A partir de este martes, las exportaciones de lácteos de la Unión Europea hacia el gigante asiático se enfrentarán a un nuevo obstáculo financiero tras hacerlo los derivados del cerdo.
El Ministerio de Comercio de China ha formalizado este lunes la aplicación de aranceles provisionales que oscilan entre el 21,9% y el 42,7%, tras dictaminar que estas mercancías se benefician de ayudas públicas europeas que han provocado "un daño sustancial" a los productores locales chinos.
Esta disposición de carácter "antisubvenciones" se ejecutará mediante la exigencia de "depósitos en garantía". Esto implica que, al pasar por las aduanas chinas, los importadores deberán abonar una suma proporcional al valor de la carga, calculada según el gravamen específico asignado a cada compañía exportadora de los Veintisiete.
Causas de la investigación y contexto de conflicto
Las pesquisas que han derivado en este castigo comercial comenzaron en agosto de 2024, espoleadas por una petición formal de la Asociación China de la Industria Láctea y la Asociación China de la Industria de Productos Lácteos. Pekín sostiene que el proceso se ha gestionado bajo los criterios de "equidad, imparcialidad, apertura y transparencia", cumpliendo tanto con sus leyes internas como con las directrices de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
El Gobierno de China justifica la urgencia de estas tasas provisionales asegurando que "protege plenamente los derechos de las partes interesadas". Según sus hallazgos iniciales, existe una "relación de causalidad" directa entre las subvenciones recibidas por los lácteos europeos y el deterioro de la industria nacional china. El análisis cubrió las transacciones efectuadas entre abril de 2023 y marzo de 2024, evaluando el impacto acumulado en el sector lácteo de China desde el año 2020.
Programas señalados y empresas españolas afectadas
China ha puesto el foco en diversos mecanismos de financiación agraria de la UE, tales como los fondos para el desarrollo rural, las compensaciones por conservación ecológica, los incentivos para jóvenes agricultores o las ayudas al almacenamiento. Estas políticas afectan a productos provenientes de naciones como Irlanda, Italia, Bélgica, Austria o la República Checa, entre otras.
La lista de productos gravados abarca desde la leche y ciertas natas hasta variedades de quesos azules, procesados, frescos y cuajadas. En el caso de la industria de nuestro país, corporaciones como CAPSA, Campo de San Juan, Innolact, Industrias Lácteas de Mollerusa o Lácteos Industriales Agrupados, verán cómo sus envíos quedan sujetos a un arancel provisional del 28,6%.
La escalada de las fricciones comerciales
Esta medida no es un hecho aislado, sino que se enmarca en una creciente espiral de tensión entre Bruselas y Pekín. Hace escasas semanas, el país asiático ya estableció aranceles de entre el 4,9% y el 19,8% a la carne de cerdo europea por un lustro, respondiendo a una investigación por competencia desleal.
Muchos analistas ven en estos movimientos una represalia directa por los impuestos que la Unión Europea aplicó previamente a los vehículos eléctricos fabricados en China, consolidando una fase de fricciones comerciales que ahora golpea con fuerza al sector agroalimentario europeo.
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