinario por importe de 2.559.785,41 euros, para dar cumplimiento a la sentencia dictada por la Audiencia Nacional, de 21 de junio de 2006, condenatoria al pago por parte del Ministerio de Sanidad y Política Social de las compensaciones económicas en concepto de colaboración en la asistencia sanitaria prestada durante el ejercicio 2003 por la entidad colaboradora Banco Español de Crédito, S.A.
• 
  ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia y la concesión de un crédito extraordinario por importe de 123.678,50 euros, para dar cumplimiento al auto dictado por la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, de 1 de abril de 2009, en el que se acuerda aprobar la liquidación de intereses a abonar por el Ministerio de Sanidad y Política Social a favor de la Autoridad Portuaria de Bilbao, como entidad colaboradora de la asistencia sanitaria.
• ACUERDO por el que se autoriza la aplicación del Fondo de Contingencia y la concesión de un crédito extraordinario por importe de 35.091,54 euros, para dar cumplimiento a la sentencia dictada por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, de 15 de julio de 2008, condenatoria al pago por parte del Ministerio de Sanidad y Política Social de las compensaciones económicas en concepto de colaboración en la asistencia sanitaria prestada durante los ejercicios 2000 y 2001 por la entidad colaboradora Endesa Energía, S.A. Sociedad Unipersonal.
• ACUERDO por el que se autoriza un suplemento de crédito por importe de 33.183.000 euros en el presupuesto del organismo autónomo Mancomunidad de los Canales del Taibilla, destinado a amortizar una operación de crédito a corto plazo concertada dentro del límite establecido por la Ley 51/2007, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2008.
• ACUERDO de toma de razón sobre la contratación de emergencia para la protección de la estructura metálica del Viaducto de Madrid del ferrocarril en Redondela (Pontevedra).
• ACUERDO por el que se autoriza a la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) para ampliar el capital social de su filial al 100%, Sepi Desarrollo Empresarial, S.A. en un importe de hasta 22.000.000 euros.
• ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Economía y Hacienda a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para atender la prórroga del servicio de mantenimiento de los dispositivos microinformáticos.
• ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, para dar ejecución al convenio de colaboración suscrito con fecha 9 de diciembre de 2008, entre el citado Ministerio y la Consejería de Obras Públicas y Transportes del Gobierno de Canarias, para el desarrollo de actuaciones en materia de agua en las Islas Canarias. .
• ACUERDO por el que se autoriza a la Comunidad Autónoma de Cataluña para realizar operaciones de préstamos en el exterior y programa de emisiones de bonos y obligaciones, hasta un importe máximo de 1.115.000.000 de euros.
• ACUERDO por el que se toma conocimiento de la Memoria anual sobre la política de endeudamiento del Tesoro Público correspondiente al año 2008 y se dispone su remisión a las Cortes Generales.
• ACUERDO por el que se autoriza al Ministerio de Ciencia e Innovación a adquirir compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros, al objeto de posibilitar la firma de un convenio de colaboración con la entidad pública empresarial Red.es sobre el precio, la forma de pago y justificación del proyecto "RedIRIS Nova".

Política Territorial

• ACUERDO por el que se da contestación al requerimiento de incompetencia formulado por el Gobierno de Canarias, en relación con la Resolución conjunta de la Secretaría General de Energía y de la Secretaría General del Mar, por la que se aprueba el estudio estratégico ambiental del litoral español para la instalación de parques eólicos marinos.

Asuntos Exteriores y de Cooperación

• REAL DECRETO por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Fundación ONUART.
• ACUERDO por el que se aprueba la firma ad referéndum de las actas finales de la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones (CMR-07) de la Unión Internacional de Telecomunicaciones y se dispone su remisión a las Cortes Generales.
• ACUERDO por el que se autoriza el Canje de Cartas constitutivo de Acuerdo entre España y la Secretaría de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, para albergar la celebración de la reunión, que tendrá lugar en Barcelona del 2 al 9 de noviembre de 2009, así como su aplicación provisional.
• ACUERDO por el que se autoriza el cambio de prestatario del préstamo a la ONG Alter Modus de Montenegro por Acuerdo de 20 de octubre de 2006, con cargo al Fondo para la concesión de microcréditos.
• 
  ACUERDO por el que se autoriza el cambio de prestatario de los préstamos a la Fundación Besa de Albania autorizados por los Acuerdos de 27 de agosto de 2004, de 16 de diciembre de 2005 y de 20 de octubre de 2006, con cargo al Fondo para la concesión de microcréditos.
• ACUERDO por el que se autoriza la concesión de un préstamo por un importe máximo de 5.000.000 de euros al Fondo Emergency Liquidity Facility (ELF) con cargo al Fondo para la concesión de microcréditos.
• ACUERDO por el que se autoriza la concesión de un préstamo por un importe máximo de 5.000.000 de euros a la Caja Municipal de Ahorro y Crédito Huancayo, de Perú, con cargo al Fondo para la concesión de microcréditos.
• ACUERDO por el que se autoriza la concesión de un préstamo por un importe máximo de 2.200.000 euros a la Caja Municipal de Ahorro y Crédito Maynas, de Perú, con cargo al Fondo para la concesión de microcréditos.
• ACUERDO por el que se autoriza la compensación al Instituto de Crédito Oficial (ICO) por los gastos en qué ha incurrido como agente financiero del Fondo para la concesión de microcréditos en el año 2008, con cargo al Fondo para la concesión de microcréditos.
• ACUERDO por el que se autoriza la concesión de un préstamo por un importe máximo de 4.000.000 de euros a la Sociedad de Ahorro y Crédito Apoyo Integral, S.A., de El Salvador, con cargo al Fondo para la concesión de microcréditos.
• ACUERDO por el que se modifican las condiciones del Acuerdo de 7 de diciembre de 2001 por el que se concedió un préstamo a Soluciones de Microfinanzas S.A., (anteriormente denominada Corporacion Crediticia Fundes, S.A.) por un importe de 2.704.554,47 euros.
• ACUERDO por el que se autoriza la concesión de un préstamo por importe máximo de 3.000.000 de euros al Fondo Nicaragüense para el Desarrollo Comunitario, de Nicaragua, con cargo al Fondo para la concesión de microcréditos.
• ACUERDO por el que se autoriza la concesión de un préstamo por un importe máximo de 3.000.000 de euros a Thaneakea Phum (Cambodia), LTD, de Camboya, con cargo al Fondo para la concesión de microcréditos.
• ACUERDO de autorización de contribuciones voluntarias a diversas organizaciones internacionales para ser abonadas con cargo al presupuesto del ejercicio 2009.

Justicia

• Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY para la ejecución en la Unión Europea de resoluciones judiciales de decomiso.
• Se remite a las Cortes Generales PROYECTO DE LEY ORGÁNICA de modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, y complementaria a la Ley para la ejecución en la Unión Europea de resoluciones judiciales de decomiso por la comisión de infracciones penales.
• REAL DECRETO sobre promociones en la carrera fiscal.
• REALES DECRETOS por los que se concede la nacionalidad española por carta de naturaleza.
• Dª Anais Cormorant.
• D. Alberto Saadia Fhima Moryoussef.
• Dª Sarah Fhima Moryoussef.
• D. Ary Leon Levy Roffe.
• Dª Alegre Benzaquen Abecasis.
• Dª Ruth Levy Roffe.
• Dª Raquel Roffe Benzaquen.
• D. Moises Israel Serfaty.
• D. Nissin Nelson Wahnon Abacasis.
• D. Samuel Sananes Benelbas.
• Dª Flora Sananes Benelbaz.
• Dª Raquel Elancry Benzaquen.
• Dª Simy Benelbaz Cohen.
• D. Jose Sananes Benaim.
• D. Menahem (Miguel) Salama Levy.
• Dª Simi Cohen Benzaquen.
• Dª Estrella Marques Benros.
• D. Jacob Nahon Cohen.
• Dª Fortuna Benzaquen Benelvaz.
• D. Jose Obadia Beniflah.
• Dª Flora Reina Mafoda Dahan.
• D. Sadia Murciano Cohen.
• Dª Perla Levy Anidjar.
• D. Samuel Chocron Chocron.
• 
  D. Salomon Marques Benzaquen.
• D. Jacob Marques Benros.
• Dª Pili (Piedad) Murciano Sibony.
• ACUERDO por el que se fija el módulo para la distribución del crédito que figura en los Presupuestos Generales del Estado para el año 2009, destinado a subvencionar los gastos de funcionamiento de los juzgados de paz.
• ACUERDO por el que decide la entrega a las autoridades de Turquía de Yasar Ildan por delito de pertenencia a banda armada.

Defensa

• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de servicios para el apoyo logístico a los sistemas radar, comunicaciones, aviónica y al programa de calibración del Ejército del Aire.

Interior

• ACUERDO por el que se autoriza la contratación de las obras de reforma y ampliación del Cuartel de San Quintín, por un importe máximo de 18.146.738,40 euros, El Pardo (Madrid).

Fomento

• REAL DECRETO por el que se aprueba el cambio de titularidad de un tramo de la vía de servicio situada en la margen izquierda de la carretera A-2, a favor de la Diputación General de Aragón.
• REAL DECRETO por el que se aprueba el cambio de titularidad de las actuaciones planificadas entre Vilanova de Alcolea y La Jana a favor del Ministerio de Fomento.
• ACUERDO por el que se declara la urgente ocupación, de los bienes y derechos afectados por el expediente de expropiación forzosa como consecuencia de las obras de la entidad pública empresarial Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea "Aeropuerto de Pamplona. Expropiación de terrenos necesarios para la ampliación del campo de vuelos".
• 
  ACUERDO por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por el expediente de expropiación forzosa como consecuencia de las obras de la entidad pública empresarial Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea "Aeropuerto de Reus, expropiación de terrenos necesarios para el desarrollo del plan director".
• ACUERDO por el que se declara la utilidad pública y urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por el expediente de expropiación forzosa como consecuencia de las obras de la entidad pública empresarial Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea "Aeropuerto de Madrid-Barajas. Imposición de servidumbre y ocupación temporal de terrenos necesarios para la instalación de un enlace de comunicación con fibra óptica entre torre de control y centro radioeléctrico de Paracuellos de Jarama, término municipal de Paracuellos de Jarama (Madrid).
• ACUERDO por el que se toma razón de la ampliación de las obras de emergencia para reparación de daños causados por deslizamientos en el talud y hundimientos en la plataforma ferroviaria entre los puntos kilométricos 129/000 a 129/800 en las obras "Proyecto constructivo del corredor noreste de alta velocidad, línea Teruel-Zaragoza, tramo Teruel-Cella, renovación y rectificaciones", con un presupuesto estimado de 334.000 euros, Teruel.

Educación

• ACUERDO por el que se formalizan los criterios de distribución, así como la distribución resultante, para el año 2009, de los créditos presupuestarios para la aplicación del programa Escuela 2.0, aprobados por la Conferencia Sectorial de Educación.
• ACUERDO por el que se establece el carácter oficial de determinados títulos de Grado y su inscripción en el Registro de Universidades, Centros y Títulos.
• ACUERDO por el que se establece la cuantía de la contribución del Ministerio de Educación a la Asociación Internacional para la Evaluación del Rendimiento Educativo durante 2009, por la participación en el estudio internacional sobre tendencias en matemáticas y ciencias TIMSS 2011.
• ACUERDO por el que se establece la cuantía de la contribución del Ministerio de Educación a la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) por la participación en el Proyecto internacional de indicadores de la educación, así como en las redes "Network on the Collection and Adjudication of System-level Descriptive Information on Educational Structures, Policies and Practice" y en la "Network for data Development on Labour Market and Social Outcomes of Education", durante 2009.
• ACUERDO por el que se formaliza para el ejercicio 2009 la distribución a las Comunidades Autónomas del crédito destinado a financiar el aumento de oferta de plazas para la enseñanza de inglés para jovenes en las Escuelas Oficiales de Idiomas.

Trabajo e Inmigración

• REAL DECRETO de medidas urgentes de empleo destinadas a los trabajadores autónomos y a las cooperativas y sociedades laborales.
• ACUERDO por el que se conceden diversos créditos extraordinarios y suplementos de créditos a las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social en sus presupuestos de gastos para el ejercicio 2009.
• ACUERDO por el que se autoriza al Instituto Nacional de la Seguridad Social la contratación de la prestación de los servicios postales generados en el ámbito de dicha entidad, durante el año 2010.

Industria, Turismo y Comercio

• ACUERDO por el que se concede a la Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals la explotación, en régimen de gestión directa, del múltiple digital especificado para su ámbito territorial en el anexo II del Plan técnico nacional de la televisión digital terrestre, aprobado por el Real Decreto 944/2005, de 29 de julio.
• ACUERDO por el que se concede al ente público Radiotelevisión de Castilla-La Mancha la explotación, en régimen de gestión directa, del múltiple digital especificado para su ámbito territorial en el anexo II del Plan técnico nacional de la televisión digital terrestre, aprobado por el Real Decreto 944/2005, de 29 de julio.
• ACUERDO por el que se autoriza al Centro Español de Metrología a participar en el Programa europeo de investigación en metrología acogido al VII Programa marco de la Unión Europea.
• ACUERDO por el que se concede a la empresa pública regional Radiotelevisión de la Región de Murcia la explotación, en régimen de gestión directa, del segundo múltiple digital adjudicado para su ámbito territorial por Orden del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de 16 de diciembre de 2008, conforme a lo dispuesto en el apartado 6 de la disposición adicional segunda del Real Decreto 944/2005, de 29 de julio.

Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

• REAL DECRETO por el que se modifica el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.
• REAL DECRETO sobre declaraciones obligatorias en el sector vitivinícola y por el que se modifica el Real Decreto 1244/2008, de 18 de julio, por el que se regula el potencial de producción vitícola.
• REAL DECRETO sobre fondos y programas operativos de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas.
• ACUERDO por el que se autoriza el contrato de compraventa de unidades de cantidad asignada de emisión de gases de efecto invernadero entre el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino de España y el Ministerio de Medio Ambiente de Letonia.
• ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia por un importe de hasta 700.000 euros, para la reposición del paso de la vereda de Cañete sobre el río Corbones en la Pasada del Cortijillo, término municipal de la Puebla de Cazalla (Sevilla).
• ACUERDO por el que se autorizan las cuantías de las contribuciones voluntarias a diferentes organismos internacionales para el año 2009, en el ámbito del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, por un importe global de 349.561 euros.
• ACUERDO por el que se declara la urgente ocupación de los bienes y derechos para la ejecución de las obras del proyecto de vía verde de conexión del barranco de La Saleta al río Turia (Valencia).
• ACUERDO por el que se declara la existencia de razones imperiosas de interés público de primer orden, relacionadas con la salud humana, en el proyecto "Sistemas de suministro desde el embalse del Cenajo a la Mancomunidad de los Canales del Taibilla", Murcia.
• ACUERDO por el que se autoriza la celebración del contrato de suministro de energía eléctrica a instalaciones de la Confederación Hidrográfica del Segura.
• ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia de recrecido del depósito de regulación de La Muela, término municipal de Alhama de Murcia (Murcia).
• ACUERDO por el que se impone a la Junta de Compensación Área Homogénea Sur, una sanción de 402.237,68 euros y la obligación de reponer las cosas a su estado anterior, por la realización de obras en zonas de servidumbre y policía del barranco afluente del arroyo de la Torre o Piojo, sin autorización administrativa, en el término municipal de Torrelodones (Madrid).
• ACUERDO por el que se autoriza el contrato de compraventa de unidades de cantidad asignada de emisión de gases de efecto invernadero entre el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino de España y el Ministerio de Medio Ambiente de la República Checa.

Cultura

• ACUERDO por el que se toma razón de las obras de emergencia de consolidación estructural de elementos prefabricados de fachada sobre zonas de paso peatonal en el Museo de América de Madrid.

Ciencia e Innovación

• ACUERDO por el que se autoriza la suscripción de un convenio entre la Administración General del Estado y la entidad pública empresarial Red.es, sobre el precio, la forma de pago y la justificación del proyecto "RedIRIS NOVA".

ACUERDOS DE PERSONAL

Presidencia del Gobierno

• REAL DECRETO por el que se confiere a su Alteza Real Don Felipe, Príncipe de Asturias, la representación de España en los actos de toma de posesión del Presidente de la República del Ecuador.
• REAL DECRETO por el que se nombra Consejero Electivo del Consejo de Estado a D. MANUEL JOSÉ SILVA SÁNCHEZ .

Asuntos Exteriores y de Cooperación

• REAL DECRETO por el que se designa Embajador en Misión Especial para la Coordinación de Asuntos Iberoamericanos a D. RICARDO PEIDRÓ CONDE .

Justicia

• REAL DECRETO por el que se nombra Fiscal de la Fiscalía de la Audiencia Nacional a D. DANIEL CAMPOS NAVAS.

Fomento

• ACUERDO por el que se dispone el nombramiento de Dª MÓNICA MELLE HERNÁNDEZ como Vocal del Consejo de Administración de la Entidad Pública Empresarial Ferrocarriles de Vía Estrecha (F.E.V.E.).

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ASUNTOS GENERALES

Justicia

PROYECTO DE LEY PARA LA EJECUCIÓN AUTOMÁTICA DE RESOLUCIONES DE DECOMISO EN LA UNIÓN EUROPEA

• La norma garantizará el reconocimiento y ejecución entre los Estados miembros de la Unión de las resoluciones de decomiso dictadas por los jueces penales.
• La futura Ley, enmarcada dentro de la creación del Espacio europeo de Libertad, Seguridad y Justicia, jugará un papel de primer orden en la lucha contra la delincuencia organizada.

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley que permitirá el reconocimiento mutuo automático de las resoluciones de decomiso impuestas por los jueces de cualquier Estado miembro de la Unión Europea. La futura Ley está llamada a jugar un papel de primer orden en la lucha contra la delincuencia organizada, ya que supone la creación de un mecanismo dirigido a evitar que la delincuencia organizada obtenga beneficios económicos de su actividad ilegal. Su objetivo principal es confiscar dentro del espacio europeo los efectos provenientes de la comisión de una infracción penal, los instrumentos utilizados para ello y todos aquellos que de acuerdo con la normativa vigente puedan ser objeto de decomiso.

Mediante esta norma se incorpora al Derecho español la Decisión Marco comunitaria de 2006 que se enmarca en las actuaciones dirigidas a la creación del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia en territorio comunitario, considerando la cooperación judicial internacional como una de sus piezas esenciales. Da continuación, además, a otras importantes decisiones comunitarias, como son la Orden de Detención Europea, la referente a la ejecución de las Resoluciones de Embargo Preventivo de bienes y aseguramiento de pruebas y la de Aplicación del Principio de reconocimiento mutuo de sanciones pecuniarias.

Ley Orgánica complementaria

Este Proyecto de Ley va acompañado de un Proyecto de Ley Orgánica complementaria, que modifica la Ley Orgánica del Poder Judicial, con la única finalidad de reconocer la competencia de los Jueces de lo Penal para la ejecución en España de las resoluciones de decomiso firmes transmitidas por las autoridades judiciales competentes de otros estados miembros de la Unión Europea.

Resoluciones de decomiso

El decomiso podrá alcanzar a los bienes que procedan de actividades delictivas desarrolladas por la persona condenada durante un período anterior a la condena o a aquellos respecto de los cuales la autoridad judicial nacional esté plenamente convencida, basándose en hechos concretos, de su procedencia delictiva, cuando tenga constancia de que el valor de la propiedad es desproporcionado con respecto a los ingresos legales de la persona condenada.

Transmisión y ejecución de resoluciones

Tanto la Decisión Marco como el Proyecto de Ley que procede a su transposición se asientan sobre el principio de reconocimiento mutuo, basado en la confianza mutua entre las autoridades judiciales de los distintos Estados miembros, en orden a reconocer y ejecutar todas aquellas resoluciones judiciales que sean dictadas por la autoridad judicial competente de un Estado miembro de la Unión Europea.

De este modo se garantiza que cualquier Estado miembro reconozca y ejecute en su propio territorio aquella resolución judicial firme emitida por la autoridad competente de otro Estado miembro, que vaya dirigida a la privación de determinados bienes como consecuencia del proceso penal desarrollado en ese Estado. Para ello, la regulación que se establece se basa en el reconocimiento del principio de no sujeción al control de la doble tipificación y, por tanto, del reconocimiento y ejecución automático de la resolución de decomiso, en relación con un conjunto de determinados de delitos.

Con este fin, la norma prevé un catálogo de delitos para los que no se exige la doble incriminación, siempre que la pena impuesta en el proceso penal sea de, al menos, tres años en el Estado de emisión. En estos casos, los Jueces de lo Penal, como autoridades judiciales españolas competentes para su ejecución en nuestro país, procederán al reconocimiento automático de la decisión adoptada por la autoridad judicial competente de otro Estado miembro de la Unión Europea, salvo cuando concurra alguno de los motivos tasados de denegación del reconocimiento y la ejecución. Fuera de ese catálogo de delitos la doble incriminación sí puede ser exigida para el reconocimiento y la ejecución de la resolución.

Trabajo e Inmigración

MEDIDAS URGENTES DE EMPLEO DESTINADAS A LOS TRABAJADORES AUTÓNOMOS

• La norma propicia también el empleo estable en cooperativas y sociedades laborales.

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto de medidas urgentes de empleo destinadas a trabajadores autónomos y a las cooperativas y sociedades laborales.

Con la aprobación de esta norma se da respuesta a los compromisos recogidos en el Acuerdo firmado el 5 de mayo por el Ministro de Trabajo e Inmigración con las asociaciones profesionales de trabajadores autónomos UPTA, ATA y CEAT tras el diálogo mantenido en la Mesa del Trabajo Autónomo.

La crisis económica que ha producido en España una importante caída de la actividad ha afectado al mercado de trabajo en general y, de igual modo, a los sectores de trabajo independiente, es decir al trabajo autónomo. El colectivo de trabajadores autónomos tiene una especial importancia en el desarrollo de la economía española y, por tanto, las dificultades por las que atraviesa son merecedoras de especial atención y requieren, como en el caso de los asalariados, medidas urgentes de empleo.

Asimismo, el Gobierno considera conveniente propiciar el empleo estable en cooperativas y sociedades laborales, favoreciendo la incorporación de los trabajadores a la condición de socios trabajadores en dichas empresas participadas.

Medidas urgentes

En primer lugar, y con objeto de favorecer la actividad emprendedora de jóvenes y mujeres, se incrementa hasta el 80 por 100 el límite de pago único de la prestación por desempleo destinada a inversión para jóvenes de hasta 30 años de edad y de mujeres hasta 35 años que inicien una actividad como trabajadores autónomos.

Además, para propiciar el acceso de los trabajadores asalariados a la condición de socios trabajadores, y teniendo en consideración que la mayoría de las empresas creadas por los trabajadores, es decir, cooperativas y sociedades laborales, han contado para su creación con el capital procedente de la capitalización de la prestación por desempleo, se elimina la limitación de hasta veinticuatro meses que hasta ahora tienen los asalariados para optar a ser socios trabajadores de la empresa.

De esta manera, cualquier trabajador asalariado, independientemente del tiempo que lleve en la empresa, podrá incorporarse como socio trabajador y también las cooperativas y sociedades laborales mejorarán su capitalización.

Estas medidas tendrán una vigencia hasta el 31 de diciembre de 2010, sin perjuicio de una posible prórroga en función de la evaluación de su eficacia en la creación de empleo.

También, y con objeto de favorecer la contratación indefinida del primer trabajador autónomo, se bonifican en un 50 por 100 las cuotas de la Seguridad Social durante veinticuatro meses del primer trabajador asalariado que contrate indefinidamente el autónomo. La vigencia de esta medida finaliza el 31 de diciembre de 2009.

Cancelación de deudas con FOGASA

Por otro lado, se cancelan las deudas contraídas por cooperativas y sociedades laborales con el FOGASA, resultado de la crisis de los años 80 del pasado siglo.

Esta medida tiene por objeto sanear las cuentas de las empresas cooperativas y sociedades laborales que se crearon con las aportaciones realizadas por los trabajadores con cargo a los recursos recibidos por el Fondo de Garantía Salarial, como compensación de indemnizaciones no cobradas por los trabajadores de las empresas vinculadas a la crisis de aquellos años.

Por último, y referente al pago de las prestaciones por desempleo en supuestos de suspensión temporal de la relación laboral, el Real Decreto fija un coeficiente multiplicador de 1,25 para determinar los días de prestación que corresponde abonar de la duración del derecho reconocido en dichos casos.

Economía y Hacienda

MODIFICADO EL REGLAMENTO DE LOS PLANES DE PENSIONES PARA QUE LOS PARADOS SIN PRESTACIONES PUEDAN RESCATARLOS ANTES

• Podrán hacerlo una vez agotada la prestación contributiva por desempleo o en caso de no tener derecho a ella.
• El autónomo que cese en su actividad y se inscriba como demandante de empleo también podrá rescatarlo.

El Consejo de Ministros ha modificado el Reglamento de Planes y Fondos de Pensiones con el objetivo de que las personas en situación de desempleo que no cuenten con ninguna prestación, bien por haberla agotado o por no tener derecho a ella, puedan rescatarlos y disponer de ellos para atender a sus necesidades económicas sin tener que esperar. Asimismo, y con el fin de reducir las cargas administrativas, se introduce una modificación que permitirá a los fondos de pensiones una mayor facilidad para operar como fondos abiertos.

Las modificaciones introducidas en el Reglamento afectan, pues, a dos aspectos concretos del mismo: las condiciones para la liquidez del plan de pensiones y el procedimiento administrativo para operar como fondo de pensiones abierto.

Liquidez del plan de pensiones por desempleo

Actualmente el citado Reglamento, en el supuesto de desempleo de larga duración del partícipe, exige para el rescate del plan un período mínimo continuado de doce meses en situación legal de desempleo, hallarse inscrito como demandante de empleo y no tener derecho o haber agotado la prestación contributiva de desempleo. En el caso de los autónomos requiere el cese de actividad y estar inscrito como demandante de empleo durante doce meses como mínimo.

El Consejo de Ministros ha acordado hoy suprimir el requisito de los doce meses en ambos casos, de modo que el partícipe desempleado podrá disponer antes de su plan de pensiones una vez agotada la prestación contributiva por desempleo o en caso de no tener derecho a la misma, y el autónomo que cese en su actividad y se inscriba como demandante de empleo también podrá percibir el plan sin esperar dicho período.

Con ello los partícipes que vean mermada su renta disponible en las situaciones de desempleo o cese de actividad podrán disponer antes de sus planes de pensiones para atender sus necesidades económicas.

Fondo de pensiones abierto

El Ejecutivo también ha aprobado hoy, en cumplimiento del Acuerdo del Consejo de Ministros del 14 de agosto de 2008 por el que se aprobaron medidas para reducir cargas administrativas, la eliminación del procedimiento de autorización previa que se exigía a los fondos de pensiones para operar como fondos abiertos. A partir de ahora bastará con una comunicación previa a la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones.

El Reglamento prevé la posibilidad de que los fondos de pensiones inviertan sus recursos en otros, denominados fondos de pensiones abiertos. Esto permite a los fondos de pensiones aprovechar la ventaja de la especialización inversora que suele caracterizar a los fondos abiertos y de las economías de escala derivadas del tamaño que adquieren estos fondos al exigírseles un mínimo de patrimonio gestionado.

La eliminación de la autorización previa, sin perjuicio de que deban cumplir los requisitos técnicos establecidos, simplifica y agiliza el trámite, a la vez que se reducen los costes que los procedimientos administrativos suponen para las entidades y, en última instancia, para los partícipes.

Educación

DISTRIBUCIÓN DE CIEN MILLONES DE EUROS PARA EL PROGRAMA ESCUELA 2.0

El Consejo de Ministros ha aprobado la distribución del presupuesto para el programa Escuela 2.0 entre las Comunidades Autónomas, así como los criterios para realizarla.

Se trata de un programa global de innovación educativa que contará en 2009 con un total de doscientos millones de euros financiados al 50 por 100 por el Ministerio de Educación y las Comunidades Autónomas, programa que prevé la transformación en los próximos cuatro años de las aulas tradicionales de 5º y 6º de Primaria y 1º y 2º de Secundaria en aulas digitales dotadas con pizarras digitales y conexión inalámbrica a Internet, en las que el profesor dispondrá de un ordenador portátil y en las que cada alumno trabajará con un ordenador personal ultraportátil.

Así, para la distribución del presupuesto destinado a equipamiento, que asciende a 93’5 millones de euros, se tienen en cuenta el número de alumnos de 5º de Primaria de todos los colegios sostenidos con fondos públicos y el número de aulas de 5º de Primaria de los colegios públicos. De esta manera, el Gobierno garantiza la financiación suficiente para dotar de ordenadores a todos los alumnos de 5º de Primaria, así como el equipamiento necesario para el profesorado y las aulas de los colegios públicos.

Por otra parte, el Ministerio destinará cerca de cinco millones de euros para la formación de los especialistas en nuevas tecnologías de los colegios y de los profesores de las aulas que se incorporan al programa Escuela 2.0, así como para la elaboración e impulso a la creación de materiales y recursos educativos digitales. Para su distribución se tendrá en cuenta el número de aulas de 5º de Primaria y el número de centros sostenidos con fondos públicos.

La aplicación de los criterios indicados da como resultado la distribución que se refleja en la siguiente tabla.

Sanidad y Política Social

FONDO DE DIECISIETE MILLONES PARA LA LEY DE DEPENDENCIA

El Consejo de Ministros ha autorizado un gasto de diecisiete millones de euros destinados a la gestión del Fondo para la promoción y el desarrollo de infraestructuras y servicios del Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia.

El Fondo será gestionado de acuerdo al Convenio de colaboración firmado entre el Ministerio de Economía y Hacienda, el Ministerio de Sanidad y Política Social, y la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI). De acuerdo a dicho Convenio, la SEPI, como entidad colaboradora, realizará la gestión del Fondo. El Convenio se establece para un plazo máximo de diez años.

Este Fondo está previsto en los Presupuestos Generales del Estado de 2009 y tiene como objetivo prestar apoyo financiero a las empresas que se encarguen de la promoción y el desarrollo de infraestructuras y servicios del Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia. Los diecisiete millones de euros con los que está dotado este Fondo serán aportados por el Ministerio de Sanidad y Política Social.

El Convenio entre el Ministerio de Economía y Hacienda, el Ministerio de Sanidad y Política Social y la SEPI establece el procedimiento y las condiciones aplicadas a la gestión del Fondo, así como los criterios de selección, concesión y control de la financiación.

Distintas fórmulas de financiación

Las empresas que se acojan a este Fondo podrán hacerlo a través de distintas fórmulas de financiación, como préstamos participativos o créditos a largo plazo. Podrán ser beneficiarias de las distintas formas de financiación previstas en el Fondo las empresas que presenten proyectos de infraestructuras y/o servicios del Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia. También podrán acceder a estas formas de financiación las compañías que presenten proyectos de infraestructuras y/o servicios y en las que participe el Fondo.

Con este Fondo el Gobierno apoya las iniciativas empresariales del sector sociosanitario de atención a la dependencia y contribuye a reforzar el objetivo de la Ley de Dependencia.

Ciencia e Innovación

INVERSIÓN DE 138 MILLONES PARA LA NUEVA RED AVANZADA DE COMUNICACIONES REDIRIS NOVA

El Consejo de Ministros ha autorizado al Ministerio de Ciencia e Innovación a adquirir compromisos de gasto entre los ejercicios de 2009 y 2013, por un importe total de 138.091.938 euros, para desplegar la nueva red avanzada de comunicaciones de las universidades y centros de investigación españoles, denominada RedIRIS NOVA. Se trata de una infraestructura estratégica al servicio de la cohesión y la competitividad en torno a la ciencia y la innovación.

El coste total del proyecto RedIRIS NOVA asciende a 138 millones de euros para el citado periodo. Esta cantidad será financiada por el Ministerio de Ciencia e Innovación y, en algunas Comunidades Autónomas, también por fondos europeos de desarrollo regional (fondos FEDER) a través del Programa Operativo Pluri-regional “Economía basada en el Conocimiento” 2007-2013.

Servicio a Universidades y Centros Públicos de investigación

Desde el año 1988 la RedIRIS permite disponer a las universidades y centros públicos de investigación de todo el territorio nacional de una red de comunicaciones de alta capacidad para recibir servicios avanzados de comunicación y transferir grandes cantidades de datos. De este modo, RedIRIS gestiona en la actualidad una infraestructura de red que une el nodo central de RedIRIS con dieciocho Puntos de Presencia, uno por Comunidad Autónoma con excepción de Canarias, donde existen dos Puntos.

Los servicios de conectividad avanzada son cada vez más necesarios para los investigadores españoles y, en particular, para aquellos implicados en el ámbito de la e-ciencia, en el que un proyecto concreto puede llegar a requerir uno o varios enlaces dedicados de hasta diez gigabytes por segundo..

Para poder atender a la creciente demanda de conectividad de la comunidad científica española se ha lanzado el proyecto RedIRIS NOVA, gracias al cual RedIRIS abandonará el actual modelo de alquiler de capacidad de transmisión y pasará a disponer de una red de fibra oscura similar a las de otras redes académicas europeas o a la norteamericana Internet2.

Esa nueva red de fibra oscura dispondrá de mucha más capacidad de transmisión, que podrá ser puesta a disposición de sus usuarios para una utilización más ágil, flexible y eficiente de los recursos disponibles. Al mismo tiempo, permitirá implementar nuevos servicios de red avanzados y conseguir así el desarrollo en España de la nueva generación de Internet.

El proyecto RedIRIS NOVA implica, por tanto, la contratación de infraestructura de fibra oscura y del equipamiento necesario para su puesta en funcionamiento a lo largo del período comprendido entre 2009 y 2013.

350 instituciones

La RedIRIS cuenta con más de 350 instituciones académicas y de investigación afiliadas, que agrupan a más de 150.000 investigadores y, aproximadamente, dos millones de usuarios potenciales. Está financiada por el Ministerio de Ciencia e Innovación, e incluida en su mapa de Instalaciones Científico Tecnológicas Singulares. Se hace cargo de su gestión la entidad pública empresarial Red.es, del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

Asimismo, RedIRIS colabora significativamente para eliminar las barreras geográficas dentro del sector I+D+i, tanto a escala nacional como internacional. Prueba de ello, por ejemplo, es el acuerdo con el Gobierno portugués para la creación de una red académica y de investigación panibérica, a través de la conexión de las redes académicas de fibra oscura de Portugal y España, de la que se beneficiará, entre otros, el Laboratorio Ibérico de Nanotecnología inaugurado el pasado 17 de julio.

Convenio con Red.es

Paralelamente a la autorización del compromiso de gasto para el desarrollo de la RedIRIS NOVA, el Consejo de Ministros también ha autorizado hoy al Ministerio de Ciencia e Innovación a suscribir un convenio de colaboración con Red.es para llevar adelante esta iniciativa.

De este modo, Red.es, como responsable de la gestión técnica y operativa de RedIRIS y como organismo gestor de la ejecución del Programa Operativo FEDER “Economía basada en el Conocimiento” 2007-2013, ejecutará el proyecto de la nueva RedIRIS-NOVA. La titularidad de la red que integra el proyecto RedIRIS-NOVA corresponderá al Ministerio de Ciencia e Innovación, y su gestión técnica y operativa a Red.es.

Presidencia

INFORME SOBRE LA INTERVENCIÓN DE LOS MEDIOS DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO EN LOS ÚLTIMOS INCENDIOS FORESTALES

• Más de 3.400 militares y 4.000 efectivos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado participan en la lucha contra el fuego y en la investigación de los incendios.

El Consejo de Ministros ha recibido un Informe sobre la intervención de los medios de la Administración General del Estado en los últimos incendios forestales, en los que han fallecido once personas, la mayoría de ellas de los equipos de extinción. Además de estas víctimas mortales, se han producido graves daños medioambientales y otros daños en viviendas y enseres. La previsión es que, en lo que va de año, las hectáreas quemadas puedan sobrepasar las 75.000, la mayoría de las cuales se han producido en la última quincena de este mes.

El Gobierno ha mantenido una intensa y constante colaboración y comunicación con las Comunidades Autónomas, coordinando todas las medidas necesarias de apoyo en la lucha contra los fuegos que, por la gravedad de los mismos, estas Administraciones no pueden combatir con sus propios medios.

Coordinación

Toda esta labor de coordinación se ha realizado a través del Comité Estatal de Coordinación de Incendios Forestales, del que forman parte los Ministerios de Presidencia, Interior, Defensa y Medio Ambiente y Medio Rural y Marino

En concreto, desde que el pasado 14 de julio se declaró el incendio de Turre en Almería, la Unidad Militar de Emergencia ha intervenido en diecinueve incendios forestales repartidos por toda la geografía nacional.

En total, han participado en tareas de extinción 3.400 militares con 950 vehículos. Además, doce aviones apagafuegos, bajo el mando de esta Unidad Militar y puestos a disposición del Ministerio de Medio Ambiente, han realizado casi novecientas horas de vuelo y han lanzado más de quince millones de litros de agua. Este Ministerio también ha puesto a disposición de las Comunidades Autónomas más de veinte medios aéreos. En concreto, el 29 de julio intervinieron un total de veintiocho aeronaves en el incendio de Arenas de San Pedro.

Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad participan con más de cuatro mil efectivos en esta tarea de lucha contra el fuego y en los meses de junio y julio se han detenido a un total de 51 personas.

Cultura

CREADA LA RED DE MUSEOS DE ESPAÑA

• Permitirá la coordinación y cooperación entre las diferentes Administraciones públicas e instituciones con responsabilidad en esta materia.
• Junto a los museos estatales y los adscritos a los diferentes Ministerios, podrán integrarse los de titularidad autonómica y local y los de entidades privadas.

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se crea la Red de Museos de España, una estructura destinada a la coordinación de los museos de titularidad y gestión estatal; a la cooperación entre Administraciones públicas en materia de museos, y a la promoción, mejora, y mayor eficacia y eficiencia de cuantos museos e instituciones formen parte de ella.

Aunque la Ley del Patrimonio Histórico Español se refiere al Sistema Español de Museos, la creación de la Red de Museos de España permitirá la incorporación de las diferentes Administraciones públicas e instituciones con responsabilidad en materia de museos a una organización de cooperación institucional para mejorar la proyección nacional e internacional, excelencia y buenas prácticas de las instituciones museísticas.

El Real Decreto ha sido una propuesta conjunta de los Ministros de Cultura, Defensa, Vicepresidenta Segunda del Gobierno y Ministra de Economía y Hacienda, Interior, Fomento, Vivienda y Ciencia e Innovación.

Creación del Consejo de Museos

El Real Decreto contempla la creación del Consejo de Museos como órgano colegiado de colaboración institucional de la Red de Museos de España. Estará presidido por la titular de la Dirección General de Bellas Artes y Bienes Culturales del Ministerio de Cultura, y contará con dos vicepresidentes: uno elegido por los vocales designados en representación de las Comunidades Autónomas y, otro, por los vocales designados en representación de la Administración General del Estado. El secretario será designado por el Ministerio de Cultura.

Los vocales serán un representante de la Secretaría de Estado de Turismo del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y un representante de cada uno de los Ministerios y Organismos Públicos de la Administración General del Estado a los que estén adscritos museos pertenecientes a la Red; un representante de cada una de las Comunidades Autónomas con museos de su titularidad o bajo su gestión incorporados a la Red, y un representante de la asociación de Entidades Locales de ámbito estatal con mayor implantaci&